Дата принятия: 02 декабря 2009г.
Номер документа: А31-9035/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
http://kostroma.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А31-9035/2009
г. Кострома «02» декабря 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена «02» декабря 2009 года.
Полный текст решения изготовлен «02» декабря 2009 года.
Судья арбитражного суда Костромской области Сизов Александр Вениаминович
лицо, ведущее протокол, Сизов Александр Вениаминович
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению прокурора Парфеньевского района Костромской области
к обществу с ограниченной ответственностью «Парфеньевские сыры», с. Парфеньево, Парфеньевский район, Костромская область
о привлечении к административной ответственности
при участии в заседании: от заявителя: Лопатина С.Н. – заместитель прокурора Октябрьского района Костромской области, удостоверение ТО № 068653, от ответчика: не явился,
установил:
Прокурор Парфеньевского района Костромской области обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности общество с ограниченной ответственностью «Парфеньевские сыры» по ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ - эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию, за исключением случаев, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, на рассмотрение заявления не явилось. Уведомлялось определением суда, которое им получено. Отзыва, возражений не представило.
Суд рассматривает дело в его отсутствие, поскольку его явка в судебное заседание обязательной не признавалась (ст. 205 АПК РФ).
Прокурор заявленные требования поддержал.
Заслушав представителя истца, рассмотрев представленные документы, суд установил следующее.
Прокуратурой Парфеньевского района в период с 02.11.2009г. по 06.11.2009г. проведена проверка исполнения законодательства в сфере градостроительства обществом с ограниченной ответственностью «Парфеньевские сыры» (регистрационный № 1054451762287 в ЕГРЮЛ от 06.10.2005г).
Проведенной проверкой установлено, что по адресу: Костромская область, Парфеньевский район, Парфеньевское сельское поселение, д. Кукушкино общество с ограниченной ответственностью «Парфеньевские сыры» осуществляет эксплуатацию объекта капитального строительства (молочно-товарной фермы, состоящей из основного строения (А), основного строения (А2), и переходной галереи (А1))без разрешения на ввод его в эксплуатацию.
По результатам проверки 06.11.2009г. прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ, что явилось основанием для обращения с заявлением в суд о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Парфеньевские сыры» к административной ответственности.
В соответствии с частью 5 статьи 9.5 Кодекса эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию, за исключением случаев, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, влечет наложение административного штрафа.
Согласно статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
На основании пункта 5 части 3 статьи 8, пункта 4 статьи 51 указанного Кодекса к полномочиям органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.
В пункте 16 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что застройщиком является физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
Судом установлено, подтверждается материалами дела и обществом по существу не оспаривается, что оно является лицом, производящим эксплуатацию объекта капитального строительства (молочно-товарной фермы), следовательно, в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации оно несет обязанность по вводу объекта в эксплуатацию и получения соответствующей разрешительной документации.
В действиях общества с ограниченной ответственностью «Парфеньевские сыры» усматривается состав правонарушения предусмотренный ч.5 ст. 9.5 КоАП РФ.
При привлечении к административной ответственности судом обстоятельств, отягчающих или смягчающих ответственность правонарушителя, не установлено, прокурором, лицом, привлекаемым к административной ответственности, не представлено, срок давности привлечения к ответственности не истек (правонарушение длящееся), поэтому суд назначает минимальный штраф, предусмотренный ч.5 ст.9.5 КоАП РФ-10 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «Парфеньевские сыры», Костромская область, Парфеньевский район, с. Парфеньево, Сырзавода проезд, д.1, регистрационный № 1054451762287 от 06.10.2005г. в ЕГРЮЛ, привлечь к административной ответственности по ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ за осуществление эксплуатации объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления данного решения в законную силу в бюджет по указанным реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Костромской области (Прокуратура Костромской области), ИНН 4401011783, КПП 440101001, КБК 41511690040040000140, ОКАТО 34401000000, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Костромской области, г. Кострома, БИК 043469001, Расчетный счет 40101810700000010006.
В указанный срок лицу, привлеченному к ответственности, представить в арбитражный суд документы, подтверждающие оплату штрафа.
Исполнительный лист на взыскание с ответчика штрафа выдать по истечению вышеуказанного срока и непредставлении сведения об оплате в добровольном порядке.
Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Данное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня вынесения решения, в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу путем подачи апелляционной или кассационной жалоб через Арбитражный суд Костромской области.
Судья А.В. Сизов
