Решение от 16 декабря 2009 года №А31-6083/2009

 
    АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ
 
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
 
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
 
http://kostroma.arbitr.ru
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
Дело № А31-6083/2009
 
 
    г. Кострома                                                                                 16 декабря 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 09 декабря 2009 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 16 декабря 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Семенова А.И. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Костромская сбытовая компания» к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала «Костромаэнерго» о взыскании 101 080 481 руб. 38 коп.
 
    Третьи лица: Федеральная служба по тарифам, департамент топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области.
 
    Лицо, ведущее протокол: помощник судьи Сулеменкова А.В.
 
    При участии в заседании:
 
    от истца: Самарина И.И. (доверенность от 01.01.2009),
 
    от ответчика: Бабанов Д.Ю. (доверенность от 17.03.2009), Симоненко И.Н. (доверенность от 17.03.2009),
 
    от третьих лиц: от Федеральной службы по тарифам – не явился, от департамента топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области – Вохмина М.В. (доверенность от 01.03.2009).
 
    Суд установил следующее.
 
    Открытое акционерное общество «Костромская сбытовая компания» (далее – ОАО «Костромская сбытовая компания») обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала «Костромаэнерго» (далее – ОАО «МРСК Центра») о взыскании 101 080 481 руб. 38 коп. неосновательного обогащения.
 
    Требования истца основаны на положениях статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что при оказании в 2008 году услуг по передаче электрической энергии ОАО «МРСК Центра» выставляло ОАО «Костромская сбытовая компания» счета на оплату услуг в части платы за содержание электрических сетей исходя из величины заявленной мощности с учетом 6%-го резерва мощности, предусмотренного пунктом 9 Порядка формирования сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной службы по тарифам от 94.09.2007 № 225-э/4 (далее - Порядок формирования сводного прогнозного баланса).
 
    Определением от 29.10.2009 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральная служба по тарифам (далее – ФСТ России) и департамент топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области (далее – Департамент ТЭК и ТФ).
 
    В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
 
    Представители ответчика исковые требования не признали по основаниям, изложенным в отзыве, указав, что расчеты между сторонами должны осуществляться в соответствии со Сводным прогнозным балансом производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на 2008 год, утвержденным приказом ФСТ России от 31.07.2007 № 139-э/1 (Сводный прогнозный баланс на 2008 год). Значения объемов мощности были сформированы ОАО «Костромская сбытовая компания» в приложении № 4 к проекту договора оказания услуг по передаче электрической энергии. Данный объем мощности был учтен в Сводном прогнозном балансе на 2008 год.
 
    ФСТ России, надлежащим образом извещенная о времени и месте проведения судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила. Представила отзыв, в котором указала, что оплата услуг по передаче электрической энергии в части платы за содержание электрических сетей должна производиться за заявленную мощность потребителя, указанную в договоре без учета 6%-го резерва мощности, который, в свою очередь, должен учитываться при расчете индикативной цены. По аналогичному вопросу ФСТ России было вынесено предписание от 27.10.2008 № 376-к «О прекращении нарушения филиалом ОАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» законодательства Российской Федерации об электроэнергетике», в соответствии с которым предписано ОАО «МРСК Центра» прекратить нарушение законодательства Российской Федерации об электроэнергетике в части включения в заявленную мощность ООО «КроноЭнерго» 6%-го резерва мощности при оплате услуг по передаче электрической энергии.
 
    Представитель Департамента ТЭК и ТФ поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве на иск, указав, что принятая Департаментом ТЭК и ТП при установлении тарифов на передачу электрической энергии величина заявленной мощности ОАО «Костромская сбытовая компания» соответствует заявленной мощности данного потребителя, утвержденной в Сводном прогнозном балансе производств и поставок электрической энергии (мощности) с учетом показателей мощности с 6%-ым резервом.
 
    Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
 
    11.04.2008 между ОАО «Костромская сбытовая компания» (заказчик) и ОАО «МРСК Центра» (исполнитель) подписан договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 07-6/16(2008)КС с протоколом разногласий относительно объемов заявленной мощности (приложение № 4), который сторонами не согласован.
 
    Однако материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что между истцом и ответчиком сложились фактические отношения, связанные с оказанием услуг по передаче электроэнергии в период с 01.01.2008 по 31.12.2008
 
    При оказании услуг по передаче электрической энергии в 2008 году ОАО «МРСК Центра» выставляло ОАО «Костромская сбытовая компания» счета на оплату за оказываемые услуги в части платы за содержание электрических сетей исходя из величины заявленной мощности, определенной истцом в проекте договора и учтенной в Сводном прогнозном балансе на 2008 год с учетом 6%-го резерва мощности, предусмотренного пунктом 9 Порядка формирования сводного прогнозного баланса.
 
    Истец, полагая, что ОАО «МРСК Центра» неосновательно  получило денежные средства за сверхпредъявление резервной мощности в размере 6% от суммарной заявленной за оплату услуг по передаче электрической энергии, обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.
 
    Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской    Федерации, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе, вследствие неосновательного обогащения.
 
    В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
 
    Таким образом, для возникновения обязательства из неосновательного обогащения необходимо наличие трех условий:
 
    имеет ли место приобретение или сбережение имущества, то есть увеличение стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям неминуемо должно выйти из состава его имущества;
 
    приобретение или сбережение имущества произведено за счет другого лица, а имущество потерпевшего уменьшается вследствие выбытия из его состава некоторой его части или неполучения доходов, на которые это лицо правомерно могло рассчитывать;
 
    отсутствуют правовые основания, то есть когда приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, а значит, происходит неосновательно.
 
    Согласно пункту 117 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 услуги по передаче электрической энергии предоставляются на основании договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, заключаемых потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками или энергосбытовыми организациями. Гарантирующие поставщики и энергосбытовые организации заключают с сетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки на розничном рынке обслуживаемых ими потребителей, если условиями договоров, заключенных ими с потребителями, предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии в интересах и за счет потребителя. Договоры оказания услуг по передаче электрической энергии заключаются в порядке, установленном Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг.
 
    Согласно подпункту «б» пункта 13 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861) договор о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии должен содержать существенное условие о величине заявленной мощности, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии в указанных в договоре точках присоединения.
 
    Пунктом 2 Правил № 861 установлено, что заявленная мощность - это предельная величина потребляемой в текущий период регулирования мощности, определенная соглашением между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах.
 
    Судом установлено, что подписанный сторонами договор от 11.04.2008 № 07-6/16(2008)КС не содержит согласованного существенного условия о величине заявленной мощности.
 
    В связи с этим отношения, сложившиеся между сторонами, в силу пункта 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации являются фактическими, что самими сторонами не отрицается.
 
    Судом установлено, что при определении фактической стоимости оказанных в спорный период услуг по передаче электрической энергии ОАО «МРСК Центра» использовало следующие показатели:
 
    - стоимость содержания электрических сетей;
 
    - стоимость технологического расхода (потерь) электроэнергии;
 
    - стоимость нагрузочных потерь в сетях ЕНЭС;
 
    - стоимость нагрузочных потерь в сетях РСК.
 
    Стоимость содержания электрических сетей определена как произведение заявленной мощности на ставку на содержание сетей, утвержденную решением Департамента ТЭК и ТП от 20.11.2007 № 07/111 для соответствующего уровня напряжения.
 
    При этом значения объемов заявленной мощности прияты ОАО «МРСК Центра» по данным сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на 2008 год, утвержденного приказом ФСТ России от 31.07.2007 № 139-э/1, с учетом 6%-го резерва мощности.
 
    В соответствии с пунктом 9 Порядка формирования сводного прогнозного баланса (действовавшего в спорный период) при формировании сводного прогнозного баланса участники ОРЭМ, покупатели предусматривают при заявке на покупку электрической мощности с ОРЭМ также покупку резервной мощности, величина которой определяется в установленном порядке.
 
    На основании данных включенных в сводный прогнозный баланс рассчитывается индикативная цена на электрическую энергию и мощность для покупателей - субъектов ОРЭМ.
 
    В соответствии с пунктом 2 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109 индикативная цена на электрическую энергию – это средневзвешенная стоимость единицы электрической энергии, рассчитываемая в целях формирования регулируемых договоров на оптовом рынке и используемая для определения регулируемых тарифов на электрическую энергию (мощность) на розничных рынках на соответствующий период регулирования.
 
    В соответствии с подпунктом «а» пункта 14 Правил № 861 при исполнении договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии потребитель услуг обязан соблюдать предусмотренный договором режим потребления (производства) электрической энергии (мощности). В случае систематического (2 и более раза в течение календарного года) превышения потребителем величины заявленной мощности более чем на 10 процентов при определении обязательств по договору используется величина фактически использованной мощности в текущем периоде регулирования, а для потребителей, присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых свыше 750 кВА, - величина максимальной мощности.
 
    Таким образом, оплата услуг по передаче электрической энергии в части платы за содержание электрических сетей должна производиться за заявленную мощность потребления, указанную в договоре без учета 6%-го резерва мощности, который в свою очередь, должен учитываться при расчете индикативной цены.
 
    Указанный вывод подтверждается отзывом ФСТ России, представленным в ходе рассмотрения настоящего спора.
 
    Размер обязательств ОАО «Костромская сбытовая компания» по оплате услуг по передаче электроэнергии в части платы за содержание электрических сетей (без учета 6%-го резерва мощности) в спорный период составил:
 
    - в январе 2008 года – 135 312 945 руб. 23 коп.;
 
    - в феврале 2008 года – 140 591 225 руб. 97 коп.;
 
    - в марте 2008 года – 114 512 409 руб. 02 коп.;
 
    - в апреле 2008 года – 113 523 623 руб. 54 коп.
 
    - в мае 2008 года – 102 119 741 руб. 55 коп.;
 
    - в июне 2008 года – 101 170 953 руб. 76 коп.;
 
    - в июле 2008 года – 92 222 551 руб. 32 коп.;
 
    - в августе 2008 года – 92 343 718 руб. 85 коп.;
 
    - в сентябре 2008 года – 96 857 773 руб. 58 коп.;
 
    - в октябре 2008 года – 109 129 625 руб. 54 коп.;
 
    - в ноябре 2008 года – 123 629 670 руб. 24 коп.;
 
    - в декабре 2008 года – 133 141 351 руб. 07 коп.
 
    Фактически истец оплатил ОАО «МРСК Центра»:
 
    - за январь 2008 года – 145 971 638 руб. 89 коп.;
 
    - за февраль 2008 года – 151 246 234 руб. 37 коп.;
 
    - за март 2008 года – 123 780 947 руб. 27 коп.;
 
    - за апрель 2008 года – 121 877 411 руб. 11 коп.
 
    - за май 2008 года – 109 387 937 руб. 27 коп.;
 
    - за июнь 2008 года – 107 964 291 руб. 12 коп.;
 
    - за июль 2008 года – 98 804 687 руб. 73 коп.;
 
    - за август 2008 года – 98 948 730 руб. 94 коп.;
 
    - за сентябрь 2008 года – 103 880 248 руб. 02 коп.;
 
    - за октябрь 2008 года – 117 528 696 руб. 17 коп.;
 
    - за ноябрь 2008 года – 132 969 940 руб. 93 коп.;
 
    - за декабрь 2008 года – 143 275 307 руб. 24 коп.
 
    Указанные обстоятельства ответчик не оспаривает.
 
    Сумма переплаты составила:
 
    - в январе 2008 года – 10 658 693 руб. 66 коп.;
 
    - в феврале 2008 года – 10 655 008 руб. 40 коп.;
 
    - в марте 2008 года – 9 268 538 руб. 25 коп.;
 
    - в апреле 2008 года – 8 353 787 руб. 57 коп.
 
    - в мае 2008 года – 7 268 195 руб. 72 коп.;
 
    - в июне 2008 года – 6 793 337 руб. 36 коп.;
 
    - в июле 2008 года – 6 582 136 руб. 41 коп.;
 
    - в августе 2008 года – 6 605 012 руб. 09 коп.;
 
    - в сентябре 2008 года – 7 022 474 руб. 44 коп.;
 
    - в октябре 2008 года – 8 399 070 руб. 63 коп.;
 
    - в ноябре 2008 года – 9 340 270 руб. 69 коп.;
 
    - в декабре 2008 года – 10 133 956 руб. 17 коп.
 
    Общая сумма переплаты составила 101 080 481 руб. 38 коп.
 
    При указанных обстоятельствах требование истца о взыскании неосновательного обогащения, выразившегося в получении ответчиком денежной суммы, превышающей стоимость оказанных услуг правомерно.
 
    Суд отклоняет доводы ответчика как основанные на неправильном толковании норм права.
 
    Судебные расходы относятся на ответчика (часть 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Костромской области
 
РЕШИЛ:
 
 
    иск удовлетворить.
 
    Взыскать с открытого акционерного общества «Межрегиональная сетевая компания Центра» в лице филиала «Костромаэнерго» в пользу открытого акционерного общества «Костромская сбытовая компания» 101 080 481 руб. 38 коп. неосновательного обогащения, 100 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
 
    Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции через арбитражный суд Костромской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
 
 
Судья                    А.И. Семенов