Определение от 01 ноября 2010 года №А31-6522/2010

 
    4-
 
 
 
 

 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
 
Дело № А31- 6522/2010
 
 
    г. Кострома                                                                                  01 ноября 2010года
 
    Судья Арбитражного суда Костромской области Трубникова Елена Юрьевна, рассмотрев исковое заявление общества с ограниченной ответственностью Коммерческий банк «Аксонбанк» г. Кострома к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Костромской области
 
    третье лицо: Управление внутренних дел по Костромской области, г. Кострома
 
    о возмещении материального ущерба, причиненного неправомерными действиями
 
    при ведении протокола секретарем судебного заседания Мясниковой И.В.
 
    при участии в заседании:
 
от истца: Голубева Н.В. (доверенность от 25.10.10), после перерыва Королева Ю.Е. (доверенность от 04.05.2010 №116);
    от ответчика: Козина И.В. (доверенность от 26.01.2010);
 
    от третьего лица: Фокин В.А. (доверенность от 29.06.2010 №1/23)
 
    установил:
 
    общество с ограниченной ответственностью Коммерческий банк «Аксонбанк», г. Кострома обратилось в суд с исковым заявлением к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Костромской области о возмещении материального ущерба, причиненного неправомерными действиями.
 
    Представитель истца поддержал исковые требования, пояснил, что изъятое имущество не возвращено.
 
    В судебном заседании объявлялся перерыв до 01 ноября 2010 года.
 
    После перерыва судебное заседание продолжено 01.11.2010 в 15час. 30 мин.
 
    Представитель ответчика ходатайствует о приобщении к материалам дела отзыва.
 
    Представитель третьего лица ходатайствует о приобщении к материалам дела  копии письма председателю правления банка Веселову А.С., копии отчета об отправке письма посредством факсимильной связи.
 
    Судом ходатайство удовлетворено, дополнительные доказательства приобщены к материалам дела.
 
    В судебном заседании представитель истца ходатайствует о замене ненадлежащего ответчика по делу –  Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Костромской области на надлежащего – Российская Федерация в лице Министерства Внутренних дел РФ.  
 
    Ходатайство мотивировано тем, что в соответствии с пунктом 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности.
 
    Согласно статье 21 Бюджетного кодекса Российской Федерации перечень главных распорядителей средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местного бюджета устанавливается законом (решением) о соответствующем бюджете в составе ведомственной структуры расходов.
 
    Приложением №6 к Федеральному закону от 02.12.2009 N 308-ФЗ (ред. от 23.07.2010) «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» установлена ведомственная структура расходов федерального бюджета на 2010год. В числе главных распорядителей бюджетных средств указано Министерство внутренних дел Российской Федерации.
 
    Кроме того, в соответствии с положениями подпункта 36 пункта 8 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации (далее Министерство), утвержденного Указом Президента РФ от 19.07.2004 N 927 (ред. от 14.05.2010) Министерство осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание и реализацию возложенных на него функций.
 
    Сотрудники УВД по Костромской области, производившие незаконный обыск, находятся в ведомственной принадлежности Министерства внутренних дел Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьей 47 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим.
 
    Учитывая вышеизложенное, судом ходатайство о замене ненадлежащего ответчика удовлетворено, ненадлежащий ответчик заменен надлежащим.
 
    Учитывая предмет заявленных требований, суд полагает необходимым привлечь к участию в  дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора  Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Костромской области.
 
     Изучив материалы дела, учитывая ограниченный процессуальный  срок рассмотрения дела,  заслушав лиц, участвующих в деле, суд считает необходимым назначить дело  к судебному разбирательству.
 
    Руководствуясь ст. 47, 51, 137, ст. ст. 184-188 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Заменить ненадлежащего ответчика - Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Костромской области на надлежащего – Российская Федерация в лице Министерства Внутренних дел РФ.
 
    Истцу направить в адрес ответчика копию искового заявления и приложенных документов; доказательства направления  представить в материалы дела.
 
    Ответчику представить мотивированный отзыв.
 
    Привлечь к участию в деле в  качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных  требований на предмет спора, Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Костромской области.
 
    Третьему лицу представить мотивированный отзыв.
 
    Назначить дело к судебному разбирательству на  «30» ноября 2010  г.  на   09 час. 00 мин. с участием представителей сторон в помещении суда по адресу: г. Кострома, ул. Долматова, д. 2,  зал № 6.
 
      Разъяснить сторонам, что в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
 
         Лица, участвующие в деле, информируются о том, что они могут получить сведения о перерывах, которые могут быть объявлены судом в судебных заседаниях при рассмотрении настоящего дела, по телефону помощника судьи / секретаря судебного заседания (45-05-62, факс 35-19-44), а также на официальном сайте Арбитражного суда Костромской области: http://kostroma.arbitr.ru
 
Судья     Е. Ю. Трубникова