Дата принятия: 15 февраля 2010г.
Номер документа: А31-7927/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
http://kostroma.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А31-7927/2009
г. Кострома 15 февраля 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 февраля 2010 года.
Полный текст решения изготовлен 15 февраля 2010 года.
В судебном заседании объявлялся перерыв с 11.02.2010 по 15.02.2010.
Судья арбитражного суда Костромской области Денисенко Лариса Юрьевна,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску СПК «Сусанинский», Костромская область, п. Сусанино
к Администрации Сусанинского муниципального района Костромской области, п. Сусанино Костромской области
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований: Администрация Сокиринского сельского поселения, Костромская область, Сусанинский район, д. Сокирино,
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской области, г. Кострома
Отдел культуры и туризма администрации Сусанинского муниципального района Костромской области, Костромская область, п. Сусанино,
о признании права собственности на объект недвижимого имущества,
по встречному иску Администрации Сусанинского муниципального района Костромской области, п. Сусанино Костромской области
к СПК «Сусанинский», Костромская область, п. Сусанино
Отделу культуры и туризма администрации Сусанинского муниципального района Костромской области, Костромская область, п. Сусанино,
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований: Администрация Сокиринского сельского поселения, Костромская область, Сусанинский район, д. Сокирино,
о признании права собственности на объект недвижимого имущества,
лицо, ведущее протокол: судья Денисенко Л.Ю.
при участии в заседании:
от истца: Бондарев С.Ю. – конкурсный управляющий, определение от 07.05.2007 года,
от ответчика: Лукоянов Д.Н. – представитель по доверенности от 05.06.2009 №739
от третьего лица:
от Администрации Сокиринского сельского поселения: Глава Виноградова Т.Б., Постановление № 12 от 01.08.05
от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской области: не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие
от Отдела культуры и туризма администрации Сусанинского муниципального района Костромской области: Соболева А.Е. – представитель по доверенности от 12.01.2010
установил:
СПК «Сусанинский», Костромская область, п. Сусанино, обратился в арбитражный суд Костромской области к СПК «Сусанино», Костромской области, п. Сусанино, о признании права собственности на здание клуба, расположенного по адресу: 157080, Костромская область, Сусанинский район, д. Сокирино, ул. Южная, д. 7.
Определением от 30 ноября 2009 г. заменен первоначальный ответчик – СПК «Сусанино» на надлежащего - Администрацию Сусанинского муниципального района Костромской области, п. Сусанино Костромской области.
Определением от 30 ноября 2009 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской области.
Определением от 14 января 2010 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Отдел культуры и туризма администрации Сусанинского муниципального района Костромской области.
От Администрации Сусанинского муниципального района Костромской области, п. Сусанино Костромской области поступило встречное исковое заявление о признании права собственности на здание, расположенное по адресу Костромская область, Сусанинский район, д. Сокирино, ул. Южная, д. 7, являющееся Сокиринским сельским Домом культуры.
Определением от 21 января 2010 г. встречное исковое заявление принято к производству Арбитражного суда Костромской области для рассмотрения с первоначальным.
В судебном заседании на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 11.02.2010 до 15 час. 10 мин. 15.02.2010.
После перерыва от Администрации Сусанинского муниципального района Костромской области поступило заявление от 15.12.2009 № 221 об отказе от встречного искового заявления.
Определением от 15 февраля 2010 г. производство по встречному исковому заявлению прекращено.
В судебном заседании конкурсный управляющий СПК «Сусанинский» поддержал заявленное требование в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит признать право собственности на здание клуба 1984 года постройки на основании статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку здание клуба было построено правопредшественником истца совхозом «Сусанинский» и передано СПК «Сусанинский» в результате реорганизации.
Представитель истца пояснил, что зданием клуба, расположенного по адресу: 157080, Костромская область, Сусанинский район, д. Сокирино, ул. Южная, д. 7, пользуется Администрация Сокиринского сельского поселения.
Представитель Администрации Сусанинского муниципального района возражал против иска по доводам, указанным в отзыве.
В отзыве на иск ответчик сообщил, что с момента создания (1984 год) и до настоящего времени здание, расположенное по адресу: Костромская область, Сусанинский район, д. Сокирино, ул. Южная, д. 7, используется как клуб, осуществляющий соответствующие занятия, является социальным объектом и согласно п. 1.2. Положения об отделе культуры и туризма администрации Сусанинского муниципального района Костромской области Сокиринский сельский Дом культуры, расположенный по адресу: Костромская область, Сусанинский район, д. Сокирино, ул. Южная, д. 7, является структурным подразделением отдела культуры и туризма администрации Сусанинского муниципального района. Тем самым отдел культуры и туризма администрации Сусанинского муниципального района открыто и непрерывно владеет им как своим собственным недвижимым имуществом на протяжении всего времени с момента возведения данного здания.
Ответчик представил справку Администрации Сусанинского муниципального района Костромской области от 12.02.2010 № 210, согласно которой земельный участок, расположенный по адресу: Костромская область, Сусанинский район, д. Сокирино, ул. Южная, д. 7, принадлежит отделу культуры и туризма администрации Сусанинского муниципального района по праву постоянного (бессрочного) пользования на основании распоряжения администрации Сусанинского муниципального района № 153-р от 31.12.2008.
Ответчик считает, что довод истца о том, что спорное здание находится на земельном участке, принадлежащем совхозу «Сусанинский», а в последующем СПК «Сусанинский», на который выдано Свидетельство на право собственности на землю на основании Постановления администрации Сусанинского района № 196 от 09 сентября 1992 года, не соответствует действительности. Ответчик мотивирует сказанное тем, что на основании Постановления администрации Сусанинского района № 196 от 09 сентября 1992 года совхозу «Сусанинский» были переданы бесплатно в коллективно-долевую собственность сельхозугодия – пашни, сенокос, пастбища и в бессрочное пользование прочие угодья.
По мнению ответчика, спорное здание клуба расположено на землях населенных пунктов, поэтому каких-либо прав на земельный участок, на котором в настоящее время находится данный объект недвижимости, совхоз «Сусанинский» и его правопреемники не имели и не имеют.
Глава Администрации Сокиринского сельского поселения возражала против признания права собственности на здание клуба по мотивам, изложенным в отзыве.
Представитель Отдела культуры и туризма администрации Сусанинского муниципального района Костромской области возражал против иска, пояснив, чтос 1984 года и до настоящего времени здание, расположенное по адресу: Костромская область, Сусанинский район, д. Сокирино, ул. Южная, д. 7, используется как клуб, как социальный объект и является структурным подразделением Отдела. На протяжении всего периода времени с момента создания клуба и до настоящего времени данное помещение ремонтировалось и поддерживалось в надлежащем состоянии за счет средств Отдела и администрации.
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской области в отзыве на иск сообщает, что не имеет имущественных притязаний на предмет спора, ходатайствуето рассмотрении дела в его отсутствие.
На основании частей 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство проведено в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения участников процесса, суд установил следующие обстоятельства.
Постановлением главы администрации Сусанинского района № 264 от 14.07.1993 зарегистрировано ТОО «Сусанинское», преобразованного в дальнейшем в Сельскохозяйственный производственный кооператив «Сусанинский».
СПК «Сусанинский» зарегистрирован Постановлением Главы администрации Сусанинского района № 135 от 11.04.2000.
Согласно пункту 1.1 Устава СПК «Сусанинский» является правопреемником ТОО «Сусанинское».
По акту передачи имущества от 29 марта 2000 г. произведена прием-передача с баланса ТОО «Сусанинское» на баланс реорганизуемого сельскохозяйственного производственного кооператива «Сусанинский» имущества общей балансовой стоимостью 7570000 руб. в оценке на 01.03.2000, в том числе клуб, расположенный в с. Сокирино, 1983 года постройки.
Решением от 08.05.2009 Сельскохозяйственный производственный кооператив «Сусанинский», п. Сусанино, Костромская область (ИНН 4428002271, ОГРН 1024401236155), признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсноепроизводство. Конкурсным управляющим утвержден Бондарев Сергей Юрьевич.
Таким образом, по мнению истца, СПК «Сусанинский» в порядке статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации приобрел право собственности на имущество, в состав имущества входило здание клуба, расположенного по адресу: Костромская область, Сусанинский район, д. Сокирино, ул. Южная, д. 7. Конкурсный управляющий выявил это имущество в ходе инвентаризации и поставил на учет основных средств 10.06.2009.
Письмами № 02/005/2009-118 от 23.10.2009 и № 02/005/2009-527 от 25.11.2009 УФРС по Костромской области сообщило об отказе в предоставлении сведений из Единого реестра на недвижимое имущество и сделок с ним на спорный объект недвижимости.
Согласно справке архивного отдела Администрации Сусанинского района документы о вводе в эксплуатацию здания магазина отсутствуют.
На указанный объект имеется технический паспорт, составленный по состоянию на 12.08.2009, и инвентарная карточка № 26 от 10.06.2009.
Согласно кадастровому паспорту недвижимое имущество имеет следующие характеристики: вид объекта недвижимого имущества - здание, инв. № 1768, наименование - здание клуба, адрес (местоположение): Костромская область, Сусанинский район, с/п Сокиринское, д. Сокирино, ул. Южная, д. 7, лит. А, общая площадь - 130 кв.м, назначение - нежилое здание, год ввода в эксплуатацию - 1984.
Вышеназванное имущество поставлено на балансовый и инвентарный учет предприятия 10.06.2009. Согласно инвентарной карточке год постройки здания 1984.
В дело представлена копия свидетельства от 20.12.1992 о предоставлении земельного участка совхозу «Сусанинский» в постоянное (бессрочное) пользование для сельскохозяйственного использования на основании постановления Сусанинской администрации № 196 от 09.09.1992.
Указанное свидетельство содержит сведения о предоставлении сельхозугодий (пашни, сенокосов, пастбищ) и прочих угодий, данные о месте нахождения земельного участка, представленного предшественнику истца, отсутствуют.
Доказательств того, что спорное имущество – здание клуба находится на земельном участке, предоставленном в установленном порядке истцу, в материалах дела не содержится.
Поскольку в установленном порядке права на объект не зарегистрированы, какие-либо правоустанавливающие документы на здание клубаотсутствуют, восстановить документы, позволяющие зарегистрировать право собственности, не представляется возможным, истец просит признатьправо собственности на здание клубав соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Оценив представленные доказательства, суд считает требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Заинтересованному лицу при рассмотрении дела в суде необходимо представить доказательства того, что в им создан новый объект недвижимости за счет собственных средств и при его создании соблюдены требования действующего законодательства.
В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.
Из пояснений истца следует, что лицом, построившим в 1984 году спорный объект, является совхоз «Сусанинский»; акт ввода объекта в эксплуатацию не представлен.
В соответствии со статьей 95 Гражданского кодекса РСФСР (действующего на момент создания спорного объекта) государству принадлежали основные средства производства в промышленности, строительстве и сельском хозяйстве, средства транспорта и связи, банки, имущество организованных государством торговых, коммунальных и иных предприятий, основной городской жилищный фонд, а также другое имущество, необходимое для осуществления задач государства.
В отличие от колхозов, совхозы были отнесены к государственным организациям.
Согласно статье 96 Гражданского кодекса РСФСР ((в редакции Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 24 февраля 1987 г. и от 5 января 1988г.) порядок передачи зданий, сооружений, оборудования и другого имущества, относящегося к основным средствам государственных организаций, другим государственным организациям, а также колхозам, иным кооперативным и другим общественным организациям определяется законодательством Союза ССР и постановлениями Совета Министров РСФСР; указанное государственное имущество не подлежит отчуждению гражданам, кроме отдельных видов имущества, продажа которого гражданам допускается законодательством Союза ССР и постановлениями Совета Министров РСФСР.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 г. N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий по желанию членов трудовых коллективов этих хозяйств могут быть образованы: товарищества, акционерные общества, сельскохозяйственные производственные кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и их объединения.
В случае принятия собраниями трудовых коллективов государственных сельскохозяйственных предприятий и колхозов решений о сохранении прежней формы хозяйствования осуществляется их перерегистрация с закреплением земли в соответствии с действующим законодательством. При этом должно быть обеспечено безоговорочное право выхода работника без согласия на то трудового коллектива или администрации предприятия с выделением земельной доли и имущественного пая для организации крестьянского (фермерского) хозяйства.
В каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.
Определение размера индивидуальных имущественных паев определяется на основании оценки стоимости всего имущества реорганизуемого предприятия.
Владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами:
- получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства;
- внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив;
- продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).
Товарищество с ограниченной ответственностью «Сусанинское» создано на основании решения собрания членов трудового коллектива от 14.01.1993г. и согласно уставу с момента регистрации становится правопреемником реорганизуемого совхоза «Сусанинский».
Акт приема-передачи имущества совхозом «Сусанинский» в товарищество «Сусанинское» не представлен.
В отсутствие указанного акта не представляется возможным определить, какой из вышеназванных способов владельцы имущественных паев избрали при распоряжении спорным имуществом и внесено ли спорное имущество в качестве взноса в создаваемое товарищество, либо продано (сдано в аренду) или получено при выходе из хозяйства другими владельцами долей (паев).
Истец в качестве доказательств, подтверждающих возникновение у него права собственности на здание клуба1984 года постройки, представил в материалы дела документы о нахождении указанного имущества на балансе предприятия (инвентарную карточку и технический паспорт здания).
Однако, согласно инвентарной карточке учета объекта основных средств № 25 указанный объект именуется как клуб, в д. Сокирино, ул.Южная. В инвентарной карточке указано, что спорный объект недвижимости 1984 года постройки состоит на учете основных средств в СПК «Сусанинский» с 10.06.2009.
По данным технического паспорта на здание клуба видно, что технический паспорт составлен на объект 12.08.2009, год постройки объекта 1984, общая площадь 43,3 кв.м.
По акту передачи имущества от 29 марта 2000 г. произведена прием-передача с баланса ТОО «Сусанинское» на баланс СПК «Сусанинский» имущества общей балансовой стоимостью 7570000 руб. в оценке на 01.03.2000, в том числе основного средства – клуб, расположенный в с. Сокирино, 1983 года постройки, балансовая стоимость на 01.01.1995 – 81689 руб. В списке основных средств к разделительному балансу указан также 1983 год. Адрес клуба или иные характеристики в акте и списке не указаны. Год постройки не совпадает с годом постройки объекта согласно техническому паспорту и инвентарной карточки, представленным истцом.
Таким образом, суд считает, что истец не представил в материалы дела надлежащие доказательства нахождения спорного имущества на балансе ТОО «Сусанинское».
Кроме этого, сам по себе факт нахождения имущества на балансе истца в силу положений статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации не является основанием приобретения права собственности балансодержателя и не доказывает правомерности заявленных требований.
Спорный объект –здание клубаотвечает признакам недвижимого имущества, установленным в статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Вматериалы дела истцом не представлены документы, что на 1984 год (год ввода в эксплуатациюклубапо утверждению истца) совхоз «Сусанинский» создал (построил) здание клуба как объект недвижимости для себя и за счет собственных средств.
Истец также не представил документы о том, что спорный объект недвижимости создан с соблюдением требований действующего законодательства (проектная документация, акты ввода в эксплуатацию), расположен на земельном участке истца.
Представленный в дело технический паспорт и инвентарная карточка не подтверждены какими-либо первичными учетными документами, на основании которых ТОО «Сусанинское», а затем СПК «Сусанинский» учитывало объект как основное средство.
Доводы истца о том, что он является правопреемником ТОО «Сусанинское», и при реорганизации в СПК «Сусанинский» к нему в соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ перешло право собственности на спорное здание, не могут быть приняты во внимание судом, поскольку истцом не представлены доказательства, подтверждающие право собственности на спорное здание у его правопредшественника, передаточные акты с указанием спорного объекта от совхоза «Сусанинский» отсутствуют, а от ТОО «Сусанинский» содержат описание объекта 1983 года постройки.
При таких обстоятельствах, оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец не доказал возникновения у него права собственности на спорное имущество, поскольку перечисленные доказательства не содержат данных возведения объектов недвижимости именно правопредшественником истца, хозспособом и за счет средств последнего с соблюдением требований законодательства.
При данных обстоятельствах основания для удовлетворения иска отсутствуют.
При подаче иска в суд истцу предоставлялась отсрочка по оплате государственной пошлины до вынесения решения, но не более, чем на шесть месяцев. В связи с отказом в удовлетворении исковых требований расходы по уплате госпошлины подлежат отнесению на истца.
На основании изложенного, суд, руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
В иске отказать.
Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива «Сусанинский» (конкурсное производство), п. Сусанино, Костромская область в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.
Исполнительный лист выдать по вступлении решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия или в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный
суд Костромской области.
Судья Л.Ю. Денисенко
