Решение от 05 ноября 2014 года №А31-8967/2014

 
    АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ
 
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
 
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
 
http://kostroma.arbitr.ru
 
_______________________________________________________________________
 
 
    Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Дело № А31-8967/2014
 
г. Кострома                                                                                         05 ноября  2014 года
 
    Судья арбитражного суда Костромской области Трубникова Елена Юрьевна, рассмотрев исковое заявление муниципального предприятия города Костромы "Ритуальные услуги и спецобслуживание" (ОГРН 1024400510980, ИНН 4401005388), г. Кострома, к Костромской области в лице Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области (ОГРН 1024400532860, ИНН 4401011720), г. Кострома, о взыскании 25010 рублей 80 копеек  убытков, третьи лица: Департамент финансов Костромской области (ИНН 4401006423, ОГРН 1024400516084), г. Кострома, Комитет социальной защиты населения, опеки и попечительства по городскому округу г. Костромы, г. Кострома,
 
    установил:   
 
    муниципальное предприятие города Костромы "Ритуальные услуги и спецобслуживание" обратилось в Арбитражный суд Костромской области с исковым заявлением к Костромской области в лице Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области о взыскании 25010 рублей 80 копеек  убытков.
 
    Определением от 05.09.2014 года исковое заявление принято к производству, рассмотрение дела назначено в упрощенном порядке.
 
    На день рассмотрения настоящего иска суд располагает сведениями о получении лицами, участвующими в деле, копии определения о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела  в порядке упрощенного производства (уведомления органа почтовой связи  в деле).
 
    Ответчиком представлен письменный отзыв,  в котором ответчик иск не оспорил.
 
    В соответствии с ч. 5 ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.
 
    Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
 
    01.01.2009 года истец (исполнитель) и комитет социальной защиты населения, опеки и попечительства по городскому округу город Кострома заключили договор о возмещении стоимости услуг специализированной службе по вопросам похоронного дела. Согласно п. 1.1 договора его предметом является погребение умерших на территории г. Костромы лиц неработающих и не являющихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечение 196 дней беременности.
 
    В соответствии с договором истец принял на себя обязанность осуществлять погребение указанных лиц и оформлять необходимые документы. Комитет обязался возмещать истцу стоимость гарантированного перечня услуг по погребению по утвержденным тарифам.
 
    В апреле 2014 года, истец осуществил погребение следующих лиц: Синепалов Н.А., Махотин Б.Б., Львов А.В., Потехин Ю.Ю., Смирнова Т.Н. (5 умерших (погибших)).
 
    Факт выполнения работ подтверждается представленным актом от 31 мая 2014г. № 127 (л.д. 15) на сумму 25 010, 80 рублей.
 
    Понесенные на погребение указанных лиц расходы Комитетом не возмещены.
 
    Оценив представленные в дело доказательства, суд находит требование истца обоснованным и подлежащим удовлетворению в связи со следующим.
 
    Истец, являясь специализированной службой по вопросам похоронного дела, в спорный период за собственный счет осуществил погребение 5 умерших граждан, в связи с чем приобрел право на компенсацию понесенных расходов за счет средств бюджета. 
 
    Согласно п. 3 ст. 9 Федеральный закон от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органами местного самоуправления по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в десятидневный срок со дня обращения этой службы за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.
 
    В силу ст. 26 указанного Закона финансовое обеспечение похоронного дела осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов в соответствии со статьями 9, 10, 11 настоящего Федерального закона.
 
    Постановлением администрации города Костромы от 4.12.2013 № 2784 стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню, установлена в размере 5 002 рублей 16 копеек.
 
    Согласно подпункту 41 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными сторонами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета) отнесено, в том числе предоставление материальной и иной помощи для погребения.
 
    Согласно пункту 1 постановления администрации Костромской области от 07.05.2009 N 206-а «О реализации Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле в Костромской области» департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области необходимо обеспечить возмещение специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определенной органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, и выплату социального пособия на погребение гражданам в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности, за счет средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете по разделу 10 «Социальная политика».
 
    В соответствии с Законом Костромской области от 19.12.2013 № 476-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" главным распорядителем средств бюджета Костромской области на возмещение расходов на погребение является департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.
 
    Понесенные истцом расходы ответчиком не возмещены, тем самым истцу причинены убытки. Размер убытков подтверждается материалами дела и ответчиком не оспорен.
 
    Надлежащим ответчиком по иску является Костромская область.
 
    Учитывая, что главным распорядителем средств бюджета Костромской области на возмещение расходов на погребение является Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, суд удовлетворяет исковые требования за счет казны Костромской области в лице Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.
 
    Поскольку пункт 1 статьи 395 ГК РФ подлежит применению к любому денежному требованию, вытекающему из гражданских отношений, а также к судебным расходам, законодательством допускается начисление процентов на присужденную судом денежную сумму как последствие неисполнения судебного акта.
 
    В соответствии с позицией ВАС РФ изложенной в Постановлении Пленума ВАС РФ № 22 от 04 апреля 2014 г. «О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта» с целью обеспечения своевременного исполнения судебного акта должником суд, удовлетворяя заявление о взыскании денежных средств, присуждает истцу проценты за пользование чужими денежными средствами на всю взыскиваемую сумму с момента вступления судебного акта в законную силу и до его фактического исполнения.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167 – 171,  229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Взыскать с Костромской области в лице Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области (ИНН 4401011720, ОГРН 1024400532860) за счет казны Костромской области в пользу муниципального предприятия города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» (ИНН 4401005388, ОГРН 1024400510980) 25010 рублей 80 копеек в счет возмещения убытков, 2000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.
 
    В случае неисполнения решения суда до вступления его в законную силу, взыскать с Костромской области в лице Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области (ИНН 4401011720, ОГРН 1024400532860) за счет казны Костромской области в пользу муниципального предприятия города Костромы «Ритуальные услуги и спецобслуживание» (ИНН 4401005388, ОГРН 1024400510980) проценты за пользование чужими денежными средствами на всю взыскиваемую сумму 25010 рублей 80 копеек убытков, 2000 рублей расходов по оплате государственной пошлины с момента вступления решения в законную силу по день фактического исполнения решения суда по ставке рефинансирования ЦБ РФ 8,25% годовых.
 
    Решение подлежит немедленному исполнению.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
 
    Исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия, а со дня вступления решения в законную силу – в кассационном  порядке в течение двух месяцев при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы,  и  только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.
 
    Апелляционная или кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.
 
  Судья                                                      Е.Ю. Трубникова