Дата принятия: 30 октября 2014г.
Номер документа: А31-9269/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
http://kostroma.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А31-9269/2014
г. Кострома 30октября 2014года
Резолютивная часть решения объявлена 29 октября2014 года.
Полный текст решения изготовлен 30 октября 2014 года.
Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Беляевой Татьяны Юрьевны, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Вороновой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Шарьинского межрайонного прокурора, Костромская обл., г. Шарья
к индивидуальному предпринимателю Ле Ван Ларисе Юрьевне, Костромская область, г. Шарья, ИНН 440700188080, ОГРН 304443635700144
о привлечении к административной ответственности по части 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
при участии в заседании:
от заявителя – Кондратьева А.Н. по служебному удостоверению от 28.02.2014 № 131355;
от лица, привлекаемого к административной ответственности – не явился (уведомление в деле),
установил:
Шарьинскиймежрайонныйпрокурор(далее – прокурор) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Ле Ван ЛарисыЮрьевны (далее – Предприниматель, Ле Ван Л.Ю.) к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель прокуратуры в судебном заседании требования о привлечении Ле Ван Л.Ю. к административной ответственности поддержал.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, в судебное заседание не явилось.
Из материалов дела следует, что копия определения об отложении судебного заседания от 10.10.2014, с указанием времени и места рассмотрения дела, направленная лицу, привлекаемому к административной ответственности, получена им.
Оценив достаточность имеющихся в деле доказательств, с учетом мнения представителя заявителя суд в соответствии с частью 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело по существу в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
В Шарьинскую межрайонную прокуратуру 06.08.2014 поступило заявление заместителя начальника Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шарье Костромской области (межрайонное) Мочаловой Г.В., о привлечении индивидуального предпринимателя Ле Ван Ларисы Юрьевны (ИНН440700188080) к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное статьей 14.13 КоАП РФ. (Л.д. 12-14).
Шарьинской межрайонной прокуратурой по данному факту проведена проверка соблюдения законодательства о несостоятельности (банкротстве), в результате которой установлено следующее.
Согласно выписке из ЕГРИП от 18.03.2013 № 335 года основным видом деятельности предпринимателя является розничная торговля одеждой. (Л.д. 25-26).
По состоянию на 05.07.2014, согласно справке о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов от 20.02.2014 № 054 024 14 СН 0008880, ИП Ле Ван Лариса Юрьевна имеет просроченную свыше трех месяцев задолженность по обязательным платежам в бюджет Пенсионного фонда в размере 40983 руб. 88 коп., в том числе по страховым взносам за 2013 год 35 664 руб. 66 коп., пени – 5319 руб. 92 коп. (Л.д. 15).
Плательщику направлено требование от 28.02.2014 № 05402440014230 (по сроку исполнения - 22.03.2014) на общую сумму 40983 руб. 88 коп. (Л.д. 16).
В связи с неисполнением в установленный срок требования об уплате страховых взносов и пени Пенсионным фондом в отношении плательщика Ле Ван Л.Ю.применены меры принудительного взыскания.
В связи с отсутствием информации о счетах должника в кредитных организациях, органом Пенсионного фонда в соответствии со ст. 20 Федерального закона № 212-ФЗ принято решение в форме постановления о взыскании страховых взносов, пеней за счет имущества плательщика от 22.04.2014 № 05400490002531 на сумму 40983 руб. 88 коп. (Л.д. 17).
Придя к выводу, что индивидуальный предприниматель Ле Ван Л.Ю. отвечает установленным Федеральным законом № 127-ФЗ признакам банкротства, неплатежеспособности и недостаточности имущества, Управлением пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шарье Костромской области (межрайонное), на имя индивидуального предпринимателя Ле Ван Л.Ю.23.06.2014 направлено письмо с уведомлением об обязанности должника обратиться с заявлением о признании несостоятельным (банкротом). Также ИП Ле Ван Л.Ю.была уведомлена, что неисполнение обязанности по подаче данного заявления влечет наступление административной ответственности в соответствии со ст. 10 Федерального закона № 127-ФЗ. (Л.д. 18).
По результатам проверки прокурором вынесено постановление от 05.09.2014 о возбуждении в отношении Предпринимателя дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена в части 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ, Кодекс).
Руководствуясь статьей 23.1 Кодекса, Шарьинский межрайонный прокурор обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Ле Ван Л.Ю. к административной ответственности.
Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
В силу с абзаца 6 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд, в том числе в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества. В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Закона о банкротстве заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом1 статьи9 Закона о банкротстве, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
Понятие неплатежеспособности дано в абзаце34 статьи 2 Закона о банкротстве (в редакции ФЗ от 28.04.2009 №73-Ф3) - прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.
В силу пункта 2 статьи 6, пункта 2 статьи 33 Закона о банкротстве заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем сто тысяч рублей, к должнику - гражданину - не менее чем десять тысяч рублей, и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.
Ле Ван Л.Ю.не исполняетсяобязанность по уплате обязательных платежей в срок, установленный Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
Так по сроку уплаты не позднее 31.12.2013 ею не уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 32479 руб. 20 коп., в том числе на страховую часть трудовой пенсии – 24984 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 7495 руб. 20 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС в сумме 3185 руб.
В соответствии с пунктом1 статьи 3 Закона о банкротстве гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества.
В соответствии со статьей 214 Закона о банкротстве основанием для признания индивидуального предпринимателя банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
Таким образом, ИП Ле Ван Л.Ю. обязана была обратиться в Арбитражный суд Костромской области с заявлением о признании себя банкротом.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, в действиях индивидуального предпринимателя Ле Ван Л.Ю.усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи14.13 КоАП РФ - неправомерные действия при банкротстве.
В соответствии с частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.
Факт совершения административного правонарушения и наличие вины Ле Ван Л.Ю.в его совершении подтверждаются материалами производства по делу об административном правонарушении.
Согласно статье 2.1 Кодекса лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Сведений о своевременном принятии Ле Ван Л.Ю. необходимых мер по исполнению вышеуказанных требований законодательства о банкротстве в материалах дела не имеется, равно как и доказательств, свидетельствующих об отсутствии у предпринимателя возможности по их соблюдению, что указывает на наличие ее вины в совершении административного правонарушения.
Процессуальных нарушений, которые могли бы повлиять на привлечение предпринимателя к ответственности,судом не установлено.
Таким образом, суд считает необходимым применить к предпринимателю Ле Ван Ларисе Юрьевнеадминистративное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 5000 рублей.
Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Признать индивидуального предпринимателя Ле Ван Ларису Юрьевну, 02.02.1979 года рождения, ИНН 440700188080, ОГРН 304443635700144, зарегистрированного по адресу: 157510, Костромская обл., Шарьинский р-н, п. Ветлужский, ул. Энтузиастов, д. 17, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 6 по Костромской области, 05.03.1996, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечь к административной ответственности и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного решения в законную силу в бюджет по указанным реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по Костромской области (Прокуратура Костромской области),
ИНН 4401011783, КПП 440101001
КБК 41511690040040000140, ОКАТО 34401000000
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Костромской области, г. Кострома, БИК 043469001, Расчетный счет 40101810700000010006.
В указанный срок лицу, привлеченному к административной ответственности, представить в арбитражный суд документы, подтверждающие оплату штрафа.
Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании данного судебного акта.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия. Данное решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции.
Судья Т.Ю. Беляева