Дата принятия: 20 марта 2014г.
Номер документа: А32-1210/2014
г. Краснодар Дело № А32-1210/2014
20 марта 2014 года
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Хмелевцевой А.С., ознакомившись с заявлением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Динском районе
к муниципальному казенному учреждению «обеспечение хозяйственного обслуживания Пластуновского сельского поселения» (ИНН 2330038670, ОГРН 1102330000068)
о взыскании 2 292 рублей 84 копеек пени
УСТАНОВИЛ:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Динском районе
(далее – пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о взыскании с муниципального казенного учреждения «обеспечение хозяйственного обслуживания Пластуновского сельского поселения»
(далее – заинтересованное лицо, учреждение) 2 292 рублей 84 копеек пени за неисполнение страхователем обязательств по уплате страховых взносов, в том числе:
– 2 268 рублей 28 копеек пени страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии;
– 24 рублей 56 копеек пени страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
В качестве основания заявленных требований пенсионный фонд указывает неуплату пени по страховым взносам заинтересованным лицом в добровольном порядке.
Ввиду того, что пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, и указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает ста тысяч рублей, дело рассматривается в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Стороны уведомлены о рассмотрении дела в упрощенном порядке, что подтверждается соответствующими почтовыми уведомлениями.
Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.
Муниципальное казенное учреждение «обеспечение хозяйственного обслуживания Пластуновского сельского поселения» имеет статус юридического лица и состоит на учете в Пенсионном фонде России в качестве страхователя.
В связи с несвоевременной уплатой заинтересованным лицом в установленные сроки задолженности за 1-2 квартал 2013 года заявитель произвел начисление
2 292 рублей 84 копеек пени.
В адрес заинтересованного лица направлены требования от 20.06.2013 № 03303240292486 об уплате пени добровольно в срок до 02.07.2013, от 29.07.2013 № 03303240332897 об уплате пени добровольно в срок до 17.08.2013.
Заинтересованное лицо не исполнило в добровольном порядке требования государственного органа, что послужило основанием для обращения пенсионного фонда в арбитражный суд с заявлением о взыскании спорной суммы в судебном порядке.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ
«О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» детский сад является плательщиком страховых взносов.
Согласно части 1 статьи 7 названного Закона (далее Закон № 212-ФЗ) объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а»и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Закона № 212-ФЗ).
Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте «а» пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Частью 1 статьи 8 Закона № 212-ФЗ установлено, что база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Закона № 212-ФЗ.
Статьей 10 Закона № 212-ФЗ установлено, что расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
Частью 1 статьи 15 Закона № 212-ФЗ установлено, что сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
Частью 1 статьи 18 Закона № 212-ФЗ определено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
Статьей 25 Закона № 212-ФЗ установлено, что в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки, плательщик страховых взносов должен уплатить пени.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным Законом № 212-ФЗ сроком уплаты сумм страховых взносов.
Доказательств уплаты пени по страховым взносам в материалы дела не представлено, следовательно, обязанность заинтересованного лица по их уплате сохраняется.
Согласно части 1 статьи 19 Закона № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов – организации или индивидуального предпринимателя в банках.
Учреждение не имеет открытых расчетных счетов в банках, в связи, с чем бесспорное обращение взыскания на денежные средства налогоплательщика в соответствии со статьей 19 Закона № 212-ФЗ невозможно.
Между тем, у учреждения как у получателя бюджетных средств имеется бюджетный счет в органах федерального казначейства.
На основании статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с БК РФ на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебное решение) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.
К исполнительному документу (за исключением судебного решения), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены надлежащим образом заверенная судом копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.
В соответствии со статьей 242.4 БК РФ обращение взыскания на денежные средства учреждения возможно только на основании исполнительных листов судебных органов.
В связи с этим суд полагает, что управление обоснованно обратилось в арбитражный суд на основании пункта 1 части 4 статьи 18 Закона № 212-ФЗ.
С учетом того, что требования об уплате пени от 20.06.2013 № 03303240292486, от 29.07.2013 № 03303240332897 в добровольном порядке не исполнены, расчет пени суд проверил и признает правильным, суд полагает, что заявленные управлением требования подлежат удовлетворению.
Определением суда от 22.01.2014 учреждению предлагалось представить отзыв на заявление, а также документальные доказательства, исключающие правомерность заявленных требований или наличие обязанности по уплате взыскиваемых сумм пени.
Данное определение суда заинтересованное лицо получило, что подтверждается соответствующим почтовым извещением.
Представитель учреждения возражений по существу заявленных требований не направил.
Таким образом, суд исходит из того, что в соответствии с частью 3.1
статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
На основании изложенного суд сделал вывод об обоснованности заявленных требований и о необходимости их удовлетворения.
В соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по данному делу возлагаются на заинтересованного лица.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 213, 215 и 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с муниципального казенного учреждения «обеспечение хозяйственного обслуживания Пластуновского сельского поселения» (ИНН 2330038670, ОГРН 1102330000068, Краснодарский край, Динской район, улица Мира, 26 «А»)
в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации 2 292 рубля 84 копейки пени на недоимку по страховым взносам, 2 000 рублей государственной пошлины в доход федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Судья А.С. Хмелевцева