Дата принятия: 18 ноября 2010г.
Номер документа: А31-7564/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
http://kostroma.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А31-7564/2010
г. Кострома «18» ноября 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена «18» ноября 2010 года.
Полный текст решения изготовлен «18» ноября 2010 года.
Судья Арбитражного суда Костромской области Беляева Татьяна Юрьевна
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Костромской области
к муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 2 г. Макарьева Макарьевского муниципального района Костромской области
о взыскании 6543 руб. 15 коп.
протокол вел: секретарь судебного заседания Крейер Юлия Геннадьевна
при участии: стороны не явились
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Костромской области (далее – Инспекция) обратилась в арбитражный суд с заявлением к муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 2 г. Макарьева Макарьевского муниципального района Костромской области (далее – учреждение, МОУ МСШ № 2) о взыскании недоимки по налогу на добавленную стоимость в размере 5312 руб., пени в размере 168 руб. 75 коп., штрафа – 1062 руб. 40 коп. Всего 6543 руб. 15 коп.
Стороны в судебное заседание не явились.
Инспекция заявила о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Ответчик заявленные требования не оспорил, отзыв со своими возражениями суду не представил.
В соответствии со статьями 123 и 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Исследовав представленные доказательства, суд установил.
МОУ МСШ № 2 является плательщиком налога на добавленную стоимость, в связи с чем, им в налоговый орган по месту учета была представлена налоговая декларация по данному налогу за 3 квартал 2009 г.
Инспекцией была проведена камеральная налоговая проверка указанной декларации, в ходе которой налоговым органом установлено, что учреждение заявило стоимость реализованных товаров (работ, услуг), освобождаемых от налогообложения в силу пункта 14 части 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 29513 руб.
При этом документов в обоснование правомерности освобождения от НДС налогоплательщиком не направлено. Учреждением представлены пояснения, согласно которым лицензия на осуществление образовательной деятельности у него отсутствует.
В связи с чем, налоговый орган посчитал, что налогоплательщиком необоснованно применено освобождение от исчисления и уплаты НДС со стоимости оказанных образовательных услуг в размере 29513 руб., не исчислен НДС за 3 квартал 2009 в сумме 5312 руб.
Результаты проверки зафиксированы в акте от 27.01.2010 № 22.
Рассмотрев материалы проверки, заместитель начальника межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Костромской области вынес решение № 42 от 05.03.2010 о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Согласно указанному решению, учреждение привлечено к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 1062 руб. 40 коп.; начислены пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 168 руб. 75 коп.; доначислен налог на добавленную стоимость в сумме 5312 руб.
В связи с неуплатой начисленных по результатам камеральной налоговой проверки налогов, пени, штрафов в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации учреждению направлено требование № 1670 об уплате налога, пени и штрафа по состоянию на 29.03.2010 года со сроком исполнения до 14.04.2010 г.
В указанный срок требование не исполнено.
Заявитель обратился в суд с требованием о взыскании налога, штрафа и пени в судебном порядке.
Рассмотрев заявление налоговой инспекции, суд считает его подлежащим удовлетворению.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации услуг в сфере образования по проведению некоммерческими образовательными организациями учебно-производственного (по направлениям основного и дополнительного образования, указанным в лицензии) или воспитательного процесса, за исключением консультационных услуг, а также услуг по сдаче в аренду помещений.
В силу пункта 6 статьи 149 Кодекса перечисленные в настоящей статье операции не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) при наличии у налогоплательщиков, осуществляющих эти операции, соответствующих лицензий на осуществление деятельности, лицензируемой в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2000 № 796 разработано и утверждено Положение о лицензировании образовательной деятельности.
Таким образом, обязательным условием для применения названной льготы является наличие лицензии.
Инспекция за указанный период (период отсутствия лицензии) определила налоговую базу по налогу на добавленную стоимость и начислила НДС.
В соответствии с пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора).
Таким образом, правовые основания привлечения ответчика к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 НК РФ за нарушение срока представления декларации указаны и применены налоговым органом обоснованно.
Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В силу пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик, плательщик сбора или налоговый агент должны выплатить пени.
В соответствии с пунктом 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
На основании пункта 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 Кодекса.
В пунктах 1 и 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках.
В соответствии с пунктом 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента или отсутствии информации о счетах налогоплательщика и налогового агента налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 9 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации положения названной статьи применяются и при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 45 НК РФ взыскание налога с организации, у которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.
Таким образом, требования Инспекции правомерны и подлежат удовлетворению.
Согласно статье 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на ответчика с взысканием в доход федерального бюджета.
Вместе с тем, суд в соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ, учитывая социальную значимость Учреждения и тяжелое финансовое положение, полагает возможным уменьшить размер государственной пошлины до 100 рублей.
Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 216 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 2 г. Макарьева Макарьевского муниципального района Костромской области, адрес - Костромская область, г. Макарьев, ул. Ветлужская, 34, зарегистрированного в качестве юридического лица администрацией Макарьевского района Костромской области 20.04.1998, в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Костромской области недоимку по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2009 в размере 5312 руб., пени в размере 168руб. 75 коп., штраф – 1062 руб. 40 коп. Всего 6543 руб. 15 коп.
Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 2 г. Макарьева Макарьевского муниципального района Костромской области, адрес - Костромская область, г. Макарьев, ул. Ветлужская, 34, зарегистрированного в качестве юридического лица администрацией Макарьевского района Костромской области 20.04.1998, в доход федерального бюджета государственнуюпошлину в размере 100 руб.
Исполнительный лист на взыскание недоимки, пени, штрафа выдать после вступления решения в законную силу.
Ответчику предлагается добровольно уплатить в доход федерального бюджета государственную пошлину в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда в порядке, установленном в статье 333.18 Налогового кодекса РФ и представить доказательства ее уплаты в арбитражный суд.
Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда в случае непредставления ответчиком сведений о ее добровольной уплате.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Костромской области.
Судья Т.Ю. Беляева
