Дата принятия: 25 февраля 2010г.
Номер документа: А31-7216/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
http://kostroma.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А31-7216/2009
г. Кострома 25 февраля 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 февраля 2010 года
Полный текст решения изготовлен 25 февраля 2010 года
Судья Арбитражного суда Костромской области Сергушова Татьяна Валерьевна, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, г. Кострома
к Индивидуальному предпринимателю Давудову Ахмед Осман оглы, г. Кострома
об освобождении земельного участка от временных объектов
лицо, ведущее протокол:секретарь судебного заседания Османова А.А.
при участии:
от истца: Стародубцева С.Н. - начальник отдела по судебной и экспертной работе земельного управления по доверенности № 1/дов от 11.01.2010, паспорт
от ответчика: Давудов А.О. - индивидуальный предприниматель, паспорт
установил:
Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области, г. Костромаобратился в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Давудову Ахмеду Осман оглы, г. Кострома о возложении на ответчика обязанности освободить земельный участок площадью 1604,65 кв.м., с кадастровым номером 44:27:040735:27, расположенный по адресу: г. Кострома, ул. Северной Правды (между Чернореченским и Караваевским проездами), от временных объектов.
Представитель истца в судебном заседании в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявленные исковые требования уточнила, просит суд возложить на ответчика обязанность освободить земельный участок площадью 1604,65 кв.м., с кадастровым номером 44:27:040735:27, расположенного по адресу: г. Кострома, ул. Северной Правды (между Чернореченским и Караваевским проездами) и собственными силами и за свой счет демонтировать временные объекты, принадлежащие индивидуальному предпринимателю Давудову А.О.: административный павильон, два временных крытых навеса (бонеры), металлическую сторожевую будку, четыре металлических киоска в течение 14 дней с момента вступления решения в законную силу.
Представитель истца представил акт обследования земельного участка № 90 от 12 февраля 2010 г. и прилагаемый к нему ситуационный план территории. Согласно данным документам на земельном участке, расположенном по адресу: г. Кострома, ул. Северной Правды между Чернореченским и Караваевским проездами частично эксплуатируется мини-рынок, на территории которого расположены временные объекты, принадлежащие Давудову А.О.:
- административный павильон, состоящий из основного помещения и пристроя (санузел, административное помещение, хозяйственно-бытовое помещение во встроенной металлической бочке) - по ситуационному плану объект 1;
- два временных крытых навеса (бонеры) - по ситуационному плану объекты 2 и 3;
- металлическая сторожевая будка - по ситуационному плану объект 6;
- четыре металлических киоска - по ситуационному плану объекты 10, 11, 12, 14.
Представитель истца пояснил, что осмотр земельного участка по ул. Северной Правды (между Чернореченским и Караваевским проездами) осуществлен 12 февраля 2010 г. в присутствии Давудова А.О. Данные об объектах внесены со слов ответчика.
Суд в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял уточненные требования истца.
Представитель истца уточненные исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель ответчика против уточненных исковых требований не возражает. Временные объекты, которые указанны истцом, принадлежат ему, но вопрос об их сносе должен решаться с учетом норм закона о конкуренции.
Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд установил следующие обстоятельства.
Согласно постановлению администрации города Костромы № 2439 от 26.06.2003 Давудову А.О. в аренду сроком на три года предоставлен земельный участок, площадью 1666,96 кв.м по адресу: г. Кострома, ул. Северной Правды (между Чернореченским и Караваевским проездами) для эксплуатации временного мини-рынка.
На основании постановления администрации города Костромы № 2439 от 26.06.2003 между Комитетом по управлению городскими землями и муниципальным имуществом администрации города Костромы и Давудовым А.О. заключен договор аренды земли № 2.2388.1 от 01.07.2003, согласно которому Комитет передает, а Давудов А.О. принимает в аренду земельный участок между Чернореченским и Караваевским проездами, из категории земель поселений, площадью 1666,96 кв.м. для эксплуатации временного мини-рынка (далее – земельный участок).
Срок действия договора установлен до 26.06.2009 (пункт 2.2 договора).
Земельный участок передан арендатору по акту сдачи-приемки от 03.07.2003.
Постановлением администрации города Костромы № 1429 от 14.05.2005 «О внесении изменения в постановление администрации города Костромы от 26.06.2003 № 2439» в постановление администрации города Костромы от 26.06.2003 № 2439 внесены изменения в редакции: «Предоставить Давудову Ахмеду Османовичу в аренду сроком на три года земельный участок площадью 1604,65 кв.м. по ул. Северной Правды между Чернореченским и Караваевским проездами без права возведения объектов недвижимости для эксплуатации временного мини-рынка движимого имущества в составе административного павильона (санузлы, административное, хозяйственное помещения и помещение ветлаборатории), площадки для мусорных контейнеров, ограждения».
Соглашением № 2.2388.1/3 от 15.06.2005 к указанному договору аренды земли внесены изменения в части изменения площади арендуемого Давудовым А.О. земельного участка на 1604,65 кв.м.
Договор аренды земли № 2.2388.1 от 01.07.2003, соглашение к договору аренды № 2.2388.1/3 от 15.06.2005 зарегистрированы 30.08.2005 в Управлении Федеральной регистрационной службы по Костромской области за № 44-44-01/090/2005-49.
На основании проведенных землеустроительных работ земельный участок поставлен на кадастровый учет (кадастровый номер: 44:27:040735:27).
С 23.09.2006 года и по настоящее время в соответствии с Законом Костромской области от 15.08.2006 № 62-4-ЗКО «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Костромы» и постановления администрации Костромской области от 19.05.2008 № 140-а «О порядке распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Костромы» полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Костромы осуществляет Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области.
Решением Арбитражного суда Костромской области от 08.11.2007 по делу № А31-1898/2007-12 удовлетворены исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области к Давудову А.О. об освобождении земельного участка, на Давудова А.О. возложена обязанность возвратить земельный участок Департаменту имущественных и земельных отношений Костромской области. Решение суда вступило в законную силу.
По утвреждению истца 17.03.2009 года в ходе исполнительного производства Давудов А.О. передал департаменту участок по акту приема-передачи. При этом на момент подписания акта приема-передачи земельный участок не был освобожден от временных сооружений, необходимых для организации мини-рынка, принадлежащих Давудову А.О.
Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области уведомлял Давудова А.О. о необходимости освобождения земельного участка от временных объектов в добровольном порядке (письмо № 1288 от 02.04.2009), однако до настоящего времени земельный участок не освобожден.
Поскольку самовольное занятие и использование ответчиком без разрешительных документов участка нарушает право государственной собственности на земельный участок и препятствует реализации Департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области полномочий по распоряжению данным участком, истец обратился в арбитражный суд с требованием об обязании ответчика освободить земельный участок и собственными силами и за свой счет демонтировать принадлежащие ему временные объекты.
Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав представителей сторон, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Только собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно статьям 606, 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором, где одна сторона - арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
Согласно пункту 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Таким образом, поскольку договор аренды № 2.2388.1 от 01.07.2003 прекратил свое действие, правовые основания для использования земельного участка, переданного по данному договору, у ответчика отсутствуют, исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений Костромской областиподлежат удовлетворению.
Ответчик в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу обязан освободить земельный участок площадью 1604,65 кв.м., с кадастровым номером 44:27:040735:27, расположенный по адресу: г. Кострома, ул. Северной Правды (между Чернореченским и Караваевским проездами) и собственными силами и за свой счет демонтировать временные объекты: административный павильон, два крытых навеса, металлическую сторожевую будку, четыре металлических киоска. Расположение данных объектов на местности следует определять согласно акту обследования земельного участка от 12.02.2010 № 90 и приложению к нему (ситуационный план территории), на котором спорные объекты определены под номерами 1,2,3,6,10,11,12,14.
В силу пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167, 170, 171, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
1. Обязать индивидуального предпринимателя Давудова Ахмеда Осман оглы, г. Кострома в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок площадью 1604,65 кв.м., с кадастровым номером 44:27:040735:27, расположенный по адресу: г. Кострома, ул. Северной Правды (между Чернореченским и Караваевским проездами) и собственными силами и за свой счет демонтировать временные объекты: административный павильон, два крытых навеса, металлическую сторожевую будку, четыре металлических киоска.
2. Взыскать с индивидуального предпринимателя Давудова Ахмеда Осман оглы, г. Кострома в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.
3. Исполнительные листы выдать по вступлении решения в законную силу.
4. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок со дня вынесения.
Судья Т.В. Сергушова