Дата принятия: 05 ноября 2009г.
Номер документа: А31-6946/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
http://kostroma.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А31-6946/2009
г. Кострома «5» ноября 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена «5» ноября 2009 года.
Полный текст решения изготовлен «5» ноября 2009 года.
Судья Арбитражного суда Костромской области Беляева Татьяна Юрьевна
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Костромского областного Фонда обязательного медицинского страхования
к Администрации Сусанинского муниципального района Костромской области
о взыскании 93270 руб. 51 коп.
протокол вел: секретарь судебного заседания Толмачева Татьяна Николаевна
при участии:
от заявителя – главный специалист-эксперт Лебедева Е.А. по доверенности № 2905 от 14.08.2009;
от ответчика – не явился
установил:
Костромской областной Фонд обязательного медицинского страхования (далее – Фонд) обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Администрации Сусанинского муниципального района Костромской области (далее – Администрация) пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения в сумме 93270 рублей 51 копеек.
Ответчик с заявленными требованиями не согласен. Просит суд в их удовлетворении отказать, поскольку оснований для взыскания пени по взысканной, но неуплаченной сумме задолженности по страховым взносам, нет. Имеется график погашения задолженности по страховым взносам и пени, взысканным решением Арбитражного суда Костромской области, согласно которому муниципальный район ежемесячно с апреля 2009 г. обязан перечислять Фонду по 38000 руб.
Последний платеж за сентябрь 2009 г. был произведен 30.09.2009 г.
Определенные графиком платежи Администрацией вносятся своевременно, что подтверждается отметками казначейства.
В возражениях на отзыв Администрации Фонд пояснил, что подача заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) не приостанавливает начисления пеней.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав представителя заявителя, установил следующие обстоятельства.
Администрация Сусанинского муниципального района Костромской области, согласно карте постановки на учет плательщика взносов в фонды ОМС от 5 января 2002 года, зарегистрирована в качестве плательщика взносов за № 28800001.
Решением Арбитражного суда от 24 февраля 2004 г. № А31-3856/19 с Администрации в пользу Костромского областного фонда обязательного медицинского страхования граждан взыскана задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 1453900 руб.
По исполнительному листу, выданному после вступления решения в силу, задолженность по страховым взносам оплачена частично – в размере 184000 руб. 04.12.2006 г. в Финансово-казначейское управление администрации Сусанинского муниципального района направлено заявление о направлении исполнительного листа с решением суда № А31-3856/19 для исполнения.
Оставшаяся недоимка по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование составила 1249900 руб.
За несвоевременную уплату взносов ответчику начислены пени по состоянию на 01.01.2009 года в сумме 93270 руб. 51 коп. за период с 01.01.2009 г. по 01.07.2009 г.
Фондом обязательного медицинского страхования граждан ответчику предъявлены требования от 08.04.2009 г. и 08.07.2009 г. об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающих граждан и пени по ним за 1 и 2 кварталы 2009 г.
Поскольку пени ответчиком добровольно не уплачены, Фонд обратился с заявлением об их взыскании в судебном порядке.
Суд, оценив материалы дела, признает требования заявителя подлежащими удовлетворению на основании следующего.
В соответствии со статьей 17 Закона РФ от 28 июня 1991 г. № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» платежи на обязательное медицинское страхование неработающего населения осуществляют Советы Министров республик в составе Российской Федерации, органы государственного управления автономной области и автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, местная администрация за счет средств, предусматриваемых в соответствующих бюджетах при их оформлении на соответствующие годы с учетом индексации цен.
В соответствии с Положением о порядке уплаты страховых взносов в Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, утвержденным Постановлением ВС РФ от 24 февраля 1993 г. № 4543-1, органы исполнительной власти перечисляют платежи на обязательное медицинское страхование неработающего населения ежемесячно в размере не менее 1/3 квартальной суммы средств, предусмотренных на указанные цели в соответствующих бюджетах, с учетом индексации не позднее 25 числа текущего месяца.
За просрочку платежа, согласно статье 5 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 14-ФЗ «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2000 год» ответчик обязан уплатить пени. Пени начисляются на сумму недоимки за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Факт неуплаты ответчиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование установлен решением Арбитражного суда Костромской области от 24.04.2004 по делу № А31-3856/19.
Решение вступило в законную силу, сторонами не обжаловано.
Данные судебные акты имеют преюдициальное значение для рассматриваемого дела, обстоятельства, установленные ими, не требуют доказывания вновь.
Факт неуплаты Администрацией пени в сумме 93270 руб. 51 коп., начисленных за период с 01.01.2009 по 01.07.2009 на сумму взысканной по решению суда, но не уплаченной недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения, подтверждается материалами дела.
Довод Администрации об отсутствии оснований для взыскания пени ввиду предоставленной Фондом рассрочки уплаты страховых взносов суд отклоняет ввиду следующего.
Согласно пункту 8 Положения о порядке уплаты страховых взносов в Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, утвержденного Постановлением ВС РФ от 24.02.1993 № 4543-1 на плательщиков страховых взносов по обязательному медицинскому страхованию и учреждения банков распространяются порядок и условия налогового законодательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Подача заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате.
Таким образом, заявление Фонда является правомерным и подлежит удовлетворению.
В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ, введенным Федеральным законом от 25.12.2008 № 281-ФЗ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины освобождены.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Администрации Сусанинского муниципального района Костромской области, место нахождения – Костромская область, п. Сусанино, ул. Ленина, 2а, в пользу Костромского областного фонда обязательного медицинского страхования пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения в сумме 93270 руб. 51 коп. за счет казны муниципального образования Сусанинский муниципальный район.
Исполнительный лист на взыскание пени выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции через арбитражный суд Костромской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судья Т.Ю. Беляева
