Дата принятия: 29 октября 2010г.
Номер документа: А31-6526/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
http://kostroma.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А31-6526/2010
г. Кострома 29 октября 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2010 года.
Полный текст решения изготовлен 29 октября 2010 года.
Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Смирновой Татьяны Николаевныпри ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Крейер Ю.Г.
с участием представителей сторон:
от заявителя: Макарова Н.Г. – ведущий специалист – эксперт юридической группы ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Костроме и Костромскому району Костромской области по доверенности от 11.01.2010 № 8,
от ответчика: не явились,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Костроме и Костромскому району Костромской области, г. Кострома к обществу с ограниченной ответственностью «КОСТРОМА АВТО», г. Кострома о взыскании финансовых санкций в размере 5 200 рублей 50 копеек,
установил:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Костроме и Костромскому району Костромской области, г. Кострома обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «КОСТРОМА АВТО», г. Кострома финансовой санкции - штрафа за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2008 год в размере 5 200 рублей 50 копеек.
Копии определений о времени и месте проведения судебного заседания, направленные ООО «КОСТРОМА АВТО» заказными почтовыми отправлениями с уведомлениями о вручении по адресам, указанным в заявлении и в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, вернулись неврученными адресату по причине его отсутствия по указанным адресам, о чем оператор почтовой связи проинформировал арбитражный суд.
Согласно пункту 3 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.
На основании части 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд извещает о времени и месте судебного заседания лиц, участвующих в деле. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной.
Обязательной явку ответчика в судебное заседание суд не признавал.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 123, частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено без участия представителя ответчика.
Как следует из материалов дела, ответчик является лицом, производящим выплаты физическим лицам, и в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» зарегистрирован органом Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Федеральный закон № 27-ФЗ устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
Под индивидуальным (персонифицированным) учетом согласно статье 1 Закона № 27-ФЗ понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи обязаны представлять один раз в год, но не позднее 1 марта следующего года, в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения о страховом стаже, сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования, сумме начисленных страховых взносов по каждому работающему у него застрахованному лицу, а также другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.
Сведения от страхователя за 2008 год поступили в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Костроме и Костромскому району Костромской области 25.02.2010, то есть с нарушением установленного законом срока, что подтверждается протоколом к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 25.02.2010 № 036190.
Указанный факт отражен в акте проверки от 25.02.2010 № 86.
Решением исполняющего обязанности начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Костроме и Костромскому району Костромской области от 25.03.2010 № 86 ответчик привлечен к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде взыскания финансовой санкции – штрафа в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации, что составляет 5 200 рублей 50 копеек (сумма страховых взносов, начисленных за 2008 год, - 52 005 рублей).
Направленное плательщику взносов требование от 15.04.2010 № 86 об уплате штрафа в установленный срок им не исполнено, в связи с чем орган Пенсионного фонда Российской Федерации обратился в суд с заявлением о взыскании штрафа в судебном порядке.
Оценив представленные доказательства, проверив правильность расчета взыскиваемой суммы, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта, о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы. Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц. Страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Ответственность за непредставление указанных сведений установлена абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, согласно которому за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Факт совершения ответчиком правонарушения, выразившегося в пропуске установленного статьей 11 Закона срока представления в орган Пенсионного Фонда РФ сведений об уплачиваемых страховых взносах за 2008 год установлен, подтверждается материалами дела, заявителем доказан.
Штраф применен обоснованно, в соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Требование об уплате штрафа направлено ответчику, в установленный срок им не исполнено. Поскольку требование не исполнено, заявитель правомерно,в соответствии с приведенной выше нормой Закона обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа в судебном порядке.
В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований, но не менее 2 000 рублей (статья 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Костроме и Костромскому району Костромской области, г. Кострома удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «КОСТРОМА АВТО», место нахождения: г. Кострома, ул. Галичская, д. 100, почтовый адрес: г. Иваново, ул. Красных зорь, д. 34, офис 25, зарегистрированного в качестве юридического лица 07.12.2007 Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Костроме, в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Костроме и Костромскому району Костромской области, г. Кострома 5 200 рублей 50 копеек штрафа за нарушение законодательства о пенсионном страховании.
Исполнительный лист на взыскание сумы штрафа выдать после вступления решения в законную силу.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «КОСТРОМА АВТО», место нахождения: г. Кострома, ул. Галичская, д. 100, почтовый адрес: г. Иваново, ул. Красных зорь, д. 34, офис 25, зарегистрированного в качестве юридического лица 07.12.2007 Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Костроме, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей.
Ответчику предлагается добровольно уплатить в доход федерального бюджета государственную пошлину в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда в порядке, установленном в статье 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации и представить доказательства ее уплаты в арбитражный суд.
Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении десяти дней со дня вступления решения в законную силу при отсутствии у суда сведений о добровольной уплате государственной пошлины в соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Судья Т.Н. Смирнова
