Дата принятия: 09 марта 2010г.
Номер документа: А31-834/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
http://kostroma.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А31-834/2010
г. Кострома «09» марта2010 года
Резолютивная часть решения объявлена «09» марта2010 года.
Полный текст решения изготовлен «09» марта2010 года.
Судья арбитражного суда Костромской области Сизов Александр Вениаминович
Лицо, ведущее протокол, Сизов Александр Вениаминович
рассмотрел дело по иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9по Костромской области, п. Судиславль, Судиславский район, Костромская область
к муниципальному дошкольному образовательному учреждению Дружбинский детский сад «Колокольчик» Судиславского муниципального района Костромской области, п. Дружба, Судиславский район, Костромская область
о взыскании 12 430 руб. 28коп.
при участии: от истца – не явился; от ответчика – не явился,
установил:
МежрайоннаяинспекцияФедеральной налоговой службы № 9по Костромской областиобратилась в арбитражный суд с иском к муниципальному дошкольному образовательному учреждению Дружбинский детский сад «Колокольчик» Судиславского муниципального района Костромской области о взыскании недоимки по налогу на имущество организаций за 9 месяцев 2009г. в сумме 12 111 руб., и пени за период с 06.11.2009г. по 02.02.2010г., начисленные на взыскиваемую недоимку в сумме 319 руб. 28 коп.
Истец и ответчик на рассмотрение дела не явились, прислали ходатайства о его рассмотрении без их участия.
Ходатайства удовлетворены судом.
Ответчик в своем отзыве представленном суду указал, что надлежащим ответчиком по делу считает муниципальное образование Судиславского района в лице его администрации, поскольку с ее стороны имеет место его недофинансирование из бюджета в том, числе и для уплаты налога на имущество.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Дружбинский детский сад «Колокольчик» Судиславского муниципального района Костромской областив соответствии с пунктом 1 статьи 373 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком налога на имущество организаций, о чем им в налоговый орган сдавались соответствующие расчеты.
В соответствии с пунктом 1 статьи 383 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
Согласно статье 5 Закона Костромской области от 24.11.2003 г. № 153-ЗКО «О налоге на имущество организаций на территории Костромской области» отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Статьей 6 Закона Костромской области от 24.11.2003г. № 153-ЗКО установлено, что налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по итогам отчетных периодов ежеквартально в пятидневный срок со дня, установленного для представления налоговых расчетов.
В ходе мероприятий налогового контроля межрайонной инспекцией ФНС России № 9 по Костромской области была выявлена неуплата или неполная уплата налога на имущество организаций за 9 месяцев 2009г. в сумме 12 111 руб.
За несвоевременную уплату налога начислены пени за период с 06.11.2009г. по 02.02.2010г. в размере 319 руб. 28 коп.
В связи с неуплатой в установленный в законодательстве срок учреждению направлено требование № 9838 по состоянию на 13.11.2009г. об уплате налога на имущество организаций и пени в срок до 03.12.2009г. Требование в указанный срок не исполнено.
Заявитель обратился в суд с требованием о взыскании недоимки и пени в судебном порядке.
Изучив представленные доказательства, проверив правильность расчета взыскиваемой суммы, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременную уплату налога налогоплательщику начислены пени. Размер пени установлен пунктом 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации как 1/300 ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки.
На основании п. 3 ст. 58, абз.1 п.2 ст.45, абз. 3 п.6 ст. 75, п.8 ст. 45 НК РФ принудительное взыскание налога и пеней в судебном порядке производится с организации, у которой открыт лицевой счет.
В соответствии с п.2 ст. 11 лицевые счета - счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Дружбинский детский сад «Колокольчик» Судиславского муниципального района Костромской области является муниципальным учреждением, у которого открыт лицевой счет.
Наличие недоимки подтверждается материалами дела, ответчиком не оспаривается. Пени начислены обоснованно, в соответствии с пунктом 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации.
Доводы ответчика, изложенные в представленном суду отзыве, не могут быть приняты во внимание в силу следующего.
Признание бюджетных организаций плательщиками налога на имущество производится на основании государственной регистрации в качестве юридического лица.
Образовательное учреждение Дружбинский детский сад «Колокольчик» Судиславского муниципального района Костромской области является юридическим лицом, которое в соответствии со статьей 373 НК РФ является плательщиком налога на имущество.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Согласно части 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации частное или бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.
На основании пункта 3 статьи 2 данного Кодекса к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.
В соответствии с положениями статьи 2 Налогового кодекса Российской Федерации властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения регулирует законодательство о налогах и сборах.
Главой 8 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено привлечение к субсидиарной ответственности учредителей (участников) организации только в случае недостаточности для исполнения в полном объеме организацией обязанности по уплате налогов и сборов, причитающихся пеней и штрафов, при ее ликвидации (пункт 2 статьи 49 Налогового кодекса Российской Федерации), то есть принимая во внимание положения пункта 2 статьи 49 Налогового кодекса Российской Федерации, учредитель и собственник учреждения без его ликвидации не могут быть привлечены к субсидиарной ответственности в случае возникновения недоимки у налогоплательщика. Факт недофинансирования, либо позднего финансирования не освобождает учреждение от уплаты налогов.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика.
Суд, принимая во внимание, что ответчик является социальным объектом, финансируемым из местного бюджета, находящемся в сложном финансовом положении, а также небольшую сумму взыскиваемой задолженности, считает возможным снизить размер взыскиваемой госпошлины до 50 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167, 168, 170, 216 АПК РФ, суд
решил:
Взыскать с муниципальногодошкольногообразовательногоучрежденияДружбинский детский сад «Колокольчик» Судиславского муниципального района Костромской области, Костромская область, Судиславскийрайон, п. Дружба, ул. Цветочная, в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9по Костромской области задолженность по налогу на имущество организаций в размере 12 111рублей, пени за несвоевременную уплату в размере 319 рублей28копеек, всего- 12 430рублей28копеек; в доход федерального бюджета госпошлину в размере 50 рублей.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Ответчику предлагается добровольно уплатить в доход федерального бюджета государственную пошлину в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда в порядке, установленном в статье 333.18 Налогового кодекса РФ и представить доказательства ее уплаты в арбитражный суд.
Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда в случае непредставления ответчиком сведений о ее добровольной уплате.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения, в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу путем подачи апелляционной или кассационной жалоб через Арбитражный суд Костромской области.
СудьяА.В. Сизов
