Дата принятия: 07 декабря 2009г.
Номер документа: А31-9215/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
http://kostroma.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № A31-9215/2009
г. Кострома07 декабря 2009года
Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2009года.
Полный текст решения изготовлен 07 декабря 2009года.
Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Зиновьева Андрея Викторовича,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области
к обществу с ограниченной ответственностью «Либер»
о привлечении к административной ответственности,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Суворовой С.В.
при участии в судебном заседании:
от заявителя – не явился,
от лица, привлекаемого к ответственности – Дурандин М.Н., директор, приказ от 08.04.2009 № 9,
установил:
инспекция государственного административно-технического надзора Костромской области (далее – инспекция) обратилась в арбитражный суд Ярославской области с заявлением о привлечении к административной ответственности общества с ограниченной ответственностью «Либер» (далее – Общество) по части 6 статьи 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок предписания.
Инспекция не направила в суд своего полномочного представителя.
Представитель лица, привлекаемого к ответственности, в судебном заседании факт правонарушения признает.
В соответствии с частью 3 статьи 205 АПК РФ суд считает возможным рассмотрение заявления в отсутствие заявителя.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя лица, привлекаемого к ответственности, суд установил следующие обстоятельства.
В ходе проверки проведенной инспекцией 23.10.2009 года на объекте капитального строительства: многоквартирный жилой дом № 2 в квартале, ограниченном улицами Жужелинской, Богатырской микрорайона «Жужелино» г. Кострома, выявлены следующие нарушения по неисполнению предписания № 558/2 от 26.08.2009 г. выданного ООО «Либер»:
- защитное ограждение строительной площадки со стороны ул. Жужелинской отсутствует, нарушены требования проекта организации строительства (раздел 15 «Указания по организации строительной площадки» лист. 1 - строительный генеральный план, лист. 2 - указания к строительному генеральному плану) разработанного ООО «Перспектива» -заказ 013-09;
- установленное защитное ограждение, выполненное из необрезной доски, не соответствует требованиям раздел 15 «Указания по организации строительной площадки» и требованиям ГОСТ 23407-78 «Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ», так как предусмотрено из металлических профилированных листов.
Невыполнение предписания № 558/2 от 26.08.2009 г. послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении в области строительства № 13/20 от 02.11.2009 г. в отношении ООО «Либер».
Административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания предусмотрена частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ.
Суд, изучив материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
Обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5. КоАП РФ, является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
В предписании № 558/2 от 26.08.2009 г. указан срок исполнения – 01.10.2009 г., за пределами которого наступает административная ответственность за неисполнение предписания, установленная статьей 19.5 КоАП РФ.
Срок привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5. КоАП РФ, составляет 2 месяца.
Заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности общества с ограниченной ответственностью «Либер» 18.11.2009 г.
Заявление было принято к производству судьей 20.11.2009 г. и назначено к рассмотрению на 07.12.2009 г., т.е. в рамках срока, установленного частями 1 статьи 121 и частью 1 статьи 205 АПК РФ для рассмотрения дел подобной категории.
В соответствии со статьей 4.5. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
На момент вынесения решения по делу данный двухмесячный срок истек, а потому в удовлетворении заявления о привлечении к административной ответственности должно быть отказано.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
В удовлетворении требований инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области о привлечении к административной ответственности общества с ограниченной ответственностью «Либер» по части 6 статьи 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок предписания отказать.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ, совершенном обществом с ограниченной ответственностью «Либер», прекратить.
Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Данное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня вынесения решения, в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу путем подачи апелляционной или кассационной жалоб через арбитражный суд Костромской области.
Судья А.В. Зиновьев
