Дата принятия: 17 декабря 2009г.
Номер документа: А31-9954/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
http://kostroma.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № A31-9954/2009
г. Кострома17 декабря 2009года
Резолютивная часть решения объявлена 17 декабря 2009года.
Полный текст решения изготовлен 17 декабря 2009года.
Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Зиновьева Андрея Викторовича,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ОВД по городскому округу город Шарья и Шарьинскому муниципальному району УВД по Костромской области
к Турубарову Григорию Николаевичу
о привлечении к административной ответственности в соответствии с частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Суворовой С.В.
в отсутствие представителей сторон,
установил:
Отдел внутренних дел по городскому округу город Шарья и Шарьинскому муниципальному району УВД по Костромской области (далее – ОВД) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности Турубарова Григория Николаевича в соответствии с частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ОВД не направил в суд своего полномочного представителя.
Лицо, привлекаемое к ответственности, в суд не явилось.
В соответствии с частью 3 статьи 205 АПК РФ суд считает возможным рассмотрение заявления в отсутствие представителей сторон.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
06.10.2009 года в ходе проведения оперативно-профилактической операции «Автобус» инспектором ГИБДД ОВД г. Шарья старшим лейтенантом милиции Мусиновым Д.Н. при участии начальника ОБППРИАЗ ОВД г. Шарья старшего лейтенанта милиции Горева М.А. была проведена проверка по вопросу соблюдения законодательства в сфере соблюдения требований о безопасности дорожного движения Турубарова Г.Н.
Проверка проводилась в присутствии индивидуального предпринимателя Турубарова Г.Н.
В ходе проверки было установлено, что Турубаров Г.Н.. осуществляет перевозку пассажиров на маршрутном такси а\м ГАЗ 322132, г\н АА 902 по маршруту № 1 г. Шарья без пройденного предрейсового медицинского осмотра - нарушен пункт 4 Постановления Правительства № 637 от 30.10.2006 г.
По результатам проведенной проверки начальником ОБППРИАЗ ОВД г. Шарья старшим лейтенантом милиции Горевым М.А. по факту выявленного нарушения в отношении индивидуального предпринимателя Турубарова Г.Н. был составлен административный протокол от 06.10.2009 года № 160466.
Выявленное нарушение в ходе проведенной проверки квалифицировано как осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ,в связи с чем ОВД по городскому округу г. Шарья и Шарьинскому муниципальному району просит привлечь Турубарова Григория Николаевича к административной ответственности за совершенное административное правонарушение, выразившееся в осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
Суд, изучив материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
Обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5. КоАП РФ, является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
Срок привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5. КоАП РФ, составляет 2 месяца.
Заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности Турубарова Г.Н. 07.12.2009 г.
Заявление было принято к производству судьей 08.12.2009 г. и назначено к рассмотрению на 17.12.2009 г., т.е. в рамках срока, установленного частями 1 статьи 121 и частью 1 статьи 205 АПК РФ для рассмотрения дел подобной категории.
В соответствии со статьей 4.5. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
На момент вынесения решения по делу данный двухмесячный срок ( с 06.10.2009 г.) истек, а потому в удовлетворении заявления о привлечении к административной ответственности должно быть отказано.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
В удовлетворении требований отдела внутренних дел по городскому округу город Шарья и Шарьинскому муниципальному району УВД по Костромской области о привлечении к административной ответственности Турубарова Григория Николаевича в соответствии с частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказать.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенном Турубаровым Григорием Николаевичем, прекратить.
Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Данное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня вынесения решения, в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу путем подачи апелляционной или кассационной жалоб через арбитражный суд Костромской области.
Судья А.В. Зиновьев
