Дата принятия: 07 декабря 2009г.
Номер документа: А31-7634/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
http://kostroma.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А31-7634/2008
г. Кострома «7» декабря 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена «7» декабря 2009 года.
Полный текст решения изготовлен «7» декабря 2009 года.
Судья арбитражного суда Костромской области Беляева Татьяна Юрьевна
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению сельскохозяйственного производственного кооператива «Жвалово»
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Костромской области
о признании решения № 1017/08-376 от 19.05.2009 недействительным
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Смирновой Ж.К.,
при участии:
от заявителя – представитель Виноградова Т.И. по доверенности № 1/ку от 01.06.2009 г.
от ответчика – не явился
установил:
Сельскохозяйственный производственный кооператив «Жвалово» (далее – СПК «Жвалово», Кооператив) обратился арбитражный суд с заявлением к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Костромской области (далее – Инспекция, налоговый орган)о признании недействительным решения № 1017/08-376 от 19.05.2009 о привлечении к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 50 руб. за несвоевременное представление расчета по авансовым платежам по налогу на имущество за 1 полугодие 2008 г.
Инспекция против требований заявителя возражает, считает привлечение Кооператива к налоговой ответственности законным и обоснованным.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд установил.
СПК «Жвалово» с 01.01.2004 являлось плательщиком единого сельскохозяйственного налога.
31.03.2009 от налогоплательщика в Инспекцию поступило сообщение № 05227 о том, что предприятие утратило право на применение единого сельскохозяйственного налога в 2008 году, поскольку выручка от реализации сельскохозяйственной продукции в общем объеме составляет 27,91 %, а также представлен расчет по авансовым платежам по налогу на имущество за полугодие 2008 года.
Налоговым органом проведена камеральная проверка налогового расчета по авансовым платежам по налогу на имущество за полугодие 2008 года, представленной СПК «Жвалово» 30 марта 2009 года при сроке представления 02.02.2009 г., в результате чего установлено нарушение статей 386 и 346.3 Налогового кодекса Российской Федерации, выразившееся в несвоевременном представлении Кооперативом налогового расчета по авансовым платежам по налогу на имущество.
По итогам проверки вынесено решение от 19.05.2009 № 1017/08-376 о привлечении СПК «Жвалово» к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 НК РФ, в виде штрафа в размере 50 рублей.
Посчитав вынесенное решение незаконным, Кооператив обжаловал его в вышестоящий налоговый орган. Решением Управления Федеральной налоговой службы по Костромской области от 06.07.2009 № 08-05/9/05962 решение Межрайонной ИФНС России № 9 по Костромской области от 19.05.2009 № 1017/08-376 оставлено без изменения.
Не согласившись с решением налоговой инспекции, СПК «Жвалово» обжаловал данный акт в арбитражный суд.
По мнению заявителя, налоговым органом не исследованы обстоятельства, исключающие вину лица в совершении налогового правонарушения, либо обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения.
Поскольку налоговая декларация по налогу на имущество за полугодие 2008 представлена в налоговый орган 31.03.2009 при сроке сдачи не позднее 30.03.2009, то нарушение срока составило один день.
Кроме того, решением Арбитражного суда Костромской области от 14.08.2008 по делу № А31-1038/2008-24 предприятие признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.
Инспекция с доводами заявителя не согласна. Считает, что налогоплательщик, утративший право на применение единого сельскохозяйственного налога по итогам 2008 года, должен представить налоговые декларации (расчеты авансовых платежей) по налогу на имущество организаций до 02.02.2009.
СПК «Жвалово» расчет авансовых платежей по указанному налогу за полугодие 2008 представил 30.03.2009, то есть с нарушением срока на 38 рабочих дней.
Признание предприятия банкротом и открытие конкурсного производства не препятствует привлечению должника к налоговой ответственности.
Рассмотрев заявление Кооператива, арбитражный суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Как следует из оспариваемого решения, СПК «Жвалово» утратило право на применение системы налогообложения по уплате единого сельскохозяйственного налога за 2008 год, о чем 31.03.2009 информировало налоговый орган путем представления заявления о перерасчете налоговых обязательств и переходе на общий режим налогообложения.
Согласно пункту 4 статьи 346.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ, Кодекс), если по итогам налогового периода доля дохода налогоплательщиков от реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции, включая продукцию первичной переработки, произведенную им для сельскохозяйственного сырья собственного производства, в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) составила менее 70 процентов и, если в течение отчетного (налогового) периода допущено несоответствие требованиям, установленным пункту 6 статьи 346.2 НК РФ такой налогоплательщик считается утратившим право на применение единого сельскохозяйственного налога (далее – ЕСХН) с начала налогового периода, в котором допущено нарушение указанного ограничения и несоответствие указанным требованиям. Налогоплательщик, утративший право на применение ЕСХН в течение одного месяца после истечения отчетного (налогового) период, в котором допущено нарушение должен за весь отчетный (налоговый) период произвести перерасчет налоговых обязательств, исходя из общего режима налогообложения и, соответственно представить налоговые декларации по налогу, исходя из общего режима налогообложения.
Данной же нормой установлено, что указанный в настоящем абзаце налогоплательщик уплачивает пени за несвоевременную уплату указанных налогов и авансовых платежей по ним.
Обязанность плательщика представить налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу на имущество не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода установлена пунктом 2 статьи 386 Налогового кодекса РФ.
С учетом того, что статьей 346.3 Налогового кодекса РФ установлена обязанность по уплате пени за несвоевременную уплату как налога на имущество, так и авансовых платежей по налогу, суд полагает, что налогоплательщик, утративший право на применение единого сельскохозяйственного налога по итогам 2008 года, должен до 1 февраля 2009 года представить налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу на имущество за 1 квартал, полугодие и 9 месяцев 2008 года, с учетом данных которых можно определить размер ежеквартальных авансовых платежей, а также размер начисленных пени
Из материалов дела следует, что по состоянию на 31 декабря 2008 года у СПК доход от реализации сельскохозяйственной продукции в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) за 2008 год составил менее 70 %. Следовательно, заявитель утратил право на применение ЕСХН с 1 января 2008 года, в связи с чем, у него возникла обязанность уплачивать налог на имущество организации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 126 НК РФ непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 50 рублей за каждый непредставленный документ.
При указанных обстоятельствах Инспекция правомерно привлекла налогоплательщика к ответственности по пункту 1 статьи 126 НК РФ за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок расчета в налоговый орган по месту учета.
Довод заявителя о том, что решением Арбитражного суда Костромской области от 14 августа 2008 года по делу № A31-1038/2008-24 СПК «Жвалово» признан банкротом, и в отношении него открыто конкурсное производство, не может быть принят во внимание в качестве смягчающего вину обстоятельства на основании следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника.
Предусмотренная статьей 126 НК РФ ответственность в виде штрафа налагается за совершение налогового правонарушения, выразившегося в непредставлении налогоплательщиком в установленные законодательством о налогах и сборах сроки документов и иных сведений в налоговый орган. Указанный штраф не начисляется на задолженность должника.
Признание СПК «Жвалово» банкротом и открытие конкурсного производства не препятствуют привлечению должника к налоговой ответственности за нарушение налогового законодательства, совершенного в период конкурсного производства, поскольку не освобождают налогоплательщика от обязанности представлять в налоговый орган налоговые декларации и налоговые расчеты по авансовым платежам по налогам, которые он обязан уплачивать.
При указанных обстоятельствах суд считает не подлежащим удовлетворению требование СПК «Жвалово» о признании недействительным решения налогового органа о привлечении к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 126 НК РФ.
Расходы по уплате государственной пошлины относятся судом на ответчика. С учетом того, что ответчик является банкротом, суд считает возможным снизить размер госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика в федеральный бюджет, до 50 рублей.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении требования сельскохозяйственного производственного кооператива «Жвалово» о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Костромской области № 1017/08-376 от 19.05.2009 г. о привлечении к ответственности по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 50 руб. за несвоевременное представление расчета по авансовым платежам по налогу на имущество за полугодие 2008 года отказать.
Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива «Жвалово», Костромская область, Судиславский район, с. Жвалово в доход федерального бюджета госпошлину в размере 50 рублей.
Ответчику предлагается добровольно уплатить в доход федерального бюджета государственную пошлину в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда в порядке, установленном в статье 333.18 Налогового кодекса РФ и представить доказательства ее уплаты в арбитражный суд.
Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда в случае непредставления ответчиком сведений о ее добровольной уплате.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции через арбитражный суд Костромской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судья Т.Ю. Беляева
