Дата принятия: 29 октября 2010г.
Номер документа: А31-7976/2010
PAGE 2
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
http://kostroma.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении заявления без движения
Дело № А31-7976/2010
г. Кострома 29 октября 2010 года
Судья Арбитражного суда Костромской области Смирнова Татьяна Николаевна, рассмотрев заявление Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия войск радиационной, химической и биологической защиты и инженерных войск имени Маршала Советского Союза С.К.Тимошенко» Министерства обороны Российской Федерации к Управлению Федерального казначейства по Костромской области о признании незаконным уведомления от 14.10.2010 № 9 в части,
установил:
Федеральное государственное военное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Военная академия войск радиационной, химической и биологической защиты и инженерных войск имени Маршала Советского Союза С.К.Тимошенко» Министерства обороны Российской Федерации, г. Кострома обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным уведомления Управления федерального казначейства по Костромской области, г. Кострома от 14.10.2010 № 9 о приостановлении операций по расходованию средств в связи с неисполнением требований исполнительного документа в части приостановления операций по списанию денежных средств по платежным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), по отчислениям в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, фонды обязательного медицинского страхования, платежам в бюджет и в иные внебюджетные фонды и обязании Управления федерального казначейства по Костромской области обеспечить выполнение вышеуказанных операций по списанию денежных средств.
Одновременно заявитель ходатайствует о приятии обеспечительных мер в форме приостановления действия оспариваемого уведомления.
При рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству суд установил, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 126 и 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Общие требования, относящиеся к правилам оформления искового заявления, установлены в статьях 125 и 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в статье 199 настоящего Кодекса определены особенности, предъявляемые к оформлению заявления о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
Частью 2 статьи 199 Кодекса предусмотрено, что к заявлению прилагаются документы, указанные в статье 126 настоящего Кодекса.
Как следует из пункта 1 статьи 126 Кодекса, к исковому заявлению прилагается уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.
Согласно пункту 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» к исковому заявлению должны быть приложены уведомление о вручении копий иска и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, или иные документы, подтверждающие такое направление. При отсутствии уведомления о вручении направление искового заявления и приложенных к нему документов подтверждается другими документами в соответствии с пунктом 1 статьи 126 АПК РФ. Это может быть почтовая квитанция, свидетельствующая о направлении копии искового заявления с уведомлением о вручении, а если копии искового заявления и приложенных к нему документов доставлены или вручены ответчику и другим лицам, участвующим в деле, непосредственно истцом или нарочным, - расписка соответствующего лица в получении направленных (врученных) ему документов, а также иные документы, подтверждающие направление искового заявления и приложенных к нему документов.
В рассматриваемом случае в качестве доказательства направления копии заявления ответчику к заявлению приложена ксерокопия квитанции оператора почтовой связи от 27.10.2010 серии ВК № 024296 о том, что от военной академии за отправку заказных писем с уведомлением № 156013 31 024660 0,027 и № 156013 31 024653 0,027 получено 56 рублей 40 копеек. Информации о том, какому адресату направлена указанная корреспонденция, квитанция не содержит.
При таких обстоятельствах у суда нет достаточных оснований полагать, что заявление и приложенные к нему документы направлены ответчику.
В соответствии с частью 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.
Вопрос о принятии обеспечительных мер до решения вопроса о принятии заявления к производству судом не рассматривается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 128, 184 и 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия войск радиационной, химической и биологической защиты и инженерных войск имени Маршала Советского Союза С.К.Тимошенко» Министерства обороны Российской Федерации, г. Кострома оставить без движения.
Заявителю устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, в срок до 24.11.2010 представить надлежащие доказательства направления копии заявления ответчику.
Довести до сведения заявителя, что в случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, будут устранены в указанный срок, заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда.
В случае если указанные обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья Т.Н. Смирнова