Дата принятия: 05 апреля 2010г.
Номер документа: А31-54/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
http://kostroma.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А31-54/2010
г. Кострома 05 апреля 2010 года
Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Козлова Сергея Венедиктовича при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Першонковой М.С.,
при участии в заседании:
от истца: Суворов Н.Н. – главный инженер по доверенности от 03.09.2009; Веденеева Л.Л. – представитель по доверенности от 26.10.2009,
от ответчика: Катенин В.А. – начальник правового отдела по доверенности от 11.01.2010,
от соответчика: не явился,
от третьего лица: Петухова Л.В. – заместитель директора по доверенности от 14.01.2010,
рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Стройгазсервис» кАдминистрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район, соответчик – муниципальное образование «Муниципальный район город Нерехта и Нерехтский район» в лице Администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район, третье лицо – Департамент строительства Костромской областиовзыскании 3 187 271 рубля и
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Стройгазсервис» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с иском кАдминистрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район овзыскании 3 187 271 рубля задолженности за выполненные работы по муниципальному контракту № 52 на строительство 238 газовых ввода к жилым строениям по объекту «Внутрипоселковые газовые сети на территории сельского Космынинского поселения» от 29.10.2008.
Определением суда от 08.02.2010 к участию в деле в качестве соответчика по делу привлечено муниципальное образование «Муниципальный район город Нерехта и Нерехтский район» в лице Администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.
Определением суда от 05.03.2010 по ходатайству ответчика к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент строительства Костромской области.
В ходе рассмотрения дела истец, уточнив исковые требования, просит считать надлежащим ответчиком по настоящему делу муниципальное образование «Муниципальный район город Нерехта и Нерехтский район» (далее – ответчик).
Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимает уточненные исковые требования.
В судебном заседании представители истца уточненные исковые требования поддержали.
Представитель ответчика по иску возразил по доводам, изложенным в ранее представленном отзыве (л.д. 50-51), пояснив, что работы на сумму 3 187 271 рубль выполнены, по сумме спор отсутствует.
Представитель третьего лица поддержал доводы, изложенные в отзыве (в деле).
Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон и третьего лица, суд установил следующие обстоятельства.
29 октября 2008 года сторонами по делу заключен муниципальный контракт № 52 (далее – контракт), в соответствии с которым генподрядчик (истец) обязался выполнить генеральный подряд на строительство 238 газовых ввода к жилым строениям по объекту «Внутрипоселковые газовые сети на территории сельского Космынинского поселения», а заказчик (ответчик) – принять и оплатить выполненные работы.
Стоимость работ контракта составляет 7 472 903 рубля (пункт 2.1. контракта).
Пунктом 2.2. контракта предусмотрено, что финансирование строительства предусмотрено из средств областного (7 248 716 рублей) и местного (224 187 рублей) бюджетов.
Согласно пункту 2.3. контракта заказчик выплачивает генподрядчику аванс в размере 30% от общей суммы контракта.
Оплата за выполненные работы производится заказчиком согласно представленным актам приемки выполненных работ (форма КС-2) и справкам о стоимости работ и затрат (форма КС-3) (пункт 2.4. контракта).
В силу пункта 3.1. контракта календарные сроки выполнения работ определены на основании графика производства работ (приложение № 1): начало работ – со дня заключения контракта, окончание работ – в течение шести месяцев с даты заключения контракта.
Материалами дела (справка о стоимости выполненных работ и затрат № 2 от 30.11.2009) подтверждается, что истцом выполнены работы, предусмотренные контрактом на общую сумму 5 820 811 рублей 10 копеек, а Администрация муниципального района город Нерехта и Нерехтский район в качестве заказчика приняла результат данных работ без замечаний.
По состоянию на 21.12.2009 сторонами подписан акт сверки взаимных расчетов, в соответствии с которым задолженность ответчика составляет 3 508 291 рубль 30 копеек (л.д. 22).
В связи с проведенными зачетами между истцом и ответчиком сумма долга по состоянию на 31.12.2009 составляет 3 187 271 рубль.
Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий в силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются.
В пункте 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику (статьи 711, 746 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Объем выполненных работ, их стоимость, факт выполнения и принятия заказчиком, а также наличие задолженности в заявленном истцом размере подтверждаются материалами дела.
Возражая по иску ответчик в отзыве ссылается на то, что финансирование выполненных работ должно было быть из средств областного бюджета, поскольку между Администрацией муниципального района город Нерехта и Нерехтский район и Департаментом строительства Костромской области заключен договор № 77 о совместной деятельности по строительству объекта: «Внутрипоселковые газовые сети на территории сельского Космынинского поселения» от 24.07.2009, в соответствии с пунктом 2.1. которого предусмотрено, что Департамент производит финансирование строительства объекта в 2009 году в сумме 7 248 716 рублей.
Данный довод судом не принимается, поскольку Костромская область не является стороной контракта № 52 от 29.10.2008, поэтому, контракт не подписывала.
Кроме этого, ответчик в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представили суду доказательств того, что область должна выделить финансирование на объект по контракту № 52 от 29.10.2008.
С учетом изложенного требования истца подлежат удовлетворению.
При этом суд принимает во внимание следующее.
Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы, проектные и изыскательские работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта.
По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.
В силу пункта 3 статьи 764 Гражданского кодекса Российской Федерации по муниципальному контракту муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления, а также иные получатели средств местных бюджетов при размещении заказов на выполнение подрядных работ за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.
В соответствии с заключенным сторонами контрактом источником финансирования выполненных истцом работ является местный бюджет. Таким образом, при заключении контракта Администрация муниципального района город Нерехта и Нерехтский район действовала от имени муниципального образования.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд.
Следовательно, вне зависимости от того, какое конкретно структурное подразделение органа местного самоуправления либо бюджетное учреждение выступает в качестве муниципального заказчика, сам муниципальный контракт заключается от имени и в интересах муниципального образования в целом.
Таким образом, истцом представлены доказательства правомерности заявленных требований, тогда как свидетельств обратного материалы не содержат, и судом при рассмотрении дела не установлено, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению.
Истцу при подаче иска предоставлялась отсрочка по уплате государственной пошлины до принятия решения по делу.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на ответчика.
В силу пункта 1.1. части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 168-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд
РЕШИЛ:
иск удовлетворить.
Взыскать с муниципального образования «Муниципальный район город Нерехта и Нерехтский район» за счет казны муниципального образования в пользу общества с ограниченной ответственностью «Стройгазсервис», г. Кострома 3 187 271 рубль долга.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, через Арбитражный суд Костромской области.
Судья С.В. Козлов