Определение от 07 октября 2010 года №А31-6601/2010

 
    4-
 
 
 
 
 
                             АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ
 
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
 
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
 
http://kostroma.arbitr.ru 
 
 
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
 
Дело № А31-6601/2010
 
 
    г. Кострома                                                                     «07» октября 2010 года
 
    Судья арбитражного суда Костромской области   Беляева Татьяна Юрьевна
 
    рассмотрев в судебном заседании заявление государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей эколого-биологический центр «Следово» Костромской области
 
    к главному государственному санитарному врачу по Костромской области
 
    о  признании незаконным и отмене постановления от 06.07.2010 № 1898 о привлечении к административной ответственности
 
    протокол вел: секретарь судебного заседания Смирнова Ж.К.
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя – не явился;
 
    от ответчика – начальник отдела защиты прав потребителей Преминина И.П. по доверенности от 22.01.2010 № 9;
 
    установил:
 
    Государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей эколого-биологический центр «Следово» Костромской области  (далее – Учреждение, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к главному государственному санитарному врачу по Костромской области (далее – административный орган, ответчик) о  признании незаконным и отмене постановления от 06.07.2010  № 1898 о привлечении к административной ответственности по статьям 6.3 и 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде штрафа в размере 20000 руб.
 
    Заявитель при надлежащем уведомлении в судебное заседание не явился.
 
    Представитель административного органа ходатайствует об оставлении заявления без рассмотрения в связи с тем, что по указанному заявлению 06.07.2010 Арбитражным судом Костромской области принято решение в рамках дела № А31-6538/2010.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав представителя ответсика, суд установил следующие обстоятельства.
 
    11.06.2010 Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области проведено обследование профильного эколого-биологического лагеря «Следово», находящегося по адресу: Костромская область, Судиславский р-н, п/о Калинки, д. (усадьба) Следово, на предмет соблюдения требований санитарных правил и норм.
 
    В ходе проверки выявлены следующие нарушения:
 
    - отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на проект зоны санитарной охраны водоисточника и план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника, утвержденного в установленном порядке; не ограждена территория 1-го пояса зоны санитарной охраны у водозабора скважин и водонапорной башни (п.п. 1.13 и 3.2.1.1 СанПиН   2.1.4.1110-02, утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 26.02.2002);
 
    - водонепроницаемые емкости для хранения твердых и жидких отходов не оборудованы. Жидкие бытовые отходы с рукомойников сбрасываются на рельеф местности (п. 3.2 СанПиН 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения»);
 
    - туалеты общественного пользования (6 туалетов) не оборудованы водонепроницаемыми выгребами (п. 2.3.1 СанПиН 42-1284690-88, п. 4.4 СанПиН 2.4.4.1204-03);
 
    - в нарушение СаПиН 2.4.4.1204-03 площадки для сбора мусора оборудованы на расстоянии менее 25м от домиков для проживания детей (фактически 19м) и не выступают на 1 м от основания контейнеров (п. 2.25); дорожки для движения автотранспорта к площадкам для сбора мусора не имеют твердого покрытия, движение осуществляется по грунтовым дорожкам (п. 2.26); при медицинском пункте не был оборудован изолятор на 2 инфекции (капельной и кишечной инфекции) (п. 3.6.2) и отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на пользование водного объекта для питьевых целей (п. 4.2);  уровень искусственной освещенности в кабинете врача и процедурном кабинете не соответствует гигиеническим нормативам (п. 4.7); отсутствуют 3 помещения для хранения чистого белья, чистое белье хранится одном помещении (п. 6.15); примерное 10-дневное меню не согласовано с управлением Роспотребнадзора по Костромской области по нормам питания и физиологической ценности (п. 8.11).
 
    Посчитав, что Учреждение не обеспечило выполнение требований статей 11, 19, 21 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», статей 11, 17 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», а также вышеназванных требований СанПиН, и тем самым совершило административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена в статьях 6.3 и 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 21.04.2010 должностным лицом административного органа в отношении Учреждения составлен протокол об административном правонарушении.
 
    Рассмотрев дело об административном правонарушении, постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по Костромской области от 06.07.2010 № 1898 Учреждение привлечено к административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.
 
    Не согласившись с принятым постановлением, Учреждение оспорило его в судебном порядке.
 
    Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу на основании следующего.
 
    Как следует из материалов дела, Учреждение 08.09.1010 обратилось в Арбитражный суд Костромской области с заявлением к главному государственному санитарному врачу по Костромской области о признании незаконным и отмене постановления от 06.07.2010  № 1898 о привлечении к административной ответственности по статьям 6.3 и 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде штрафа в размере 20000 руб.
 
    Определением от 10.09.2010 указанное заявление принято к производству в рамках дела № А31-6538/2010.
 
    Решением от 22.09.2010, вступившим в законную силу 07.10.2010, в удовлетворении требования заявителя об отмене постановления от 06.07.2010  № 1898 главного государственного санитарного врача по Костромской области по делу об административном правонарушении отказано.
 
    Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела имеется вступивший в законную силу судебный акт арбитражного суда, принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям, что в силу пункта 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что является основанием для прекращения производства по делу.
 
    Производство по настоящему делу подлежит прекращению.
 
    Исходя из изложенного, руководствуясь, подпунктом 2 части 1 статьи 150, статей 151, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
 
                                                   ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Производство по делу прекратить.
 
    Отменить обеспечительные меры, принятые определением арбитражного суда от 16.09.2010 по настоящему делу.
 
    Определение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение десяти дней со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции через арбитражный суд Костромской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления определения в законную силу.
 
 
 
Судья                                              Т.Ю. Беляева