Определение от 24 сентября 2010 года №A31-6989/2010

 
    PAGE  4
 
 
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ
 
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
 
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
 
http://kostroma.arbitr.ru
 
 
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
о принятии обеспечительных мер
 
Дело № A31-6989/2010
 
    г. Кострома                                                                   24 сентября 2010 года
 
 
    Судья Арбитражного суда Костромской области  Зиновьев Андрей Викторович,
 
    рассмотрев заявление Костромского областного отделения Общероссийской общественной организации «Российская общественная организация инвалидов войн и военных конфликтов»
 
    о принятии обеспечительных мер
 
    по делу по заявлению Костромского областного отделения Общероссийской общественной организации «Российская общественная организация инвалидов войн и военных конфликтов»
 
    к инспекции Федеральной налоговой службы  по г. Костроме
 
    о признании недействительным решения от 21.07.2010 г. № 35/14
 
    установил:
 
    Костромское областное отделение Общероссийской общественной организации «Российская общественная организация инвалидов войн и военных конфликтов» (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд Костромской с заявлением о признании недействительным решения инспекции Федеральной налоговой службы  по г. Костроме от 21.07.2010 г. № 35/14 о привлечении к налоговой ответственности, в соответствии с которым Обществу вменяется неуплата налога на доходы физических лиц за 2007-2009 годы в размере 9606551 руб., начисляются пени в размере 4684976 руб., в соответствии с частью 1 статьи 113 НК РФ Общество привлечено к налоговой ответственности в виде штрафа в сумме 890026 руб.
 
    Общество, не согласившись с выводами, изложенными в указанном решении, обжаловало его в административном порядке в УФНС по Костромской области. Решением заместителя руководителя УФНС по Костромской области № 11-07/09964 от 16.09.2010 г. жалоба частично удовлетворена. Сумма взыскиваемого налога на доходы физических лиц уменьшена до 9582074 руб., сумма штрафа по статье 123 НК РФ уменьшена до 889504 руб., сумма пени уменьшена до 4675991 руб.
 
    Заявитель обжалует решение ИФНС по г. Костроме № 35/14 от 21.07.2010 г. в утвержденной УФНС по Костромской области части.
 
    Одновременно заявителем представлено ходатайство о принятии судом обеспечительных мер в виде приостановления действия обжалуемого решения до вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу.
 
    Свое ходатайство заявитель обосновывает тем, что непринятие обеспечительных мер может повлиять на финансово-хозяйственную деятельность общественной организации. Заявитель осуществляет деятельность по обслуживанию жилого фонда города на основании договоров подряда с МУ СМЗ по ЖКХ и с управляющими компаниями города, а именно техническое обслуживание, текущий ремонт и санитарное содержание жилищного фонда г. Костромы. При невозможности осуществлять текущие платежи Общество не сможет обеспечить снабжение жителей теплом, осуществлять уборку территорий, обслуживать процесс водоснабжения.
 
    За период 2009-2010 г.г. Обществом предъявлено исковых заявлений о взыскании задолженности с МУ «СМЗ по ЖКХ» за ранее выполненные работы на общую сумму 9187205,85 руб., вынесены решения Арбитражного суда Костромской области о взыскании с МУ «СМЗ по ЖКХ» 6690823,17 руб. Дебиторская задолженность СМЗ по ЖКХ составляет 11314916,93 руб. Задолженность по заработной плате составляет 4513854 руб.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) арбитражный суд по ходатайству заявителя может приостановить действие оспариваемого акта, решения.
 
    В главе 24 Кодекса не установлены особенности рассмотрения ходатайств о приостановлении действия ненормативного правового акта, решения, поэтому в указанном случае необходимо учитывать соответствующие положения главы 8 Кодекса, в том числе, об основаниях обеспечительных мер и о порядке рассмотрения заявления об обеспечении иска.
 
    Согласно статье 90 Кодекса арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя. Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
 
    Из смысла статей 91, 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Информационном письме от 13.08.2004 г. № 83 «О некоторых вопросах, связанных с применением части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» следует, что ходатайство о принятии обеспечительных мер (приостановление действия оспариваемого акта), может быть удовлетворено, если заявитель представил доказательства, свидетельствующие о том, что в случае непринятия таких мер могут возникнуть последствия, указанные в части 2 статьи 90 Кодекса.
 
    Арбитражный суд, рассмотрев заявленное ходатайство, оценив представленные в его обоснование доказательства, считает необходимым принять обеспечительные меры в виде приостановления действия оспариваемых ненормативных правовых актов. Непринятие этих мер, по мнению суда, может привести к возможному причинению заявителю значительного ущерба.
 
    Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 90, 91, 93, 184 и 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Ходатайство Костромского областного отделения Общероссийской общественной организации «Российская общественная организация инвалидов войн и военных конфликтов» о принятии обеспечительных мер удовлетворить.
 
    Приостановить действие решения инспекции Федеральной налоговой службы по г. Костроме от 21.07.2010 г. № 35/14 о привлечении Костромского областного отделения Общероссийской общественной организации «Российская общественная организация инвалидов войн и военных конфликтов» к налоговой ответственности в части взыскания недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 9582074 рубля, штрафа по статье 123 НК РФ в размере 889504 рубля, пени в размере 4675991 рубль до вступления в законную силу судебного акта по делу № А316989/2010.
 
    Исполнительный лист выдать.
 
    Определение вступает в законную силу немедленно.
 
    Определение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его вынесения или в арбитражный суд кассационной инстанции через арбитражный суд Костромской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления определения в законную силу.
 
Судья                                        А.В.Зиновьев