Дата принятия: 23 ноября 2009г.
Номер документа: А31-7635/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
http://kostroma.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А31-7635/2009
г. Кострома
23 ноября 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 ноября 2009 года.
Полный текст решения изготовлен 23 ноября 2009 года.
Судья Арбитражного суда Костромской области Зиновьев Андрей Викторович, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению сельскохозяйственного производственного кооператива «Жвалово»
к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Костромской области
о признании недействительным решения № 1016/08-375 от 18.05.2009 г.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Суворовой С.В.,
при участии в судебном заседании:
от заявителя – Марков В.Н., конкурсный управляющий, определение от 14.08.2009 № А31-1038/2008,
от ответчика – Иванова Т.Л., госналогинспектор, доверенность от 16.11.2009 № 02-3-09/35846,
Шубина Н.А., специалист, доверенность от 16.11.2009 № 02-3-09/35845,
установил:
Сельскохозяйственный производственный кооператив «Жвалово» (далее – СПК «Жвалово», заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Костромской области (далее – Инспекция, налоговый орган) № 1016/08-375 от 18.05.2009 г. о привлечении к ответственности по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 50 руб. за несвоевременное представление расчета по авансовым платежам по налогу на имущество за 1 квартал 2008 года.
Инспекция заявленные требования не признает, считает обжалуемое решение законным и обоснованным. Представитель налогового органа в судебном заседании пояснил, что при вынесении решения были учтены все обстоятельства. Подробно позиция налогового органа изложена в отзыве на заявление.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав доводы заявителя, налогового органа, считает установленными следующие обстоятельства.
СПК «Жвалово» с 01.01.2004 являлось плательщиком единого сельскохозяйственного налога.
31.03.2009 от налогоплательщика в Инспекцию поступило сообщение № 05227 о том, что предприятие утратило право на применение единого сельскохозяйственного налога в 2008 году, поскольку выручка от реализации сельскохозяйственной продукции в общем объеме составляет 27,91 %, а также представлен расчет по авансовым платежам по налогу на имущество за 1 квартал 2008 года.
Налоговым органом проведена камеральная проверка налогового расчета по авансовым платежам по налогу на имущество за 1 квартал 2008 года, представленной СПК «Жвалово» 30 марта 2009 года при сроке представления 02.02.2009 г., в результате чего установлено нарушение статей 386 и 346.3 Налогового кодекса Российской Федерации, выразившееся в несвоевременном представлении Кооперативом налогового расчета по авансовым платежам по налогу на имущество.
По итогам проверки вынесено решение от 18.05.2009 № 1016/08-375 о привлечении СПК «Жвалово» к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 НК РФ, в виде штрафа в размере 50 рублей.
По мнению Инспекции, в соответствии с подпунктом 3 пункта 4 статьи 346.3 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик, утративший право на применение единого сельскохозяйственного налога, в течение одного месяца после истечения отчетного (налогового) периода, в котором допущено нарушение указанного в абзаца 1 пункта 4 статьи 346.3 НК РФ ограничения и (или) несоответствие требованиям, установленным пунктом 6 статьи 346.2 НК РФ, должен за весь отчетный (налоговый) период произвести расчет и уплату налога на добавленную стоимость, налога на прибыль организаций, налога на доходы физических лиц, единого социального налога, налога на имущество организаций, налога на имущество физических лиц в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для вновь созданных организаций или вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей.
В судебном заседании представитель СПК «Жвалово» пояснил суду, что оспаривает неприменение Инспекцией смягчающих обстоятельств, вопрос о которых налоговый орган не исследовал при вынесении оспариваемого решения, и, кроме того, саму правомерность привлечения к налоговой ответственности указав, что у него (налогоплательщика) не было прямого умысла на совершение налогового правонарушения, сроки представления расчета по авансовым платежам не нарушены.
Суд, оценив доказательства, представленные сторонами в материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, приходит к следующим выводам.
Как следует из оспариваемого решения, СПК «Жвалово» утратило право на применение системы налогообложения по уплате единого сельскохозяйственного налога за 2008 год, о чем 31.03.2009 информировало налоговый орган путем представления заявления о перерасчете налоговых обязательств и переходе на общий режим налогообложения.
Согласно пункту 4 статьи 346.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ, Кодекс), если по итогам налогового периода доля дохода налогоплательщиков от реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции, включая продукцию первичной переработки, произведенную им для сельскохозяйственного сырья собственного производства, в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) составила менее 70 процентов и, если в течение отчетного (налогового) периода допущено несоответствие требованиям, установленным пункту 6 статьи 346.2 НК РФ такой налогоплательщик считается утратившим право на применение единого сельскохозяйственного налога (далее – ЕСХН) с начала налогового периода, в котором допущено нарушение указанного ограничения и несоответствие указанным требованиям. Налогоплательщик, утративший право на применение ЕСХН в течение одного месяца после истечения отчетного (налогового) период, в котором допущено нарушение должен за весь отчетный (налоговый) период произвести перерасчет налоговых обязательств, исходя из общего режима налогообложения и, соответственно представить налоговые декларации по налогу, исходя из общего режима налогообложения.
Данной же нормой установлено, что указанный в настоящем абзаце налогоплательщик уплачивает пени за несвоевременную уплату указанных налогов и авансовых платежей по ним.
Обязанность плательщика представить налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу на имущество не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода установлена пунктом 2 статьи 386 Налогового кодекса РФ.
С учетом того, что статьей 346.3. Налогового кодекса РФ установлена обязанность по уплате пени за несвоевременную уплату как налога на имущество, так и авансовых платежей по налогу, суд полагает, что налогоплательщик, утративший право на применение единого сельскохозяйственного налога по итогам 2008 года, должен до 1 февраля 2009 года представить налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу на имущество за 1 квартал, полугодие и 9 месяцев 2008 года, с учетом данных которых можно определить размер ежеквартальных авансовых платежей, а также размер начисленных пени
Из материалов дела следует, что по состоянию на 31 декабря 2008 года у СПК доход от реализации сельскохозяйственной продукции в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) за 2008 год составил менее 70%. Следовательно, заявитель утратил право на применение ЕСХН с 1 января 2008 года, в связи с чем у него возникла обязанность уплачивать налог на имущество организации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 126 НК РФ непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 50 рублей за каждый непредставленный документ.
При указанных обстоятельствах Инспекция правомерно привлекла налогоплательщика к ответственности по пункту 1 статьи 126 НК РФ за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок расчета в налоговый орган по месту учета.
Довод заявителя о том, что решением Арбитражного суда Костромской области от 14 августа 2008 года по делу № A31-1038/2008-24 СПК «Жвалово» признан банкротом, и в отношении него открыто конкурсное производство, не может быть принят во внимание в качестве смягчающего вину обстоятельства на основании следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника.
Предусмотренная статьей 126 НК РФ ответственность в виде штрафа налагается за совершение налогового правонарушения, выразившегося в непредставлении налогоплательщиком в установленные законодательством о налогах и сборах сроки документов и иных сведений в налоговый орган. Указанный штраф не начисляется на задолженность должника.
Признание СПК «Жвалово» банкротом и открытие конкурсного производства не препятствуют привлечению должника к налоговой ответственности за нарушение налогового законодательства, совершенного в период конкурсного производства, поскольку не освобождают налогоплательщика от обязанности представлять в налоговый орган налоговые декларации и налоговые расчеты по авансовым платежам по налогам, которые он обязан уплачивать.
При указанных обстоятельствах суд считает не подлежащим удовлетворению требование СПК «Жвалово» о признании недействительным решения налогового органа о привлечении к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 126 НК РФ.
Расходы по уплате государственной пошлины относятся судом на ответчика. С учетом того, что ответчик является банкротом, суд считает возможным снизить размер госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика в федеральный бюджет, до 500 рублей.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требования сельскохозяйственного производственного кооператива «Жвалово» о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Костромской области № 1016/08-375 от 18.05.2009 г. о привлечении к ответственности по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 50 руб. за несвоевременное представление расчета по авансовым платежам по налогу на имущество за 1 квартал 2008 года отказать.
Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива «Жвалово», Костромская область, Судиславский район, с. Жвалово в доход федерального бюджета госпошлину в размере 500 рублей.
Ответчику предлагается добровольно уплатить в доход федерального бюджета государственную пошлину в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда в порядке, установленном в статье 333.18 Налогового кодекса РФ и представить доказательства ее уплаты в арбитражный суд.
Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда в случае непредставления ответчиком сведений о ее добровольной уплате.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции через арбитражный суд Костромской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судья А.В. Зиновьев
