Решение от 21 сентября 2010 года №А31-5416/2010

 
    АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ
 
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
 
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
 
http://kostroma.arbitr.ru
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
Дело № А31-5416/2010
 
 
    г. Кострома                                                                                21 сентября 2010 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2010 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 21 сентября 2010 года.
 
    Арбитражный судКостромской областив составе судьи Денисенко Ларисы Юрьевны, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, г. Кострома
 
    к Федерации организаций профсоюзов Костромской области,                      г. Кострома
 
    Общественной организации Федерация Независимых Профсоюзов России, г. Москва
 
    о взыскании 3878549 руб. 94 коп., в том числе: с Общественной организации Федерация Независимых Профсоюзов России - 145446  руб. 10 коп. пени;
 
    с Федерации организаций профсоюзов Костромской области - 944143 руб. 45 коп. задолженности по арендной плате, 2788959 руб. 85 коп. пени,
 
    лицо, ведущее протокол: судья Денисенко Л.Ю.
 
    при участии в заседании:
 
    от истца: не явился, надлежаще извещен
 
    от ответчика: от Федерации организаций профсоюзов Костромской области: Баркасова О.В. по доверенности от 15.02.2010 № 112
 
    установил:  
 
    Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области, г. Кострома, обратился в арбитражный суд с иском к Федерации организаций профсоюзов Костромской области,  г. Кострома, Общественной организации Федерация Независимых Профсоюзов России, г. Москва о взыскании 3878549 руб. 94 коп., в том числе: с Общественной организации Федерация Независимых Профсоюзов России - 145446  руб. 10 коп. пени за период с 01.01.2007 по 26.01.2009; с Федерации организаций профсоюзов Костромской области - 944143 руб. 45 коп. задолженности по арендной плате за период с 01.04.2009 по 30.06.2010, 2788959 руб. 85 коп. пени за период с 01.01.2007 по 07.07.2010.
 
    Впоследствии истец уточнил иск, просит взыскать с Федерации организаций профсоюзов Костромской области 5158 руб. 95 коп. задолженности по арендной плате за период с 01.01.2010 по 20.06.2010, 2684111 руб. 06 коп. пени за период с 01.01.2007 по 20.06.2010, отказавшись от исковых требований в части взыскания с Общественной организации Федерация Независимых Профсоюзов России 145446  руб. 10 коп. пени за период с 01.01.2007 по 26.01.2009.
 
    На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточненное исковое требование принято судом к рассмотрению.
 
    Определением от 17 августа 2010 года производство по делу в части взыскания с Общественной организации Федерация Независимых Профсоюзов России 145446  руб. 10 коп. пени за период с 01.01.2007 по 26.01.2009 прекращено.
 
    В судебном заседании представитель ответчика с Федерации организаций профсоюзов Костромской области признал уточненный иск в части взыскания 5158 руб. 95 коп.  задолженности по арендной плате, заявив ходатайство о снижении размера неустойки ввиду её явной несоразмерности последствиям нарушения обязательств.
 
    Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя не обеспечил.
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав представителя ответчика, суд установил следующие обстоятельства.
 
    На основании Постановления Главы города Костромы от 27.04.2006 №1099 между Комитетом по управлению городскими землями и муниципальным имуществом Администрации г. Костромы (арендодатель) и Федерацией организаций профсоюзов Костромской области, Общественной организацией Федерация Независимых Профсоюзов России (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №2.6626.1 от 17.07.2006 (далее – договор).
 
    Во исполнении условий договора арендаторам передан земельный участок, площадью 15175,71 кв.м. расположенный по адресу: Костромская область, г. Кострома, ул. Юношеская, д.1, кадастровый номер 44:27:04 07 13:0008, цель предоставления: эксплуатация объекта бытового обслуживания.
 
    Срок договора установлен с 27.04.2006 по 27.04.2055.
 
    Договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Костромской области 26.09.2006, о чем сделана запись № 44-44-01/096/2006-868.
 
    Пунктами 3.2 и 4.4.3. договора аренды установлена обязанность арендаторов ежеквартально до первого числа месяца, следующего за расчетным кварталом, выплачивать арендную плату в установленных договором порядке и размере.
 
    В соответствии с пунктом 5.3 договора аренды, за нарушение срока внесения арендной платы, арендаторы выплачивают арендодателю пени в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального Банка России от суммы невнесения арендной платы за каждый день просрочки.
 
    Дополнительным соглашением от 06.02.2009, зарегистрированным в УФРС по Костромской области 21.09.2009 (номер регистрации 44-44-01/060/2009-251) в договор внесен ряд изменений, в том числе в части размера арендной платы и пени за просрочку платежа.
 
    Согласно п. 1 ст. 3 Закона Костромской области от 15.08.2006 № 62-4-ЗКО «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Костромы» распоряжение указанными земельными участками осуществляется исполнительным органом государственной власти Костромской области, определяемым администрацией Костромской области. Во исполнение данной нормы закона, администрацией Костромской области 19 мая 2008 г. принято постановление № 140-а «О порядке распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Костромы» (ранее постановление Администрации Костромской области от 25.09.2006г № 75-а), в соответствии с которым, уполномоченным органом по распоряжению вышеназванными земельными участками определен департамент имущественных и земельных отношений Костромской области. Соответствующие изменения в отношении наименования арендодателя внесены в договор путем подписания дополнительного соглашения от 06.02.2009.
 
    В соответствии с пунктом 5.3. договора аренды, в редакции дополнительного соглашения к нему от 06.02.2009, за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пени начисляются со дня образования задолженности по арендной плате в порядке, установленном пунктом 3.2 Договора.
 
    Арендаторы несвоевременно исполняли взятые на себя обязательства по внесению арендной платы за арендованный земельный участок.
 
    В процессе рассмотрения дела истец уточнил иск, просит взыскать с Федерации организаций профсоюзов Костромской области 5158 руб. 95 коп. задолженности по арендной плате за период с 01.01.2010 по 20.06.2010, 2684111 руб. 06 коп. пени за период с 01.01.2007 по 20.06.2010, отказавшись от исковых требований в части взыскания с Общественной организации Федерация Независимых Профсоюзов России 145446  руб. 10 коп. пени за период с 01.01.2007 по 26.01.2009.
 
    Поскольку ответчик в установленном порядке не внес арендную плату, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
 
    Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса  Российской Федерации  арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
 
    Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
 
    Односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим (ст. 310 Гражданского кодекса  Российской Федерации).
 
    В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктов 1, 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование земельным участком, порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
 
    Обязательство по внесению арендной платы, возникшее в период действия договора, в силу статей 407, 408 Гражданского кодекса Российской Федерации прекращается исполнением либо другими предусмотренными законом способами.
 
    Факт несвоевременного внесения Федерацией организаций профсоюзов Костромской областиарендной платы за период с 01.01.2010 по 20.06.2010. подтвержден материалами дела.
 
    Ответчик признал иск в части взыскания задолженности по арендной плате в полном объеме.
 
    При указанных обстоятельствах требование о взыскании с Федерации организаций профсоюзов Костромской области 5158 руб. 95 коп. задолженности по арендной плате является обоснованным и подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
 
    За несвоевременное внесение арендатором арендной платы истцом начислены пени в размере 2684111 руб. 06 коп. за период с 01.01.2007 по 20.06.2010.
 
    Взыскание пени за несвоевременную оплату поставленного товара отвечает условиям договора и статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Вместе с тем, ответчиком заявлено ходатайство о снижении неустойки, мотивированное её явной несоразмерностью последствиям неисполнения обязательства.
 
    В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
 
    Основанием для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации может служить установление явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства. Критериями для установления несоразмерностив каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий размер неустойки, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательств и другие (Информационное письмо Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 N 17 "Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации").
 
    Суд считает, что сумма заявленной неустойки явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. При этом суд исходит из того, что установленный в договоре процент неустойки составляет 1% от несвоевременно уплаченной суммы за каждый день просрочки, то есть 365% годовых, что значительно превышает учетную ставку банковского процента за спорный период.
 
    При указанных обстоятельствах, принимая во внимание обстоятельства дела, учитывая соотношение между размером неустойки и ставкой ЦБ РФ,  суд считает начисленные истцом пени явно несоразмерными последствиям нарушения обязательства и на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации уменьшает размер пени до 100000 руб.
 
    Расходы по государственной пошлине распределяются судом по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся на ответчика - Федерацию организаций профсоюзов Костромской области.
 
    В связи с тем, что истец на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
 
    Вопрос о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины в связи с прекращением производствапо делу в части взыскания с Общественной организации Федерация Независимых Профсоюзов России 145446 руб. 10 коп. пени за период с 01.01.2007 по 26.01.2009 не рассматривался судом в связи с тем, что согласно подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса РФ ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.
 
    В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи  333.37 Налогового кодекса РФ государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков от уплаты государственной пошлины освобождены.
 
    При отказе истца от иска производство по делу прекращается, и решение не в пользу ответчика не принимается, в силу чего в этом случае государственная пошлина в бюджет с ответчика не взыскивается (пункт 8 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.03.2007 № 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации").
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Взыскать с Федерации организаций профсоюзов Костромской области,                      г. Кострома, в пользу Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, г. Кострома, 5158 руб. 95 коп. задолженности, 100000руб. пени.
 
    В остальной части иска отказать.
 
    Взыскать сФедерации организаций профсоюзов Костромской области,                      г. Кострома, в доход федерального бюджета 36446 руб. 35 коп. государственной пошлины.
 
    Исполнительные листы выдать по вступлении решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия или в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.
 
 
Судья                                                          Л.Ю. Денисенко