Дата принятия: 08 апреля 2010г.
Номер документа: А31-728/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
http://kostroma.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А31-728/2010
г. Кострома 08 апреля 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 апреля 2010 года.
Полный текст решения изготовлен 08 апреля 2010 года.
Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Романова Виктора Николаевича
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мокиной Е.С.,
при участии в заседании представителя истца Ингеройнен И.А. (доверенность от 30.11.2009 № 01-08/2990);
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Верхне-Волжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, г. Кострома к открытому акционерному обществу «Костромское авиапредприятие», г. Кострома о взыскании 30906 руб. 63 коп. задолженности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду, и
установил:
Верхне-Волжское Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, г. Кострома (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд Костромской области к открытому акционерному обществу «Костромское авиапредприятие», г. Кострома (далее – ОАО «Костромское авиапредприятие», Общество) о взыскании 30909 руб. 63 коп. задолженности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Исковые требования основаны на статье 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и мотивированы неисполнением ответчиком обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду.
В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования в сторону уменьшения, предъявив ко взысканию задолженность по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду в размере 30906 руб. 63 коп., объяснив последнее технической ошибкой.
На основании статьи 49 АПК РФ указанное уточнение было принято судом к рассмотрению.
Определением от 12.03.2010 судебное разбирательство было отложено до 05.04.2010.
Витоговое судебное заседание ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени слушания дела, личную явку либо явку своих представителей не обеспечил.В соответствии со статьей 156 АПК РФ суд проводит судебное заседание в отсутствие представителей ответчика.
Полномочный представитель истца в судебном заседания поддержала заявленные требования в полном объеме.
Ответчик до начала слушания дела представил в материалы дела письменный отзыв за подписью руководителя Общества и главного бухгалтера на исковые требования, в котором признал заявленные требования в полном объеме.
Исследовав материалы дела, заслушав процессуального представителя истца, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установил суд, Общество является природопользователем, обязанностью которого является своевременное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Обществом в Управление были представлены расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду за период 2008 – 2009 г.г. на сумму 51276 руб. 87 коп., в том числе: 40963 руб. 24 коп. – за 2008 год, 10313 руб. 63 коп. – за 2009 год (л.д. 6-27).
В соответствии с Приказом Ростехнадзора «Об утверждении сроков уплаты за негативное воздействие на окружающую среду» от 08.06.2006 № 557 срок внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду установлен до 20 числа месяца следующего за отчетным кварталом.
Названная обязанность по внесению платы Обществом исполнена частично: за 2008 год ОАО «Костромское авиапредприятие» уплатило 9337 руб., за 2009 год – 5203 руб. 20 коп. (выписка из лицевого счета № 2995).
Ненадлежащее исполнение ответчиком в добровольном порядкеобязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду в полном объеме явилось основаниемдля обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон) негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; выбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду.
Согласно статье 16 Закона негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются федеральными законами.
Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду в силу пункта 3 статьи 16 Закона устанавливается законодательством Российской Федерации.
ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 28.08.1992 № 632 утвержден Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия (далее – порядок).
Порядок распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием и предусматривает взимание платы за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду: выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников; сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты; размещение отходов; другие виды вредного воздействия (шум, вибрация, электромагнитные и радиационные воздействия и т.п.).
Нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду установлены Правительством Российской Федерации в Постановлении от 12.06.2003 № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления».
В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Факт неисполнения ответчиком обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду в спорный период и размер задолженности подтверждаются материалами дела. При этом расчет задолженности истцаскладывается путем сложения представленных и выполненных самим ответчиком расчетов платы за негативное воздействиеза каждый кварталспорного периода(с учетом частичного внесения платы). Кроме того, до принятия судом решения ответчик признал исковые требования в полном объеме.
Факт признания долга ответчиком не противоречит имеющимся в материалах дела документам.
При таких обстоятельствах, руководствуясь частью 3 статьи 49, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает признание иска, поскольку оно не противоречит закону, сложившейся судебной практике, соответствует материалам дела и не нарушает права других лиц.
Документы, подтверждающие внесение ответчиком платы в полном объеме, в деле отсутствуют.
Таким образом, поскольку ответчик в добровольном порядке не исполнил обязанность по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду в полном объеме, требование истца о взыскании задолженности в размере 30906 руб. 63 коп. правомерно и подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение иска по существу подлежит отнесению на ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Верхне-Волжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, г. Кострома удовлетворить.
Взыскать с открытого акционерного общества «Костромское авиапредприятие», г. Кострома в пользу Верхне-Волжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, г. Кострома 30906 руб. 63 коп. задолженности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Взыскать с открытого акционерного общества «Костромское авиапредприятие», г. Кострома в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины за рассмотрение иска.
Исполнительный лист на взыскание задолженности выдать после вступления решения в законную силу.
Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении десяти дней со дня вступления решения в законную силу при отсутствии у суда сведений о добровольной уплате государственной пошлины в соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации.
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия или в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.
Судья В.Н. Романов
