Дата принятия: 26 марта 2010г.
Номер документа: А31-9742/2009
Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Паниной Светланы Леонидовны,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Смирновой Е.Б.,
с участием представителей сторон:
от истца: Ли О. В. – представитель по дов. от 11.01.2010 г.
от ответчика: не явился;
рассмотрел в судебном заседании исковое заявление Инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области о взыскании с индивидуального предпринимателя Трепова Евгения Александровича 578 руб. 00 коп. платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Костромской области, и
установил:
Инспекция государственного административно-технического надзора Костромской области (далее - Инспекция) обратилась с иском о взыскании с индивидуального предпринимателя Трепова Евгения Александровича 578 руб. 00 коп. платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Костромской области.
Определением от 01.03.2010 по ходатайству истца к участию в деле в качестве второго ответчика привлечен индивидуальный предприниматель БлохинЕвгенийБорисович.
Ответчики, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей не обеспечили, отзывов на иск не представили.
Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.
01августа 2007 года водитель Парфененков Сергей Эдуардович, управляя автотранспортным средством ВОЛЬВО К12 (А 262 УК 44) прицеп (полуприцеп) ШМИ'ГЦ SPR24 (ВА 1322 44), допустил превышение ограничений осевой нагрузки транспортного средства., чем нарушил правила перевозки тяжеловесного груза по маршруту г. Шарья – г. Кострома (321 км.).
Владельцем автомобиля являлся Блохин Евгений Борисович на основании договора безвозмездного пользования 08.12.2003 с собственником – индивидуальным предпринимателем Треповым Евгением Александровичем.
Сотрудниками стационарного пункта весового контроля (СПВК) ОГУ «Костромаавтодор» в акте весового контроля от 01.08.2007 № 4146 зафиксировано превышение весовых параметров (превышение осевой нагрузки составило: на 2 ось – 10.655 т. при допустимой – 10.0 т.), допущенное при эксплуатации названного транспортного средства. Данный акт не обжалован, составлен в присутствии водителя, и последним подписан без замечаний.
Сумма платы, рассчитанная в соответствии с актом о превышении, составила 578 руб.00 коп. (л.д. 7).Счет с указанием названной суммы выдан водителю транспортного средства (возражений к правильности расчетов не представлено).
На основании акта весового контроля инспектором ДПС ГИБДД 01.08.2007действия водителя названного транспортного средства квалифицированы по статье12.21 Кодекса об административных правонарушенияхРоссийской Федерации(протокол в деле).
При указанных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.1995 №962 «О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы при проезде по автомобильным дорогам общего пользования»(далее - постановление №962) в целях компенсации ущерба, наносимого автомобильным транспортом, перевозящим тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам, с 01.01.1996 введена плата с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы по федеральным дорогам. Одновременно органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано ввести взимание платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы по сети дорог субъектов Российской Федерации, и организовать службы весового контроля.
В целях реализации постановления №962, постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1079 «О мерах по упорядочению деятельности, связанной с осуществлением контроля транспортных средств на автомобильных дорогах»и«Инструкциипо перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации» утвержденнойМинтрансом РФ 27.05.1996(ред. от 22.01.2004),обеспечения сохранности автомобильных дорог и безопасности дорожного движения, а также упорядочения деятельности, связанной с осуществлением контроля транспортных средств, перевозящих крупногабаритные и тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Костромской области, Постановлением администрации Костромской области от 27.02.2007 № 30-а «О весовом и габаритном контроле на автомобильных дорогах Костромской области» утверждено Положение о порядке осуществления весового и габаритного контроля на автомобильных дорогах общего пользования Костромской области на территории Костромской области.
Названным постановлением на территории Костромской области в целях компенсации ущерба автомобильным дорогам и сооружениям на них, наносимого проездом транспортного средства, перевозящего тяжеловесный груз, введено взимание платы за провоз таких грузов по автомобильным дорогам общего пользования межмуниципального значения. Взимание платы осуществляется как в случае отсутствия у грузоперевозчика разрешения на перевозку тяжеловесного груза по автодорогам области, так и в случае несоответствия фактических весовых параметров транспортного средства допустимым параметрам, указанным в разрешении.
Этим же нормативным актом определены допустимые весовые параметры транспортных средств для беспрепятственной эксплуатации на автомобильных дорогах Костромской области, а также временные ставки платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Костромской области и порядок расчета этой платы.
Порядок расчета платы (приложение № 6 к постановлению администрации Костромской области от 27.02.2007 г. № 30-а) разработан на основании утвержденного первым заместителем Министра транспорта Российской Федерации 30 апреля 1997 года Положения о порядке компенсации ущерба, наносимого тяжеловесными автотранспортными средствами при проезде по федеральным автомобильным дорогам, зарегистрированного в Минюсте РФ 20 июня 1997 г. № 1334, и соответствует ему.
Пункт 26 Положения о порядке осуществления весового и габаритного контроля на автомобильных дорогах общего пользования Костромской области на территории Костромской области предусматривает, что при отказе грузоперевозчика осуществить оплату за перевозку тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза указанная оплата взыскивается в судебном порядке.
Исковые требования Инспекции соответствуют нормам статей 1064, 1082 Гражданского кодекса и положениям Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оценив представленные в обоснование заявленных требований документы, судприходит к выводу о доказанности того обстоятельства, что тяжеловесные грузы перевозились автотранспортным средством,принадлежащиминдивидуальному предпринимателю Блохину ЕвгениюБорисовичу по договору от 08.12.2003между ним и индивидуальным предпринимателем Треповым Евгением Александровичем, притом, чтодоказательств, подтверждающихпередачу транспортного средства в пользование иному лицу, в материалахдела неимеется.
Факт превышения нормативов нагрузки установлен с помощью весоизмерительных систем и ответчиком не опровергнут. Расчет взимаемой платы соответствует вышеназванным нормативным правовым актам.
Таким образом, требования Инспекции следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Государственная пошлинаотноситсяна ответчика (пункт 2 части 2 статьи 333.17. Налогового кодекса Российской Федерации).
На основании изложенного, руководствуясь статьями167–170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
1. Взыскать с индивидуального предпринимателя Блохина ЕвгенияБорисовичав пользу Инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области 578 руб.
2. В иске к индивидуальномупредпринимателюТрепову Евгению Александровичу отказать.
3. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
4. Взыскать с индивидуального предпринимателя Блохина ЕвгенияБорисовича в доход федерального бюджета 500 руб. государственной пошлины.
5. Исполнительный лист выдать по истечении десяти дней после вступления решения в законную силу, при отсутствии в деле информации о том, что государственная пошлина уплачена ее плательщиком добровольно.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия или в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.
Судья С.Л. Панина
