Решение от 24 декабря 2009 года №А31-9277/2009

 
    АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ
 
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
 
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
 
http://kostroma.arbitr.ru
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Дело № A31-9277/2009
 
    г. Кострома24 декабря 2009года
 
    Резолютивная часть решения объявлена   24 декабря 2009года.
 
    Полный текст решения изготовлен   24 декабря 2009года.
 
    Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Зиновьева Андрея Викторовича,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании заявление межрайонной ИФНС России № 8 по Костромской области
 
    к муниципальному учреждению здравоохранения «Павинская центральная районная больница»
 
    о взыскании 80838 руб. 35 коп.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Суворовой С.В.,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – Винокуров И.А., ведущий специалист-эксперт юр.группы, доверенность от 26.12.2008 № 7702,
 
    от ответчика – не явился,
 
    установил:
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Костромской области Костромской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с муниципального учреждения здравоохранения Павинская центральная районная больница 69090 руб. недоимки по обязательным платежам; 11748 руб.35 коп. пени.
 
    Заявитель в процессе рассмотрения дела неоднократно уточнял заявленные требования.
 
    На день рассмотрения спора заявитель уточнил заявленные требования и просил взыскать с ответчика 67352 руб. недоимки по обязательным платежам; 11748 руб.35 коп. пени, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
 
    В соответствии со статьей 49 АПК РФ уточнение требований судом принято.
 
    Ответчик, будучи надлежащим образом извещен о месте и времени проведения судебного заседания (копия определения вручена 15.12.2009), в суд не явился, заявленные требования не оспорил, каких-либо возражений не представил, об отложении судебного заседания не заявил.
 
    Суд рассматривает дело по существу.
 
    В соответствии со статьями 123 и 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    Муниципальное учреждение Павинская центральная районная больница зарегистрировано Павинской районной администрацией 9 сентября 1998 № 125 М за основным государственным регистрационным номером 1024402434000. Дата внесения записи 11.11.2002 года.
 
    В соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц» в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица Муниципальное учреждение здравоохранения Павинская центральная районная больница основной государственный регистрационный номер 1024402433000 13.05.2008 г. за государственным регистрационным номером 2064438002207.
 
    Межрайонной ИФНС России № 8 по Костромской области 16.07.2008 проведена камеральная налоговая проверка первичного налогового расчета «Расчет по авансовым платежам по единому социальному налогу для лиц, производящих выплаты физическим лицам: организаций; индивидуальных предпринимателей; физических лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями» МУЗ «Павинская ЦРБ».
 
    Налоговым органом установлено, что МУЗ «Павинская ЦРБ» по состоянию на 22.10.2009 года имеет просроченную неисполненную обязанность по уплате налогов в бюджет Российской Федерации в сумме 69090 руб. 00 коп., также задолженность по уплате пеней в сумме 11748 руб. 11 коп.:
 
    1. Налог на прибыль организаций.
 
    МУЗ «Павинской ЦРБ» налоговая декларация по налогу на прибыль за 12 месяцев 2008 г. представлена в налоговый орган 18.03.2009 г. Сумма, подлежащая уплате, составляет: в федеральный бюджет РФ - 4472 руб., в бюджет субъекта - 12041 руб.
 
    Ответчику было направлено требование от 29.04.2009 № 16910 об уплате налога в срок до 19.05.2009г. Указанное требование организацией оставлено без исполнения.
 
    На указанную задолженность начислены суммы соответствующих пеней: налог на прибыль, зачисляемый в федеральный бюджет - 671 руб., налог на прибыль, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ - 2551 руб. 87 коп.
 
    Причитающиеся суммы пени по налогу на прибыль организаций налогоплательщику было предложено погасить в требованиях № 16910 от 29.04.2009 г., № 5535 от 22.06.2009 г., № 5536 от 22.06.2009 г., № 5876 от 15.09.2009 г., № 5877 от 15.09.2009 г. Указанные требования учреждением получены надлежащим образом, но не исполнены в срок.
 
    2. Налог на имущество организаций.
 
    МУЗ «Павинская ЦРБ» налоговая декларация за 12 месяцев 2008 г. по налогу имущество была представлена в налоговый орган 11.03.2009 г. Сумма, подлежащая уплате в бюджет, составляет 22078 руб.
 
    Ответчику направлено требование № 16910 от 29.04.2009 об уплате налога на имущество в срок до 19.05.2009 г. Настоящее требование плательщиком получено надлежащим образом, но оставлено без исполнения.
 
    По итогам 1 квартала 2009 г. организацией была представлена налоговая декларация 24.04.2009 г. Сумма, подлежащая уплате в бюджет, составила 16935 руб. Предусмотренная законодательством обязанность налогоплательщика по уплате законно установленных налогов не была исполнена в положенный срок.
 
    Ответчику направлено требование об уплате налога № 17231 от 10.06.2009 г. со сроком уплаты 29.06.2009 г. Настоящее требование оставлено без исполнения.
 
    Уточненная декларация за 1 квартал 2009 года была представлена налогоплательщиком в налоговый орган 30.06.2009 г. В результате чего сумма доначисленного налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 6097 руб. Обязанность   по   уплате   налога   учреждением   не   была   исполнена самостоятельно в предусмотренный законодательством срок.
 
    Ответчику направлено требование об уплате налога от 23.07.2009 г. № 17366 с установленным сроком уплаты 10.08.2009 г. Требование организацией оставлено без исполнения.
 
    За 1 полугодие 2009 г. налогоплательщиком была представлена налоговая декларация 17.07.2009 г. Сумма, подлежащая уплате в бюджет, составила 22461 руб. Установленная законодательством обязанность об уплате налога не была налогоплательщиком исполнена в срок.
 
    Ответчику направлено требование № 17542 от 13.08.2009 г. об уплате налога в срок до 01.09.2009 г. Указанное требование налогоплательщиком оставлено без исполнения.
 
    Ответчику начислены пени по налогу на имущество организаций в сумме 8335 руб. 44 коп.
 
    Причитающиеся суммы пени налогоплательщику было предложено погасить в требованиях № 17231 от 10.06.2009 г., № 17366 от 23.07.2009 г. Указанные требования учреждением получены в установленном законодательством порядке, но не были исполнены.
 
    3. Транспортный налог.
 
    По итогам 1 квартала 2009 г. налоговая декларация была представлена организацией в налоговый орган 17.04.2009. Сумма, подлежащая уплате в бюджет, составила 1581 руб. Установленная законодательством обязанность по уплате налогов не была исполнена в срок.
 
    Ответчику было направлено требование № 17231 от 10.06.2009 г. с установленным срок уплаты 29.06.2009г. Указанное требование налогоплательщиком оставлено без исполнения.
 
    Уточненная декларация по итогам 1 квартала 2009 года была представлена в налоговый орган 03.07.2009 г. По итогам уточненного расчета сумма, подлежащая уплате в бюджет, составила 72 руб. Обязанность по уплате налога организацией не была исполнена.
 
    Ответчику направлено требование № 17366 от 23.07.2009 г. с установленным сроком уплаты 10.08.2009 г. Указанное требование налогоплательщиком оставлено без исполнения.
 
    Налоговая декларация по итогам 1 полугодия 2009 г. была представлена учреждением в налоговый орган 15.07.2009 г. Сумма, подлежащая уплате в бюджет, составила 1653 руб. На образовавшуюся задолженность инспекцией было выставлено и направлено в адрес налогоплательщика требование № 17542 от 13.08.2009 г. с установленным сроком уплаты 01.09.2009 г. Указанное требование организацией оставлено без исполнения.
 
    Ответчику начислены пени по транспортному налогу в сумме 103 руб. 80 коп.
 
    Причитающиеся суммы пени налогоплательщику было предложено погасить в требованиях № 17231 от 10.06.2009 г., № 5540 от 22.062009 г., № 17366 от 23.07.2009 г. Указанные требования учреждением получены в установленном законом порядке, но оставлены без исполнения.
 
    4. Водный налог.
 
    По итогам 1 квартала 2009 г. налоговая декларация по налогу была представлена в налоговый орган 17.04.2009 г. Сумма, подлежащая уплате в бюджет - 216 руб. Налогоплательщику направлено требование № 16910 от 27.04.2009 с установленным сроком уплаты 19.05.2009 г. Требование оставлено без исполнения.
 
    Налогоплательщику начислены пени на соответствующую задолженность по водному налогу в сумме 86 руб. 24 коп.
 
    Причитающиеся суммы пени налогоплательщику было предложено погасить в требованиях № 16910 от 29.04.2009 г., № 5541 от 22.06.2009 г., № 5881 от 15.09.2009 г. Указанные требования учреждением получены в установленном законом порядке, но не исполнены.
 
    В процессе рассмотрения дела налоговый орган уточнил заявленные требования и просит взыскать с ответчика задолженность:
 
    - по налогу на имущество организаций:
 
    за 4 квартал 2008г - 22078 рублей,
 
    за 1 квартал 2009г - 22813 рублей,
 
    за полугодие 2009г - 22461 рубль.
 
    Общая сумма, подлежащая уплате, по налогу на имущество -организаций составляет 67352 рубля я пени в сумме 8335 рублей 44 копейки;
 
    - по транспортному налогу - пени в сумме 103 рубля 80 копейки;
 
    - по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет - пени в сумме 671 рубль;
 
    - по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ - пени в сумме 2551 рубль 87 копеек;
 
    - по водному налогу - пени в сумме 86 рублей 24 копейки.
 
    Изучив представленные доказательства, проверив правильность расчета взыскиваемой суммы, суд считает требования заявителя с учетом уточнения подлежащими удовлетворению в полном объеме. 
 
    В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 45  Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
 
    В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременную уплату налога налогоплательщику начислены пени. Размер пени установлен пунктом 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации как 1/300 ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации  взыскание налога с организаций, у которых открыт лицевой счет, производится в судебном порядке. Данное правило распространяется и на взыскание пени.
 
    На данное обстоятельство указано и в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 31 от 17.05.2007 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение», в соответствии с которым в судебном порядке осуществляется взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Факт несвоевременной уплаты налога подтвержден материалами дела, заявителем доказан. Пени начислены обоснованно, в соответствии с пунктом 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Требования об уплате налогов и пени направлены ответчику и на день обращения налогового органа с заявлением в суд не исполнены.
 
    Поскольку ответчик в соответствии с требованием добровольно в установленный срок не уплатил недоимку по налогам и пени, налоговый орган правомерно, в соответствии с пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обратился в суд с заявлением о взыскании указанных сумм  в судебном порядке.
 
    Впоследствии налоговый орган уточнил заявленные требования, суд соглашается с расчетом, представленным налоговым органом.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика.
 
    Исходя из имущественного положения ответчика, руководствуясь пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ, с учетом тяжелого финансового положения ответчика, того, что ответчик является муниципальным учреждением здравоохранения, суд уменьшает размер государственной пошлины до 100 рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 167, 168, 170, 216 АПК РФ, суд
 
решил:
 
    Взыскать с муниципального учреждения здравоохранения Павинская центральная районная больница, Костромская область, с. Павино, ул. Больничная, д.13 в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Костромской области задолженность по налогу на имущество организаций в сумме 67352 рубля, пени в сумме 8335 рублей 44 копейки, пени по транспортному налогу в сумме 103 рубля 80 копейки, пени по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет, в сумме 671 рубль, пени по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ, в сумме 2551 рубль 87 копеек, пени по водному налогу в сумме 86 рублей 24 копейки.
 
    Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Взыскать с муниципального учреждения здравоохранения Павинская центральная районная больница, Костромская область, с. Павино, ул. Больничная, д.13 в доход федерального бюджета госпошлину в размере 100 рублей.
 
    Ответчику предлагается добровольно уплатить в доход федерального бюджета государственную пошлину в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда в порядке, установленном в статье 333.18 Налогового кодекса РФ и представить доказательства ее уплаты в арбитражный суд.
 
    Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда в случае непредставления ответчиком сведений о ее добровольной уплате.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения, в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу путем подачи апелляционной или кассационной жалоб через арбитражный суд Костромской области.
 
Судья                                     А.В. Зиновьев