Дата принятия: 15 ноября 2010г.
Номер документа: А31-7640/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
http://kostroma.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № A31-7640/2010
г. Кострома 15 ноября 2010года
Резолютивная часть решения объявлена 15 ноября 2010 года.
Полный текст решения изготовлен 15 ноября 2010 года.
Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Сизова Александра Вениаминовича,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Костроме и Костромскому району Костромской области, г. Кострома
к обществу с ограниченной ответственностью «Вдохновение», г. Кострома
о взыскании финансовых санкций в сумме 1596 руб.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ивановой А.С.,
при участии в судебном заседании:
от заявителя – Лаврова Н.Э., руководитель юридической группы, доверенность от 11.01.2010г. № 7;
от ответчика - не явился,
установил:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Костроме и Костромскому району Костромской области обратилось с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Вдохновение» финансовой санкции - штрафа за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 1596 руб.
Представитель заявителя поддержал заявленные требования.
Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв не представил, уведомление об извещение вернулось с отметкой почтового органа – неявка адресата.
Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.
Ответчик в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.01 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» зарегистрирован органом Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи обязаны представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) сведения, предусмотренные данным Федеральным законом за период 2002-2009 гг. - один раз в год не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Данная обязанность за 2009 г. ответчиком исполнена с пропуском установленного срока – 06.05.2010 г., что подтверждается актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 06.05.2010 № 117.
Установив в действиях ответчика состав правонарушения, ответственность за которое установлена в ст. 17 Федерального закона № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», орган Пенсионного фонда РФ по данному факт составил акт от 06.05.2010 г. № 117 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионом страховании и направил ответчику уведомление о привлечении к ответственности, которым известил ответчика о времени и месте рассмотрения дела, предложил ответчику представить объяснения и возражения по факту нарушения. Акт направлен заказным письмом и получен ООО «Вдохновение» 11.05.2010 г. Ответчик надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения акта.
Решением и.о. начальника органа Пенсионного фонда РФ № 117 от 07.06.2010 г. ответчик привлечен к ответственности в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.06 г. № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде взыскания финансовой санкции – штрафа в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ, что составило 1596 руб.
Требование об уплате штрафа направлено, в установленный срок ответчиком не исполнено. Поскольку требование не исполнено, орган Пенсионного Фонда РФ обратился в суд с заявлением о взыскании штрафа в судебном порядке.
Изучив представленные доказательства, проверив правильность расчета взыскиваемой суммы, суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.
Факт совершения ответчиком правонарушения, выразившегося в пропуске установленного статьей 11 Федерального закона от 01.04.06 г. № 27-ФЗ срока представления в орган Пенсионного Фонда РФ сведений об уплачиваемых страховых взносах установлен, подтверждается материалами дела, заявителем доказан.
Штраф применен обоснованно, в соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.06 г. № 27-ФЗ.
Требование о добровольной уплате штрафа направлено ответчику, в установленный срок им не исполнено. Поскольку требование не исполнено, заявитель правомерно обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа в судебном порядке.
В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным законом.
Федеральный закон № 27-ФЗ устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, то есть является специальным по отношению к Федеральному закону № 167-ФЗ.
Поскольку Федеральными законами № 27-ФЗ и № 167-ФЗ не определен порядок привлечения страхователя к ответственности, то подлежат применению положения главы 15 Налогового кодекса Российской Федерации «Общие положения об ответственности за совершение налоговых правонарушений»
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Вдохновение», находящегося по адресу: г. Кострома, ул. Козуева, д. 31/51, в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Костроме и Костромскому району Костромской области штраф в размере 1596 рублей.
Исполнительный лист на взыскание штрафа выдать после вступления решения в законную силу.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Вдохновение», находящегося по адресу: г. Кострома, ул. Козуева, д. 31/51, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей.
Ответчику предлагается добровольно уплатить в доход федерального бюджета государственную пошлину в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда в порядке, установленном в ст. 333.18 Налогового кодекса РФ и представить доказательства ее уплаты в арбитражный суд.
Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда в случае непредставления ответчиком сведений о ее добровольной уплате.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения, в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу путем подачи апелляционной или кассационной жалоб через Арбитражный суд Костромской области.
Судья А.В. Сизов