Дата принятия: 25 декабря 2009г.
Номер документа: А31-9640/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
http://kostroma.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № A31-9640/2009
г. Кострома25 декабря 2009года
Резолютивная часть решения объявлена 25 декабря 2009года.
Полный текст решения изготовлен 25 декабря 2009года.
Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Зиновьева Андрея Викторовича,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Отдела милиции № 2 УВД по городскому округу г. Кострома
к обществу с ограниченной ответственностью «Новые Бизнес Технологии»
о привлечении к административной ответственности,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Суворовой С.В.
при участии в судебном заседании:
от заявителя – Бебяков П.С., юрисконсульт, доверенность от 23.12.2009 № 12/4370,
от лица, привлекаемого к ответственности, представитель не явился,
установил:
Отдел милиции № 2 УВД по городскому округу г. Кострома обратился в Арбитражный суд Костромской области с заявлением о привлечении к административной ответственности общества с ограниченной ответственностью «Новые Бизнес Технологии»(далее - Общество)по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.
Лицо, привлекаемое к ответственности, не направило в суд своего полномочного представителя, отзыва и возражений не представило, об отложении рассмотрения дела не заявило.
В соответствии с частью 3 статьи 205 АПК РФ суд считает возможным рассмотрение заявления в отсутствие представителя лица, привлекаемого к ответственности.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Сотрудниками ОМ № 2 УВД по городскому округу г. Кострома, в ходе работы по сообщению КУСП 5888 от 17.09.2009 г., рапорту инспектора ОБПСПР ОМ № 2 г. Костромы был осуществлен выезд по адресу: г. Кострома, микрорайон 2 Давыдовский, дом 75, где осуществляет деятельность клуб с игровыми автоматами, установлено, что по указанному адресу обществом с ограниченной ответственностью «Новые Бизнес Технологии» осуществляется деятельность по организации и проведению стимулирующей лотереи «Аладдин».
На момент проведения проверки в помещении клуба находились 15
игровых автомата, подключенных к электрической сети. Также
находилась администратор клуба Проворова Юлия Александровна,
которая пояснила, что работает с сентября 2009 года, по трудовому
договору Она пояснила, что в лотерейном клубе осуществляется
деятельность по распространению лотерейных билетов
негосударственной бестиражной денежно-вещевой лотереи «Аладдин».
Установлено, что внесение платы за участие в лотерее происходит посредством введения оператором игрового зала при помощи специального ключа суммы кредитов в поле «Кредит» на дисплее игрового автомата, эквивалентной сумме выигрыша в лотерейном билете, приобретенном посетителем (игроком).
Выигрыш определяется электронной программой посредством открытия «электронного» лотерейного билета нажатием игроком на кнопку соответствующего игрового поля при помощи вышеуказанных клавиш на игровом автомате. В случае появления па электронном поле электронного сообщения о денежном выигрыше, выигрыш выплачивается оператором по требованию игрока в сумме, эквивалентной сумме набранных игроком очков (кредитов).
По результатам проведенной проверки старшим инспектором ОБСПСРИАЗ ОМ № 2 УВД по г. Костроме по факту выявленного нарушения в отношении Общества был составлен административный протокол от 02.10.2009 года № 477.
Выявленное нарушение квалифицировано как осуществление предпринимательской деятельности без специального (разрешения) лицензии, если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ,в связи с чем Отдел милиции № 2 УВД по городскому округу г. Кострома просит привлечь общество с ограниченной ответственностью «Новые Бизнес Технологии» к административной ответственности за совершенное административное правонарушение.
Суд, изучив материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
Обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5. КоАП РФ, является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
Срок привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5. КоАП РФ, составляет 2 месяца.
Заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности общества с ограниченной ответственностью «Новые Бизнес Технологии» 30.11.2009 г.
В соответствии со статьей 4.5. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
На момент вынесения решения по делу данный двухмесячный срок (с 17.09.2009 г.) истек, а потому в удовлетворении заявления о привлечении к административной ответственности должно быть отказано.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
В удовлетворении требований отдела милиции № 2 УВД по городскому округу г. Кострома о привлечении к административной ответственности общества с ограниченной ответственностью «Новые Бизнес Технологии» в соответствии с частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказать.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Новые Бизнес Технологии», прекратить.
Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Данное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня вынесения решения, в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу путем подачи апелляционной или кассационной жалоб через арбитражный суд Костромской области.
Судья А.В. Зиновьев
