Дата принятия: 11 мая 2010г.
Номер документа: А31-729/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
http://kostroma.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А31-729/2010
г. Кострома 11 мая 2010 года
Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Козлова Сергея Венедиктовича при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Першонковой М.С.,
при участии в заседании:
от истца: Ингеройнен Н.А. – главный специалист-эксперт по доверенности от 30.11.2009,
от ответчика: не явился,
рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление Верхе-Волжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ксельскохозяйственному производственному кооперативу «Новинское» овзыскании 7 985 рублей 59 копеек и
УСТАНОВИЛ:
Верхе-Волжское Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – истец, Управление) обратилось в арбитражный суд с иском к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Новинское» (далее – ответчик, Кооператив) о взыскании 7 985 рублей 59 копеек задолженности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3-4 кварталы 2005 и 3-4 кварталы 2006 года.
Исковые требования основаны на статье 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и мотивированы неисполнением ответчиком обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства, явку представителей в судебное заседание не обеспечил, отзыв не представил, иск не оспорил.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчика (часть 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела и установил суд, ответчик является природопользователем, обязанностью которого является своевременное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Кооперативом в Управление были представлены расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду за период 2005-2006 гг. на сумму 7 985 рублей 59 копеек, в том числе: 3 383 рубля 13 копеек – за 3-4 кварталы 2005 года, 4 602 рубля 46 копеек – за 3-4 кварталы 2006 года (л.д. 7-9).
В соответствии с Приказом Ростехнадзора «Об утверждении сроков уплаты за негативное воздействие на окружающую среду» от 08.06.2006 № 557 срок внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду установлен до 20 числа месяца следующего за отчетным кварталом.
Названная обязанность по внесению платы Кооперативом не исполнена.
Ненадлежащее исполнение ответчиком в добровольном порядке обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду в полном объеме явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон) негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; выбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду.
Согласно статье 16 Закона негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются федеральными законами.
Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду в силу пункта 3 статьи 16 Закона устанавливается законодательством Российской Федерации.
ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 28.08.1992 № 632 утвержден Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия (далее – порядок).
Порядок распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием и предусматривает взимание платы за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду: выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников; сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты; размещение отходов; другие виды вредного воздействия (шум, вибрация, электромагнитные и радиационные воздействия и т.п.).
Нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду установлены Правительством Российской Федерации в Постановлении от 12.06.2003 № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления».
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Факт неисполнения ответчиком обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду в спорный период и размер задолженности подтверждаются материалами дела.
Документы, подтверждающие внесение ответчиком платы, в деле отсутствуют.
Таким образом, поскольку ответчик в добровольном порядке не исполнил обязанность по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду, требование истца о взыскании задолженности в размере 7 985 рублей 59 копеек правомерно и подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение иска по существу подлежит отнесению на ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Верхне-Волжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, г. Кострома удовлетворить.
Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива «Новинское», д. Новинское Межевского района Костромской области в пользу Верхне-Волжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, г. Кострома 7 985 рублей 59 копеек задолженности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива «Новинское», д. Новинское Межевского района Костромской области в доход федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины за рассмотрение иска.
Исполнительный лист на взыскание задолженности выдать после вступления решения в законную силу.
Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении десяти дней со дня вступления решения в законную силу при отсутствии у суда сведений о добровольной уплате государственной пошлины в соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, через Арбитражный суд Костромской области.
Судья С.В. Козлов
