Дата принятия: 24 марта 2010г.
Номер документа: А31-5467/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
http://kostroma.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № A31-5467/2009
г. Кострома24 марта 2010года
Резолютивная часть решения объявлена 23 марта 2010года.
Полный текст решения изготовлен 24 марта 2010года.
Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Зиновьева Андрея Викторовича,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Костромская ювелирная фабрика «Топаз»
к Костромской таможне
об обжаловании постановления от 28.07.2009 № 10107000-66/2009 по делу об административном правонарушении,
при ведении протокола судебного заседания судьей А.В.Зиновьевым
при участии в судебном заседании:
от заявителя – Всемирнова А.Н., доверенность от 11.01.2010 № 2/юр,
от таможни – Макарова Е.П., главный гос.таможенный инспектор правового отдела, доверенность от 13.08.2009 № 02-14/4562.
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Костромская ювелирная фабрика «Топаз» (далее – Общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением об обжаловании постановления Костромской таможни (далее – таможня) от 28.07.2009 № 10107000-66/2009 по делу об административном правонарушении.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования и просил удовлетворить их.
Представители таможни заявленные требования не признали, указав, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным. Подробно позиция таможни изложена в отзыве на заявление.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, 27.10.2008 ООО «Костромская ювелирная фабрика «Топаз» по грузовой таможенной декларации (далее - ГТД) № 10107020/271008/0005464, поданной в Костромской таможенный пост Костромской таможни, продекларировало ввезенные из Германии товары, в том числе, товар № 2 - «Часть системы моделирования тип Pro Jet ТМ HD 3000: картридж для Pro Jet ТМ HD 3000 (в пластмассовом корпусе), тип VisiJet HR 200 - 4 кейса по 4 картриджа, VisiJet S 100 - 4 кейса по 8 картриджей», заявленный код товара по ТН ВЭД России -«8477908000», ставка ввозной таможенной пошлины - 0 %. 05.11.2008 продекларированные товары выпущены Костромским таможенным постом Костромской таможни.
При проведении проверки правильности заявления декларантом сведений о товаре после его выпуска выявлен факт недостоверного заявления сведений о наименовании и классификационном коде вышеуказанного товара.
Решением Костромской таможни «О классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД» от 04.06.2009 № 10107000-04.06.09/24 решение должностного лица Костромского таможенного поста о подтверждении кода части товара № 2 «Часть системы моделирования тип Pro Jet ТМ HD 3000: картридж для Pro Jet ТМ HD 3000, (в пластмассовом корпусе), тип VisiJet HR 200» в товарной подсубпозиции «8477908000» отменено, установлен код данного товара в товарной подсубпозиции «3907999800» ТН ВЭД России (ставка ввозной таможенной пошлины - 10 %), его описание откорректировано как «Картридж для системы моделирования ProJet ТМ HD 3000 из пластмассы, тип VisiJet HR 200».
Решением Костромской таможни «О классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД» от 04.06.2009 № 10107000-04.06.09/25 решение должностного лица Костромского таможенного поста о подтверждении кода части товара № 2 «Часть системы моделирования тип ProJet ТМ HD 3000: картридж для ProJet ТМ HD 3000, (в пластмассовом корпусе), тип VisiJet S 100» в товарной подсубпозиции «8477908000» отменено, установлен код данного товара в товарной подсубпозиции «3404901000» ТН ВЭД России (ставка ввозной таможенной пошлины - 15 %), его описание откорректировано как «Картридж для системы моделирования ProJet ТМ HD 3000 из пластмассы, тип VisiJet S 100».
По мнению таможни, заявление недостоверных сведений о наименовании и коде ТН ВЭД России товара № 2 в ГТД № 10107020/271008/0005464 привело к занижению подлежащих уплате таможенных платежей на 24586 руб. 36 коп., заявление недостоверных сведений о наименовании и коде ТН ВЭД России товара № 2 в ГТД № 10107020/271008/0005464 привело к занижению подлежащих уплате таможенных платежей на 24586 руб. 36 коп.
Указанные обстоятельства явились основанием для возбуждения дела об административном правонарушении и привлечения Общества к административной ответственности по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ, о чем 28.07.2009 г. за № 10107000-66/2009 должностным лицом Таможни вынесено постановление.
Не согласившись с данным постановлением, Общество обжаловало его в суд, мотивируя свою позицию тем, что указание в таможенной декларации неправильного кода товарной номенклатуры, не связанное с заявлением при описании товара недостоверных сведений о количестве, свойствах и характеристиках товара, влияющих на его классификацию по данной номенклатуре, не может служить основанием для привлечения общества к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.
Таможенный орган возражает против заявленных требований, полагая, что привлечение к ответственности осуществлено в полном соответствии с действующим законодательством, вина Общества в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждена материалами дела.
При оценке доводов сторон суд исходит из следующего.
Из оспариваемого постановления следует, что Обществу вменяется в вину указание неправильного кода ТН ВЭД, каких-либо других нарушений в постановлении не отражено.
В соответствии с частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ заявление декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров и (или) транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы неуплаченных таможенных пошлин и налогов.
Согласно статье 123 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу, изменении таможенного режима, а также в других случаях, установленных Таможенным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 124 ТК РФ декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным Таможенным кодексом Российской Федерации, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
Согласно пунктам 1 и 3 статьи 40 ТК РФ товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по ТН ВЭД России. В случае установления нарушения правил классификации товаров при их декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров. При этом лицо не освобождается от обязанности уплатить сумму таможенных платежей в размере, соответствующем надлежащему коду ТН ВЭД России.
Указание в ГТД неправильного кода ТН ВЭД России, если это не связано с заявлением при описании товара недостоверных сведений о качественных характеристиках товара, влияющих на его классификацию, не образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.
Таможенный орган не представил доказательств того, что Общество заявило недостоверные сведения о количестве, свойствах и характеристиках товара, влияющих на его классификацию.
Сведения о наименовании, количестве, свойствах и характеристиках товара, указанные Обществом в ГТД, подтверждаются представленными им документами и являются достоверными. Доказательств иного Таможня в материалы дела не представила.
Данный подход к привлечению к ответственности лиц по части 2 статьи 16.2 подтверждается Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 11875/08 от 03.02.2009 года.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП, в связи с чем оспариваемое постановление подлежит отмене в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7.КоАП РФ, заявленные требования - удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.167-170, 211 АПК РФ суд
решил:
Постановление по делу об административном правонарушении от 28.07.2009 № 10107000-66/2009 о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесенного Костромской таможней в отношении общества с ограниченной ответственностью «Костромская ювелирная фабрика «Топаз», признать незаконным и отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.2. КоАП РФ, совершенном обществом с ограниченной ответственностью «Костромская ювелирная фабрика «Топаз», прекратить.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения, в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу путем подачи апелляционной или кассационной жалоб через арбитражный суд Костромской области.
Судья А.В. Зиновьев
