Дата принятия: 18 декабря 2009г.
Номер документа: А31-8462/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
http://kostroma.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А31-8462/2009
г. Кострома 18 декабря 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2009 года.
Полный текст решения изготовлен 18 декабря 2009 года.
Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Смирновой Татьяны Николаевныпри ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кармановской А.В.
с участием представителей сторон:
от заявителя: Пашкина Л.М.– ведущий специалист – эксперт юридической группы ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Костроме и Костромскому району Костромской области по доверенности от 11.01.2009 № 4;
от ответчика: не явились,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Костроме и Костромскому району Костромской области, г. Кострома к Муниципальному унитарному предприятию города Костромы «Городское дорожное специализированное управление», г. Кострома о взыскании доначисленных пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 168 372 рублей 69 копеек,
установил:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Костроме и Костромскому району Костромской области, г. Кострома обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Муниципального унитарного предприятия города Костромы «Городское дорожное специализированное управление», г. Кострома доначисленных пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 168 372 рублей 69 копеек за период с 01.01.2009 по 13.05.2009, из них на страховую часть трудовой пенсии – 151 209 рублей 57 копеек, на накопительную часть трудовой пенсии – 17 163 рубля 12 копеек.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, явку представителя в суд не обеспечил, направил факсограммой отзыв, которым просил не взыскивать с него доначисленные пени по причине сложного финансово положения предприятия и отсутствия вины в неуплате недоимки.
В соответствии с частью 1 статьи 123, частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителя ответчика.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Костромской области от 12 мая 2009 года по делу № А31-916/2009-19 с ответчика в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Костроме и Костромскому району Костромской области взысканы задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за первое полугодие 2008 года в сумме 2 940 032 рубля, в том числе: на страховую часть трудовой пенсии - 2 640 339 рублей, на накопительную часть трудовой пенсии - 299 693 рубля и пени, начисленные за период с 15.05.2008 по 26.09.2008 в общей сумме 100 990 рублей 90 копеек, в том числе: на страховую часть трудовой пенсии - 86 775 рублей 47 копеек, на накопительную часть трудовой пенсии - 14 215 рублей 43 копейки, всего 3 041 022 рубля 90 копеек.
После вступления указанного решения в силу взыскателю выдан исполнительный лист.
В связи с неисполнением ответчиком решения суда в полном объеме органом Пенсионного фонда Российской Федерации на сумму взысканной в судебном порядке, но непогашенной задолженности доначислены пени за период с 01.01.2009 по 13.05.2009, в общей сумме 168 372 рубля 69 копеек, из них на страховую часть трудовой пенсии – 151 209 рублей 57 копеек, на накопительную часть трудовой пенсии – 17 163 рубля 12 копеек.
Требование от 30.06.2009 № 6115 о добровольной уплате доначисленных пеней в установленный в нем срок страхователем не исполнено, в связи с чем Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Костроме и Костромскому району Костромской областиобратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании доначисленных пеней в судебном порядке.
Исследовав представленные доказательства, проверив правильность расчета взыскиваемой суммы, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Муниципальное унитарное предприятие города Костромы «Городское дорожное специализированное управление» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и плательщиком страховых взносов.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерациипо тарифам страховых взносов, предусмотренным статьей 22 Закона согласно порядку, установленному статьей 24 Закона.
Согласно статье 26 Закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которые начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Поскольку обязанность по уплате страховых взносов ответчиком не исполнена, пени на сумму недоимки начислены обоснованно.
При указанных обстоятельствах заявитель с учетом положений пункта 4 статьи 25 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»правомерно обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании доначисленных пеней в сумме 168 372 рубля 69 копеек за период с 01.01.2009 по 13.05.2009, из них на страховую часть трудовой пенсии – 151 209 рублей 57 копеек, на накопительную часть трудовой пенсии – 17 163 рубля 12 копеек.
Факт неуплаты ответчиком страховых взносов за первое полугодие 2008 года установлен решением Арбитражного суда Костромской области от 12 мая 2009 года по делу № А31-916/2009-19. Решение вступило в законную силу, сторонами не обжаловано.
В силу требований статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные указанным судебным актом, не требуют доказывания вновь.
Пени за период с 01.01.2009 по 13.05.2009 в сумме 168 372 рубля 69 копеек, из них на страховую часть трудовой пенсии – 151 209 рублей 57 копеек, на накопительную часть трудовой пенсии – 17 163 рубля 12 копеек, доначисленные на сумму недоимки, ответчиком не уплачены.
Ответчик в отзыве просит не взыскивать с него доначисленные пени по причине сложного финансового положения предприятия и отсутствии вины в неуплате недоимки.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.
Пенями признается установленная данной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки (часть 2 указанной статьи Закона № 167-ФЗ).
В силу части 4 статьи 26 Закона № 167-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов по итогам отчетного, расчетного периодов.
В соответствии со статьей 2 Закона № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным законом.
Согласно статье 1 Налогового кодекса Российской Федерации, законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из названного Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах. Указанное законодательство не наделяет суд полномочиями на освобождение страхователя от уплаты пеней, начисленных органом Пенсионного фонда РФ за несвоевременную уплату страховых взносов.
В постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 № 20-П, от 15.07.1999 № 11-П, от 14.07.2005 № 9-П дано определение пеням как компенсационным выплатам, внесение которых плательщик в случае неуплаты обязательных платежей в установленные сроки компенсирует ущерб, понесенный государством в результате несвоевременного внесения обязательного платежа. К сумме собственно не внесенного в срок обязательного платежа (недоимки) законодатель добавил дополнительный платеж – пени как компенсацию потерь внебюджетного фонда в результате недополучения сумм страховых взносов в срок в случае задержки уплаты этих взносов (статья 26 Закона об обязательном пенсионном страховании).
При таких обстоятельствах ходатайство Муниципального унитарного предприятия города Костромы «Городское дорожное специализированное управление» об освобождении от уплаты доначисленных пеней удовлетворению не подлежит.
Общий срок, предусмотренный нормами статей 48, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, для обращения в суд заявителем не нарушен, расчет пеней выполнен в пределах периода, не превышающего давность взыскания.
В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований, но не менее 500 рублей (статья 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Костроме и Костромскому району Костромской области, г. Кострома удовлетворить.
Взыскать с Муниципального унитарного предприятия города Костромы «Городское дорожное специализированное управление», место нахождения: 156000, г. Кострома, ул. Сутырина, д. 4, зарегистрированного 22.08.2001 в качестве юридического лица Инспекцией МНС России по г. Костроме, в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Костроме и Костромскому району Костромской области, г. Кострома пени за период с 01.01.2009 по 13.05.2009 в общей сумме 168 372 рубля 69 копеек, из них на страховую часть трудовой пенсии – 151 209 рублей 57 копеек, на накопительную часть трудовой пенсии – 17 163 рубля 12 копеек, доначисленные на сумму недоимки по страховым взносам в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за первое полугодие 2008 года.
Исполнительный лист на взыскание суммы доначисленных пеней выдать после вступления решения в законную силу.
Взыскать с Муниципального унитарного предприятия города Костромы «Городское дорожное специализированное управление», место нахождения: 156000, г. Кострома, ул. Сутырина, д. 4, зарегистрированного 22.08.2001 в качестве юридического лица Инспекцией МНС России по г. Костроме в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 867 рублей 45 копеек.
Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении десяти дней со дня вступления решения в законную силу при отсутствии у суда сведений о добровольной уплате государственной пошлины в соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение одного месяцасо дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции через Арбитражный суд Костромской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судья Т.Н. Смирнова
