Решение от 08 сентября 2014 года №А31-6932/2014

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ
 
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
 
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
 
http://kostroma.arbitr.ru
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Дело № А31-6932/2014
 
г. Кострома                                                                                   08 сентября 2014 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2014 года
 
    Решение в полном объеме изготовлено 08 сентября 2014 года
 
    Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Иванова Евгения Вячеславовича, при ведении протокола секретарем Тихомировой А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ВЕСС СТК» к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Костромской области, об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 44:27:060101:51, расположенного по адресу: Костромская область, город Кострома, улица Мелиоративная, дом 1, площадью 5189,71 кв. м., принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования ООО «БЕСС СТК», равной его рыночной стоимости в размере 1536000,00 рублей (один миллион пятьсот тридцать шесть тысяч рублей 00 копеек) по состоянию на 01.01.2007 г.; обязании ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Костромской области в течении 10 дней со дня вступления решения по настоящему делу в законную силу внести в государственный кадастр недвижимости     сведения     о     кадастровой     стоимости     земельного     участка с кадастровым номером 44:27:060101:51, расположенного по адресу: Костромская область, город Кострома, улица Мелиоративная, дом 1, площадью 5189,71 кв. м., принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования ООО «ВЕСС СТК», равной его рыночной стоимости,    составляющей  1536000,00 рублей (один миллион пятьсот тридцать шесть тысяч рублей 00 копеек)
 
    при участии в заседании:
 
    от истца: Рогов В.В. – представитель по доверенности №10 от 01.07.2014 года,
 
    от ответчика: Андреева Г.В. – представитель по доверенности №04 от 26.06.2013 года,
 
    установил следующее.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «ВЕСС СТК» обратилось в арбитражный суд Костромской области с заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Костромской области, просило установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 44:27:060101:51, расположенного по адресу: Костромская область, город Кострома, улица Мелиоративная, дом 1, площадью 5189,71 кв. м., принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования ООО «БЕСС СТК», равной его рыночной стоимости в размере 1536000,00 рублей (один миллион пятьсот тридцать шесть тысяч рублей 00 копеек) по состоянию на 01.01.2007 г.; обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Костромской области в течении 10 дней со дня вступления решения по настоящему делу в законную силу внести в государственный кадастр недвижимости     сведения     о     кадастровой     стоимости     земельного     участка с кадастровым номером 44:27:060101:51, расположенного по адресу: Костромская область, город Кострома, улица Мелиоративная, дом 1, площадью 5189,71 кв. м., принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования ООО «ВЕСС СТК», равной его рыночной стоимости,    составляющей  1536000,00 рублей (один миллион пятьсот тридцать шесть тысяч рублей 00 копеек).
 
    В судебном заседании заявитель требования поддержал в полном объеме.
 
    Представитель Филиала ФКП Росреестра по Костромской области представил отзыв, согласно которому,  в случае удовлетворения заявленных требований об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости, Филиал осуществит кадастровый учет в связи с изменением сведений о кадастровой стоимости спорного земельного участка, на основании решения суда, вступившего в законную силу. Кроме того, представитель филиала представил соглашение о распределении судебных расходов.
 
    Суд, в отсутствие возражений сторон на завершение подготовки дела к судебному разбирательству, завершает предварительное заседание и открывает судебное заседание суда первой инстанции (пункт 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    Стороны поддержали ранее изложенные доводы.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.
 
    В соответствии     с     Постановлением     первого     заместителя     главы администрации   города   Костромы   от    19.11.1999   г.   №4227   Обществу ограниченной   ответственностью   «ВЕСС   СТК»   в постоянное    (бессрочное)    пользование    предоставлен    земельный    участок, расположенный   по   адресу:    Костромская   область,    город   Кострома,   улица Мелиоративная,   дом   1,   площадью   5189,71   кв.   м.,   категория   земель:   земли населенных  пунктов, разрешенное  использование:  для эксплуатации зданий и сооружений,   условный   номер    объекта:    44:27:06-06-01:01/02,    кадастровый номер объекта: 44:27:060101:51.
 
    Право Истца на постоянное (бессрочное) пользование земельным участком зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) от 19.01.2000 г. № 44-01.27-62.1999-356.
 
    В государственном кадастре недвижимости кадастровая стоимость земельного участка определена в размере 18989096,99 рублей (восемнадцать миллионов девятьсот восемьдесят девять тысяч девяносто шесть рублей, девяносто девять копеек). Определение кадастровой стоимости проводилось по состоянию на 01.01.2007 г.в рамках государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Костромской области.
 
    В целях проверки соответствия действующему законодательству Российской Федерации установленного размера кадастровой стоимости Земельного участка по заданию Истца была проведена оценка рыночной стоимости вышеуказанного объекта недвижимости в ООО «Региональный центр оценки».
 
    В   соответствии  с  Отчетом  оценки  от  04.07.2014   г.№  4628  рыночная стоимость   Земельного   участка   по   состоянию   на   01.01.2007   г.   составляет 1536000,00  рублей   (один   миллион   пятьсот  тридцать   шесть  тысяч  рублей), что значительно меньше определенной и внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости данного объекта.
 
    Заявитель полагает, что несоответствие кадастровой стоимости спорных земельных участков их рыночной стоимости нарушает его права в области экономической деятельности, так как ведет к необоснованному увеличению размера уплачиваемого земельного налога.
 
    Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
 
    Согласно пунктам 1 и 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции  до внесения в нее изменений Федеральным законом  от 22.07.2010 № 167-ФЗ) рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость земельного участка устанавливается в процентах от его рыночной стоимости.
 
    В настоящее время пункт 3 статьи 66  Земельного кодекса Российской Федерации  предусматривает, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
 
    Как до вступления в силу Федерального закона от 22.07.2010 № 167-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», так и после, кадастровая стоимость отождествлялась с рыночной стоимостью, и новой редакцией пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой в случаях определения рыночной стоимости кадастровая стоимость устанавливается равной рыночной, уточнены лишь нормы ранее действовавшего законодательства.
 
    Возможность оспаривания результатов определения кадастровой стоимости, полученной по договорам на проведение оценки, заключенным до истечения шестидесяти дней со дня официального опубликования Федерального закона от 22.07.2010 № 167-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», а также стоимости, полученной с применением таких результатов, в том числе и на основании отчета об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, направлена на уточнение кадастровой стоимости, полученной методами массовой оценки, путем ее установления в размере рыночной стоимости, рассчитанной индивидуально, с учетом специфических характеристик земельного участка.
 
    Проведение государственной кадастровой оценки земель предусматривает в отдельных случаях определение кадастровой стоимости земельных участков путем установления ее в размере рыночной стоимости, определенной индивидуально, что предусмотрено, в части, пунктом 2.3 Методических указаний по кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденных Приказам Министерства экономического развития России от 15.02.2007 № 39.
 
    В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 № 913/11 определена правовая позиция, в соответствии с которой права лица, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, подлежат защите посредством изменения кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость. Такое требование не связано с оспариванием действий органа кадастрового учета и подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом и ответчиком, в том числе и в отношении доказывания действительной рыночной стоимости земельного участка, для определения которой в случае необходимости судом в соответствии с правилами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации может быть назначена экспертиза.
 
    Достоверность определения кадастровой стоимости спорного земельного участка, как и нормативный акт о ее утверждении, предметом оспаривания по настоящему делу не являются.
 
    В обоснование заявленных доводов о несоответствии установленной кадастровой стоимости спорного земельного участка его рыночной стоимости истцом в дело представлены отчет № 4628 об определении рыночной стоимости земельного участка.
 
    Представленные заявителем отчеты об оценке подтверждают, что содержащаяся в кадастре недвижимости кадастровая стоимость спорного земельного участка существенно превышает его рыночную стоимость.
 
    Поскольку указанная в требовании заявителя рыночная стоимость земельного участка подтверждена отчетом об оценке, который соответствует требованиям  статьи 11 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ, а также требованиям Федеральных стандартов оценки, иного материалы дела не содержат, суд считает возможным установить кадастровую стоимость спорного земельного участка, соответствующую данной рыночной стоимости этого объекта.
 
    Согласно пункту 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка является основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 № 913/11).
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 110 АПК РФ между Обществом с ограниченной ответственностью «ВЕСС СТК» и Федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральная кадастровая палата Федеральной  службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ ФКП «Росреестра» по Костромской области заключено соглашение, по условиям которого все судебные расходы, возникшие в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся на заявителя.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 44:27:060101:51, расположенного по адресу: Костромская область, город Кострома, улица Мелиоративная, дом 1, площадью 5189,71 кв. м., принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования ООО «ВЕСС СТК», равной его рыночной стоимости в размере 1536000,00 рублей (один миллион пятьсот тридцать шесть тысяч рублей 00 копеек).
 
    Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Костромской области в течении 10 дней со дня вступления решения по настоящему делу в законную силу внести в государственный кадастр недвижимости     сведения     о     кадастровой     стоимости     земельного     участка с кадастровым номером 44:27:060101:51, расположенного по адресу: Костромская область, город Кострома, улица Мелиоративная, дом 1, площадью 5189,71 кв. м., принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования ООО «ВЕСС СТК», равной его рыночной стоимости,    составляющей  1536000,00 рублей (один миллион пятьсот тридцать шесть тысяч рублей 00 копеек).
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия, а со дня вступления решения в законную силу – в кассационном  порядке в  Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.
 
 
Судья                                                     Е.В. Иванов