Дата принятия: 24 сентября 2010г.
Номер документа: А31-6251/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
http://kostroma.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № A31-6251/2010
г. Кострома24 сентября 2010года
Резолютивная часть решения 24 сентября 2010года.
Полный текст решения изготовлен 24 сентября 2010года.
Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Смирновой Татьяны Николаевны при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Крейер Ю.Г.
при участии в заседании представителей сторон:
от заявителя: Лебедева Е.А. – главный специалист – эксперт юридического отдела Костромского областного фонда обязательного медицинского страхования по доверенности от 20.01.2010 № 99,
от ответчика: не явились,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Костромского областного фонда обязательного медицинского страхования, г. Кострома к администрации Чухломского муниципального района Костромской области, г. Чухлома Костромской области о взыскании пеней, начисленных за несвоевременную уплату взносов на обязательное медицинское страхование в размере 38 040 рублей 69 копеек,
установил:
Костромской областной фонд обязательного медицинского страхования, г. Кострома обратился в арбитражный суд о взыскании с администрации Чухломского муниципального района Костромской области, г. Чухлома Костромской области пеней, начисленных за несвоевременную уплату взносов на обязательное медицинское страхование за первое полугодие 2010 года за период с 01.01.2010 по 01.07.2010 в размере 38 040 рублей 69 копеек за счет казны муниципального образования Чухломского муниципального района Костромской области.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечил, возражений в отношении заявленных требований не представил.
В соответствии с частью 1 статьи 123 и частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено без участия представителя ответчика.
Оценив достаточность имеющихся в деле доказательств, суд в соответствии с частью 4 статьи 137 и частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу.
В судебном заседании представитель Костромского областного фонда обязательного медицинского страхования обратился к суду с письменным ходатайством об уточнении заявленных требований, просил взыскать с администрации Чухломского муниципального района Костромской области пени, начисленные за несвоевременную уплату взносов на обязательное медицинское страхование за первое полугодие 2010 года за период с 01.01.2010 по 01.07.2010 в размере 38 040 рублей 69 копеек.
Ходатайство об уточнении заявленных требований судом рассмотрено и удовлетворено в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель Костромского областного фонда обязательного медицинского страхования уточненные заявленные требования поддержал в полном объеме.
Как следует из материалов дела, согласно карте постановки на учет плательщика взносов (платежей) в Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, ответчик зарегистрирован в качестве плательщика взносов за № 29800001.
В соответствии с Положением о порядке уплаты страховых взносов в Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, утвержденным Постановлением ВС РФ от 24.02.1993 № 4543-1, органы исполнительной власти перечисляют платежи на обязательное медицинское страхование неработающего населения ежемесячно в размере не менее 1/3 квартальной суммы средств, предусмотренных на указанные цели в соответствующих бюджетах, с учетом индексации не позднее 25 числа текущего месяца.
Определением Арбитражного суда Костромской области от 28.10.2003 по делу № А31-3506/7 утверждено мировое соглашение между Костромским областным фондом обязательного медицинского страхования и администрацией Чухломского муниципального района Костромской области об уплате администрацией 2 400 900 рублей страховых взносов на обязательное медицинского страхование неработающего населения и пеней в размере 195 746 рублей 16 копеек. Данным определением предоставлена рассрочка погашения задолженности и пеней на период с 01.11.2003 по 01.10.2004.
06.10.2004 исполнительный лист от 20.09.2004 по делу № А31-3506/7 направлен в службу судебных приставов для исполнения по территориальности.
29.10.2004 вынесено постановление об окончании исполнительного производства.
04.09.2007 указанный исполнительный лист был направлен в финансовый отдел администрации Чухломского муниципального района Костромской области для взыскания.
04.03.2008 исполнительный лист был возвращен в КОФОМС для направления в службу судебных приставов.
Определением Арбитражного суда Костромской области от 02.12.2008 по указанному делу администрации предоставлена рассрочка исполнения определения от 28.10.2003 сроком на 25 месяцев (с декабря 2008 года по декабрь 2010 года), в связи с чем исполнительный лист был отозван, 09.02.2009 исполнительное производство по нему окончено.
До настоящего времени задолженность в полном объеме не погашена.
Согласно схеме расчетов пени на взысканную по суду, но не уплаченную задолженность, просроченная недоимка по страховым взносам по состоянию на 01.01.2010 составила 1 080 900 рублей.
Сумма пеней за первое полугодие 2010 года за период с 01.01.2010 по 01.07.2010 по состоянию на 01.07.2010 составила 38 040 рублей 69 копеек.
15.04.2010 Костромской областной фонд обязательного медицинского страхования направил администрации Чухломского района Костромской области требование об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающих граждан и пеней по ним за 1 квартал 2010 за период с 01.01.2010 по 01.04.2010 по состоянию на 01.04.2010, предлагая погасить образовавшуюся задолженность в 16-ти дневный срок.
08.07.2010 Костромской областной фонд обязательного медицинского страхования направил администрации Чухломского района Костромской области требование об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающих граждан и пеней по ним за 2 квартал 2010 за период с 01.04.2010 по 01.07.2010 по состоянию на 01.07.2010, предлагая погасить образовавшуюся задолженность в 16-ти дневный срок.
Указанные требования в установленный в них срок ответчиком не исполнены.
Исследовав представленные доказательства, проверив правильность расчета взыскиваемой суммы, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьей 17 Закона РФ от 28.06.1991 № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» платежи на обязательное медицинское страхование неработающего населения осуществляют Советы Министров республик в составе Российской Федерации, органы государственного управления автономной области и автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, местная администрация за счет средств, предусматриваемых в соответствующих бюджетах при их оформлении на соответствующие годы с учетом индексации цен.
В соответствии с Положением о порядке уплаты страховых взносов в Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, утвержденным Постановлением ВС РФ от 24.02.1993 № 4543-1, органы исполнительной власти перечисляют платежи на обязательное медицинское страхование неработающего населения ежемесячно в размере не менее 1/3 квартальной суммы средств, предусмотренных на указанные цели в соответствующих бюджетах, с учетом индексации не позднее 25 числа текущего месяца.
За просрочку платежа, согласно статье 5 Федерального закона от 02.01.2000 № 14-ФЗ «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2000 год» ответчик обязан уплатить пени. Пени начисляются на сумму недоимки за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
Факт неуплаты администрацией Чухломского муниципального района Костромской области пеней в сумме 38 040 рублей 69 копеек, начисленных на взысканную, но не полностью уплаченную недоимку, подтверждается материалами дела, ответчиком не оспаривается.
Какие-либо правовые основания для снижения размера пеней отсутствуют.
В связи с изложенным обращение Костромского областного фонда обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации в арбитражный суд является правомерным, заявленные требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
Пунктом 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено освобождение от уплаты государственной пошлины государственных органов, органов местного самоуправления, выступающих по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.
С учетом приведенных выше норм государственная пошлина взысканию с ответчика не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с администрации Чухломского муниципального района Костромской области, место нахождения: 157130, г. Чухлома Костромской области, пл. Революции, д. 11, в пользу Костромского областного фонда обязательного медицинского страхования пени за несвоевременную уплату взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 38 040 рублей 69 копеек.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Судья Т.Н. Смирнова
