Дата принятия: 24 февраля 2010г.
Номер документа: А31-9301/2009
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № A31-9301/2009
г. Кострома 24 февраля 2010 года
Судья арбитражного суда Костромской области Трубникова Елена Юрьевна
рассмотрел в судебном заседании дело по иску ОГУ «Нейское лесничество», г. Нея, Костромская область, Департамента лесного хозяйства Костромской области, г. Кострома к ООО «Неятрейд», г. Нея, Костромская область о взыскании ущерба по результатам проверки качества разработки лесосек
протокол вел: секретарь Мясникова И.В.
при участии в заседании:
от ОГУ «Нейское лесничество»: не явились (надлежаще извещены)
от Департамента: Иванова Н.Г. (доверенность от 01.01.2010 №1)
от ответчика: не явились (надлежаще извещены)
установил:
областное государственное учреждение «Нейское лесничество», г. Нея, Костромская область, обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Неятрейд», г. Нея, Костромская область о взыскании ущерба по результатам проверки качества разработки лесосек.
ОГУ «Нейское лесничество», надлежаще извещенное о времени и месте судебного заседания, представителя не направило. Ввиду того, что учреждение не является администратором платежей денежных взысканий за ущерб, причиненный лесному фонду, в материалы дела поступило ходатайство об отказе от исковых требований и о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора.
Суд, руководствуясь ст.49 АПК РФ, принимает отказ ОГУ «Нейское лесничество» от иска, считает возможным привлечь его к участию в настоящем деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на основании ст.51 АПК РФ.
Определением от 08.02.2010 Департамент лесного хозяйства Костромской области, г. Кострома области привлечен к участию в деле в качестве соистца.
В судебном заседании представитель Департамента лесного хозяйства поддержал исковые требования в полном объеме, ходатайствует о приобщении к материалам дела пояснений к расчету исковых требований.
Судом ходатайство удовлетворено, дополнительные доказательства приобщены к материалам дела.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.
В соответствии с требованиями статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации Общество с ограниченной ответственностью «Неятрейд» (лесопользователь) осуществляло заготовку древесины в Никитском участковом лесничестве (лесорубочный билет от 17.03.2008 №34).
В соответствии с Уставом областное государственное учреждение «Нейское лесничество» является областным государственным учреждением, подведомственным Департаменту лесного хозяйства по Костромской области. Целью деятельности лесничества является обеспечение рационального, непрерывного и неистощительного использования лесов, их охраны, защиты и воспроизводства, исходя из принципов устойчивого управления лесами и сохранения биологического разнообразия лесных экосистем, повышения экологического и ресурсного потенциала лесов, удовлетворения потребностей общества в лесных ресурсах на основе научно обоснованного многоцелевого лесопользования в интересах Российской Федерации и Костромской области.
Областным государственным учреждением «Нейским лесничеством» была проведена проверка качества разработки лесосеки лесопользователя ООО «Неятрейд».
Согласно акта проверки качества разработки лесосек от 20 мая 2009 года были установлены следующие нарушения Правил заготовки древесины, утверждённых приказом МНР России от 16.07.2007 г. №184 лесопользователем Обществом с ограниченной ответственностью «Неятрейд» - уничтожение молодняка естественного происхождения и подроста.
В соответствии с произведенным истцом расчетом сумма ущерба по акту проверки качества разработки лесосек составила 9635 рублей 20 копеек.
19.06.2009 года ОГУ «Нейское лесничество» направило в адрес лесопользователя ООО «Неятрейд» письмо, для добровольного возмещения ущерба, которое оставлено без ответа.
В связи с тем, что ответчик до настоящего времени не возместил ущерб в добровольном порядке, истец был вынужден обратиться в суд.
Оценив представленные в материалах дела доказательства, суд считаеттребования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Федеральным законом от 04.12.2006 №201-ФЗ «О введение в действие Лесного кодекса Российской Федерации» с 01.01.2007 года введен в действие Лесной кодекс Российской Федерации. Статьями 82 и 82 ЛК РФ определены полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Законом Костромской области от 23 декабря 2008 года №417-4-ЗКО «Об областном бюджете на 2009 год (статья 4), приказами Федерального агентства лесного хозяйства от 25.12.2008 №413 «Об администрировании доходов бюджетной системы Российской Федерации на период 2009 и 2010 годов», от 20.02.2009 г. №50 «Об утверждении Перечня администраторов доходов федерального бюджета на 2009 год» Департамент лесного хозяйства определен администратором доходов федерального бюджета и доходов собственного бюджета Костромской области (областного бюджета).
В силу статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 9, статье 29 Лесного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 04.12.2006 г. N 201-ФЗ) порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, устанавливаемыми уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.
Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 г. N 184 утверждены Правила заготовки древесины, устанавливающие требования к заготовке древесины всех лесных районах Российской Федерации. В соответствии с названными Правилами заготовка древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки лесничества (лесопарка) по видам целевого назначения лесов, категориям рубок. При этом, перечень лесонарушений, недопустимых при заготовке древесины закреплен в пункте 8 Правил.
Отраженные в акте освидетельствования лесонарушения соответствуют лесонарушению предусмотренному подпунктом «д» пункта 8 статьи 1 Правил заготовки древесины, утвержденных МПР РФ от 16.07.2007 г. N 184, а именно:
запрещается в том числе уничтожение подроста и молодняка, подлежащего сохранению.
Освидетельствование произведено в присутствии представителя ответчика.
Общие основания ответственности за причинение вреда установлены статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации. Для наступления деликтной ответственности, являющейся видом гражданско-правовой ответственности, необходимо наличие состава правонарушения, включающего:
противоправность и вину причинителя вреда; причинно-следственную связь между действиями причинителя вреда и наступившими последствиями; размер причиненных убытков.
Как указывалось ранее, факт допущенных ответчиком лесонарушений зафиксирован в акте от 20.05.2009 г. (л.д. 5)
Ответчик, в представленном в материалы дела отзыве, наличие задолженности признает.
Постановления Правительства от 08.05.2007 №273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» за уничтожение молодняка и подроста предусмотрен 5-кратный размер затрат, связанных с создание лесных культур.
Согласно расчету, сделанному истцом, размер ущерба составил 9635 руб. 20 копеек, расчет сделан правильно, судом проверен.
При указанным обстоятельствах, учитывая, что при освидетельствовании места рубки выявлены нарушения лесного законодательства, требования Департамента лесного хозяйства по Костромской области о взыскании с ответчика ущерба в размере 9635 рублей 20 копеек являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика. Государственная пошлина при предъявлении искового заявления не уплачивалась, поэтому подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167, 169 -171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Производство по делу по заявлению ОГУ «Нейское лесничество», г. Нея, Костромская область, к ООО «Неятрейд», г. Нея, Костромская область о взыскании ущерба в размере 9635рублей20 копеекпо результатам проверки качества разработки лесосек, прекратить.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Неятрейд»,г. Нея, Костромская область в пользу Департамента лесного хозяйства Костромской области, г. Кострома9635рублей20 копеек задолженности.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Неятрейд» в доход федерального бюджета 500рублей государственной пошлины.
Исполнительные листы выдать по вступлении решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия или в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный
суд Костромской области
Судья Е.Ю. Трубникова