Решение от 17 декабря 2009 года №А31-5296/2008

 
    АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ
 
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
 
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
 
http://kostroma.arbitr.ru
 
 
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
 
Дело № А31-5296/2008
 
 
    г. Кострома                                                                     17 декабря 2009 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2009года.
 
    Полный текст решения изготовлен 17 декабря 2009года.
 
 
    Арбитражный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Авдеевой Натальи Юрьевны, при ведении протокола судьей, рассмотрев исковое заявление  Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской области, г. Кострома,
 
    к  ФГУ «Объединение «Росинформресурс» Минпромэнерго России, г. Москва,
 
    третьи лица: Костромской ЦНТИ – филиал ФГУ «Объединение «Росинформресурс» Минпромэнерго России, г. Кострома, Костромская епархия Русской Православной Церкви, г. Кострома,
 
    об освобождении имущества,
 
    при участии:
 
    от истца:представитель Ламехова О.Н. по доверенности от 09.12.2009 года №25Д
 
    от ответчика: не явился
 
    от третьего лица: Костромская епархия Русской Православной Церкви – представитель Гаранова Е.П. по доверенности от 05.01.2009 года № 13/2д
 
    протокол вел: судья, 
 
    установил:
 
    Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Костромской области, г. Кострома, обратилась в Арбитражный суд Костромской области с иском к Федеральному государственному учреждению «Российское объединение информационных ресурсов научно-технического развития» Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации(ФГУ «Объединение «Росинформресурс»), г.Москва, третье лицо: Костромской ЦНТИ – филиал ФГУ «Объединение «Росинформресурс» Минпромэнерго России, г. Кострома, об исполнении ненормативного правового акта – распоряжений Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Костромской области от 20 октября 2008 года и от 01 декабря 2008 года № 929, просила обязать ФГУ «Объединение «Росинформресурс» Минпромэнерго России, г.Москва, передать в казну Российской Федерации объекты недвижимого имущества – части помещения 1 - №№ 3, 6, 14, 25, 31, 32, 34, 35, 36, 37 общей площадью 144,2 кв.м на 1-м этаже, части помещения 1 - №№ 1, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 16, 17, 18, 24, 25, 27, 28, 29, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39 общей площадью 296,5 кв.м на 2-м этаже в здании, расположенном по адресу: г. Кострома, ул. Свердлова, д. 1, по акту приема-передачи.
 
    Истец в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изменил предмет требований, просил на основании распоряжений Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Костромской области от 20 октября 2008 года и от 01 декабря 2008 года № 929 обязать ФГУ «Объединение «Росинформресурс» Минпромэнерго России, г.Москва, освободить объект недвижимого имущества – части помещения 1 - №№ 3, 6, 14, 25, 31, 32, 34, 35, 36, 37 общей площадью 144,2 кв.м на 1-м этаже, части помещения 1 - №№ 1, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 16, 17, 18, 24, 25, 27, 28, 29, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39 общей площадью 296,5 кв.м на 2-м этаже в здании, расположенном по адресу: г. Кострома, ул. Свердлова, д. 1.
 
    Определением суда от 14 января 2009 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Костромская епархия Русской Православной Церкви.
 
    Определением суда от 11 декабря 2009 года истце Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Костромской области заменен на правопреемникаТерриториальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской области.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, отзыва или возражений на иск не представил, извещен судом надлежащим образом.
 
    Суд считает возможным рассмотрение спора в отсутствие ответчика в соответствии с п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Представитель Костромской епархии Русской Православной Церкви Епархии иск считает обоснованным, пояснив, что здание «Дома причта Благовещенской церкви» (г. Кострома, ул. Свердлова, 1/2) как объект религиозного назначения подлежит передаче Епархии, в признании распоряжения Территориального управления Росимущества по Костромской области от 20.10.2008г. № 807 недействительным ответчику судом отказано.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, суд установил следующие обстоятельства.
 
    Согласно выписке из реестра федерального имущества от 05 ноября 2008 года № 1077/1 объект недвижимости по адресу: Костромская область, г. Кострома, улица Свердлова, дом 1, литер А, принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
 
    Распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Администрации Костромской области от 10.01.1999 г. № 2 за федеральным государственным учреждением «Костромской   центр   научно-технической   информации» на праве оперативного управления закреплено нежилое строение общей площадью 857.3 кв. м., основной площадью 634,9 кв. м., вспомогательной площадью 214 кв.м., литер А,   три гаража, ограждения по адресу: город Кострома, улица Свердлова, дом 1. Право оперативного управления 03 октября 2005 года зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Костромской области.
 
    Постановлением Правительства от 27 мая 2006 года № 324 «О реорганизации федерального государственного учреждения «Российское объединение информационных ресурсов научно-технического развития» Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации и региональных центров научно-технической информации» принято решение о реорганизации ФГУ путем присоединения к нему региональных центров научно-технической информации, находящихся в ведении Минпромэнерго, в качестве структурных подразделений.
 
    Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Костромской области от 20.10.2008г. № 807 «О перераспределении имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Федеральным государственным учреждением «Российское объединение информационных ресурсов научно-технического развития»» Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации» из оперативного управления ФГУ «Российской объединение информационных ресурсов научно-технического развития» Минпромэнерго России в казну Российской Федерации изъяты объекты недвижимого имущества - части помещения 1 - № № 3,6, 14, 25, 31, 32, 34 - 37, общей площадью 144, 2 кв.м, на 1-ом этаже, части помещения 1 - № № 1, 6 - 12, 14, 16, 17, 18, 24, 25, 27, 28, 29, 31-39, общей площадью 296, 5 кв.м, на 2-ом этаже в здании, расположенном по адресу: г. Кострома, ул. Свердлова, дом 1.
 
    Пунктом      2      вышеуказанного      распоряжения      ФГУ      «Объединение «Росинформресурс»   обязано    оформить   акт   приема-передачи   указанного имущества и представить данный акт в Территориальное управление  Росимущества по Костромской области.
 
    Исследовав материалы дела, оценив доводы истца и представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
 
    Статьей 214 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность). От имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
 
    В статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения свои имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
 
    В соответствии со статьей 296 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за казенным предприятием или учреждением либо приобретенное казенным предприятием или учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества; имуществом, изъятым у казенного предприятия или учреждения, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.
 
    На основании акта о проведении проверки эффективности использования, целостности и сохранности федерального имущества – Дома притча Благовещенской церкви, закрепленного на праве оперативного управления за ФГУ «Объединение «Росинформресурс» Минпромэнерго России от 03-04 сентября 2008 года №163 Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Костромской области издано распоряжение от 20.10.2008г. № 807 «О перераспределении имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Федеральным государственным учреждением «Российское объединение информационных ресурсов научно-технического развития» Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации», которым  из оперативного управления ФГУ «Российское объединение информационных ресурсов научно-технического развития» Минпромэнерго России в казну Российской Федерации изъяты объекты недвижимого имущества - части помещения 1 - № № 3,6, 14, 25, 31, 32, 34 - 37, общей площадью 144, 2 кв.м, на 1-ом этаже, части помещения 1 - № № 1, 6 - 12, 14, 16, 17, 18, 24, 25, 27, 28, 29, 31-39, общей площадью 296, 5 кв.м, на 2-ом этаже в здании, расположенном по адресу: г. Кострома, ул. Свердлова, дом 1.
 
    Правомерность изъятия неиспользуемых либо используемых не по назначению помещений установлена вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Костромской области от 18 марта 2009 года по делу № А31-5406/2008 которымФГУ «Объединение «Росинформресурс» Минпромэнерго России, отказано в удовлетворении требований о признании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Костромской области от 20 октября 2008 года № 807 недействительным.
 
    Согласно статьям 301, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
 
    Исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку с момента правомерного изъятия собственником имущества из оперативного управления ответчика у последнего отсутствуют законные правовые основания владения и пользования спорными нежилыми помещениями.
 
    Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 167-169, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской области удовлетворить: обязать федеральное государственное учреждение «Российское объединение информационных ресурсов научно-технического развития» Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации, г. Москва, освободить объекты недвижимого имущества – части помещения 1 - №№ 3, 6, 14, 25, 31, 32, 34, 35, 36, 37 общей площадью 144,2 кв.м на 1-м этаже, части помещения 1 - №№ 1, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 16, 17, 18, 24, 25, 27, 28, 29, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39 общей площадью 296,5 кв.м на 2-м этаже в здании, расположенном по адресу: г. Кострома, ул. Свердлова, д. 1.
 
    Взыскать с федерального государственного учреждения «Российской объединение информационных ресурсов научно-технического развития» Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации, г. Москва, в доход федерального бюджета 2000рублей государственной пошлины.
 
    Ответчику предлагается добровольно уплатить в доход федерального бюджета государственную пошлину в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда в порядке, установленном в ст. 333.18 Налогового кодекса РФ и представить доказательства ее уплаты в арбитражный суд.
 
    Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда в случае непредставления ответчиком сведений о ее добровольной уплате.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия или в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Волго – Вятского округа  двухмесячный срок со дня вступления в законную силу.
 
     
 
            Судья                                                Н.Ю.Авдеева.