Решение от 08 сентября 2010 года №А31-6069/2010

 
    АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ
 
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
 
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
 
http://kostroma.arbitr.ru
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
Дело № А31-6069/2010
 
 
    г. Кострома                                                                                 08 сентября 2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 08 сентября 2010 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 08 сентября 2010 года.
 
    Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Смирновой Татьяны Николаевны при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Крейер Ю.Г.
 
    с участием представителей сторон:
 
    от заявителя: Ерёмченко Е.В. – юрисконсульт по доверенности от 15.06.2010,
 
    судебный пристав – исполнитель не явился,
 
    от взыскателя: Токмаков М.В. – ведущий юрисконсульт по доверенности от 31.12.2009 № 5-юр,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Тепло», г. Нерехта Костромской области об уменьшении размера исполнительского сбора, взысканного постановлением заместителя начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Нерехтскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области Кокаевой Е.Ю. от 22.07.2010 по исполнительному производству № 34/17/12357/8/2010, взыскатель – общество с ограниченной ответственностью «Костромская региональная компания по реализации газа», г. Кострома,
 
    установил:
 
    общество с ограниченной ответственностью «Тепло» обратилось в арбитражный суд с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора, взысканного постановлением заместителя начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Нерехтскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области Кокаевой Е.Ю. от 22.07.2010 по исполнительному производству № 34/17/12357/8/2010, взыскатель – общество с ограниченной ответственностью «Костромская региональная компания по реализации газа», г. Кострома.
 
    Судебный пристав-исполнитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 123 и частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие судебного пристава-исполнителя.
 
    В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.
 
    Взыскатель и судебный пристав-исполнитель в представленных отзывах считают взыскание исполнительского сбора в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы обоснованным и правомерным.
 
    Как следует из материалов дела, судебный пристав-исполнитель на основании исполнительного листа Арбитражного суда Костромской области от 04.05.2010 по делу № А31-1253/2010 о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Тепло» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Костромская региональная компания по реализации газа» задолженности в размере 1 687 575 рублей 11 копеек вынес постановление от 28.06.2010 о возбуждении исполнительного производства № 34/17/12357/82010.
 
    Должнику был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; также должник был предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.
 
    Так как в установленный срок общество не исполнило требование о погашении взыскиваемой суммы в добровольном порядке, судебный пристав-исполнитель 22.07.2010 вынес постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере семи процентов от взыскиваемой суммы, что составляет 118 130 рублей 19 копеек.
 
    Не оспаривая законность принятого судебным приставом-исполнителем постановления, ООО «Тепло» обратилось в арбитражный суд с заявлением о снижении размера исполнительского сбора.
 
    Исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав представителей сторон, присутствующих в судебном заседании, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, зачисляемым в федеральный бюджет, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
 
    Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей (часть 3 статьи 112 ФЗ-229).
 
    Частью 6 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник наделен правом на обращение в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
 
    Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112).
 
    Согласно пункту 2 резолютивной части постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П исполнительский сбор представляет собой взыскание (меру административной ответственности) за неисполнение исполнительного документа, выдаваемого судами и другими уполномоченными органами. Его размер - семь процентов от взыскиваемой суммы или стоимости имущества должника - является лишь допустимым максимумом, верхней границей, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.
 
    Из пункта 4 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П следует, что данный вид ответственности должен применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу статей 34 (части 1), 35 (частей 1 - 3) и 55 (части 3) Конституции Российской Федерации недопустимо.
 
    По смыслу указанного положения, правоприменитель обязан определить размер подлежащего взысканию исполнительского сбора с учетом конкретных обстоятельств неисполнения должником требований исполнительного документа.
 
    Материалами дела подтверждается, что ООО «Тепло» находится в сложном финансовом положении, согласно бухгалтерскому балансу по состоянию на 01.07.2010 дебиторская задолженность составляет 7 499 200 рублей, кредиторская задолженность перед поставщиками - 8 899 400 рублей, задолженность бюджетных организаций перед обществом по состоянию на 01.08.2010 составляет 3 346 595 рублей 61 копейка. Обществом принимаются меры по взысканию дебиторской задолженности в судебном порядке, что подтверждается решениями арбитражного суда по делам №№ А31-2351/2010 и А31-2350/2010.
 
    По информации Межрайонной ИФНС России № 4 по Костромской области ООО «Тепло» имеет два расчетных счета. На расчетном счете 40702810229000000475, открытом в Костромском ОСБ № 8640 г. Кострома, денежные средства отсутствуют, картотека № 2 составляет 2 508 530 рублей 94 копейки, на расчетном счете 40702810200000000594, открытом в ООО КБ «Конфидэнс Банк», остаток денежных средств составляет 4 671 рубль 07 копеек, при этом постановлением заместителя начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Нерехтскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области Кокаевой Е.Ю. от 14.05.2010 по исполнительному производству № 34/17/9478/8/2010 обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на расчетном счете 40702810200000000594.
 
    Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что у должника не имелось возможности в установленный судебным приставом-исполнителем срок добровольно исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе.
 
    Оценив в совокупности представленные доказательства, с учетом критерия соразмерности, имущественного положения заявителя и его вины, баланса интересов лиц, участвующих в деле, характера совершенного правонарушения, арбитражный суд полагает возможным уменьшить исполнительский сбор на одну четверть от размера, определенного судебным приставом-исполнителем (с 7% до 5,25% от взыскиваемой суммы), до 88 597 рублей 64 копеек.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Костромской области
 
РЕШИЛ:
 
    Требования общества с ограниченной ответственностью «Тепло» удовлетворить.
 
    Исполнительский сбор, взысканный постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Нерехтскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области Кокаевой Е.Ю. от 22.07.2010 по исполнительному производству № 34/17/12357/8/2010 в сумме 118 130 рублей 19 копеек, уменьшить на одну четверть от установленного размера – до 88 597 рублей 64 копеек.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
 
 
Судья                                                                 Т.Н. Смирнова