Решение от 20 февраля 2014 года №А32-1040/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
 
Именем  Российской  Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. КраснодарДело № А32-1040/2014
 
    20 февраля 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Бутченко Ю.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Котовой К.И.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Новороссийске Краснодарского края, г.Новороссийск
 
    к Муниципальному учреждению «Администрация Приморского внутригородского района муниципального образования город-герой Новороссийск», г. Новороссийск
 
    о взыскании задолженности по страховым взносам и пени
 
    в судебном заседании участвуют представители:
 
    от заявителя:  не явился, извещен
 
    от заинтересованного лица: не явился, извещен
 
 
    установил:
 
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)
в г. Новороссийске Краснодарского края (далее – заявитель, управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Муниципальному учреждению «Администрация Приморского внутригородского района муниципального образования город-герой Новороссийск», г. Новороссийск (далее – заинтересованное лицо, учреждение)о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней на обязательное пенсионное страхование за 2 квартал 2013 года в общей в сумме 438 705,56 руб., из них задолженность по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – 318 130,42 руб.; в федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 106 490,26 руб., по пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии – 10 870,22 руб., в федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 3214,66 руб.
 
    Управление и учреждение явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. Основания заявленных требований изложены в заявлении; отзыв не поступил. В суд поступило ходатайство заявителя о рассмотрении дела в отсутствии представителя и указанием на отсутствиеуплаты задолженности.
 
    Суд установил, что Учреждение зарегистрировано в качестве юридического лица, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
 
    Учреждение представило 20.09.2013 в управление расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие 2013 года.  В связи с неуплатой заинтересованным лицом в установленные сроки недоимки по страховым  взносам, управление начислило пени и направило в адрес заинтересованного лица требование № 03301940406195 от 24.09.2013 об уплате страховых взносов и пени в общей сумме 438 705,56 руб. в добровольном порядке в срок до 15.10.2013.
 
    Учреждение указанное требование не исполнило, что послужило основанием для обращения заявителя в суд с требованием о взыскании задолженности.
 
    В соответствии со статьей 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ), а также статьей 5 Федерального закона  № 212-ФЗ от 24.07.09 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фондобязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ)заинтересованное лицо является страхователем по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию.
 
    На основании пункта 1 статьи 3 Закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 1 и 2 статьи 10 Закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.
 
    Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    Как указано в пункте 1 статьи 15 Закона № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
 
    В силу пунктов 3 и 4 указанной статьи предусмотрено, что в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
 
    В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
 
    Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (пункт 5 статьи 15 Закона № 212-ФЗ).
 
    В соответствии с пунктом 6 статьи 15 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты.
 
    Пунктами 1 и 2 статьи 18 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
 
    В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
 
    Как указано в пункте 4 вышеуказанной статьи взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится, в том числе с организации, которой открыт лицевой счет.
 
    Порядок и сроки направления в адрес плательщиком страховых взносов требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов регламентированы в статье 22 Закона № 212-ФЗ.
 
    Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.
 
    Как предусмотрено пунктом 5 статьи 19 Закона № 212-ФЗ пенсионный фонд может обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности по взносам, пени и штрафам в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    Поскольку срок направления требования управлением не нарушен, срок для обращения в арбитражный суд следует исчислять в соответствии со сроками, установленными в требовании.
 
    В соответствии с пунктами 1-3 статьи 25 Закона № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.
 
    Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
 
    Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.
 
    В ПостановленииКонституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 № 11-П указано, что пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.
 
    В соответствии со статьей 22Закона N 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.
 
    Часть 7 статьи 22Закона N 212-ФЗ установлено, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направленное по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.
 
    Учреждение не имеет открытых расчетных счетов в банках, в связи, с чем бесспорное обращение взыскания на денежные средства плательщика в соответствии со статьей 19 Закона
№ 212-ФЗ невозможно.
 
    Между тем, у учреждения как у получателя бюджетных средств имеется бюджетный счет в органах федерального казначейства.
 
    Управление обоснованно обратилось в арбитражный суд на основании  пункта 1 части 4
статьи 18 Закона № 212-ФЗ.
 
    Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением к учреждению о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2 квартал 2013 года и пени в общей в сумме 438 705,56 руб., из них задолженность по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – 318 130,42 руб.; в федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 106 490,26 руб., по пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии – 10 870,22 руб., в федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 3214,66 руб., на основании требования № 03301940406195 от 24.09.2013 об уплате страховых взносов и пени в общей сумме 438 705,56 руб. в добровольном порядке в срок до 15.10.2013, которое направлено учреждению по почте по юридическому адресу.
 
    Доказательств уплаты указанной задолженности в материалы дела не представлено, задолженность учреждением не оспорена. Расчет сумм судом проверен.
 
    В соответствии со ст. 18 Закона № 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с организации производится в судебном порядке.
 
    Доказательств, исключающих наличие оснований для взыскания указанной суммы задолженности, в материалах дела не имеется и суду представлено не было.
 
    Судом, с учётом положений ст. 215 АПК РФ и представленных в материалы дела документальных доказательств, установлено, что материалами дела подтверждается наличие оснований для взыскания с заинтересованного лица указанной суммы задолженности.
 
    Доказательств, свидетельствующих об обратном, равно как и доказательств, исключающих наличие у заинтересованного лица обязанности по уплате спорной суммы, заинтересованным лицом, в нарушение требований ст. 65 АПК РФ, суду представлено не было.
 
    При таких обстоятельствах, требования заявителя о взыскании с заинтересованного лица недоимки и пени по страховым взносам подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по данному делу возлагаются на ответчика.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-171, 212–216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Взыскать с Муниципального учреждения «Администрация Приморского внутригородского района муниципального образования город-герой Новороссийск» (ИНН 2315062011, ОГРН 1032309084125, адрес: 353960 Краснодарский край, г. Новороссийск, с. Цемдолина, ул. Ленина, 84) задолженность в сумме 438 705 руб.56 коп., из них:
 
    - задолженность по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – 318 130руб.
42 коп.,в федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 106 490 руб. 26 коп.;
 
    - пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии – 10 870 руб. 22 коп., в федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 3214 руб.
66 коп.
 
    Взыскать с Муниципального учреждения «Администрация Приморского внутригородского района муниципального образования город-герой Новороссийск» (ИНН 2315062011, ОГРН 1032309084125, адрес: 353960 Краснодарский край, г. Новороссийск, с. Цемдолина, ул. Ленина, 84) в доход федерального бюджета 11 774 рублей государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
 
 
    Судья                                                                                                                                               Ю.В. Бутченко