Решение от 09 августа 2010 года №А31-5294/2010

 
    АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ
 
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
 
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
 
http://kostroma.arbitr.ru
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
Дело № А31-5294/2010
 
 
    г. Кострома                                                                                    09 августа 2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 09 августа 2010 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 09 августа 2010 года.
 
    Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Смирновой Татьяны Николаевны при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Крейер Ю.Г.
 
    без участия представителей сторон и взыскателя по исполнительному производству, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью инвестиционное строительно-проектное объединение «Костромагорстрой», г. Кострома об уменьшении размера исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Свердловскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области Кореневой М.П. от 14.07.2010 по исполнительному производству № 34/3/36176/472010, взыскатель – индивидуальный предприниматель Агаев А.Н., д. Подолец Костромского района Костромской области,
 
    установил:
 
    общество с ограниченной ответственностью ИСПО «Костромагорстрой» обратилось в арбитражный суд с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Свердловскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области Кореневой М.П. от 14.07.2010 по исполнительному производству № 34/3/36176/472010, взыскатель – индивидуальный предприниматель Агаев Андрей Николаевич, д. Подолец Костромского района Костромской области.
 
    Участники арбитражного процесса, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили.
 
    Судебный пристав-исполнитель и взыскатель по исполнительному производству возражений в отношении заявленных требований не представили.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 123 и частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие участников арбитражного процесса.
 
    Как следует из материалов дела, судебный пристав-исполнитель на основании исполнительного листа Арбитражного суда Костромской области от 31.05.2010 по делу № А31-466/2010 о взыскании с общества с ограниченной ответственностью ИСПО «Костромагорстрой» в пользу индивидуального предпринимателя Агаева Андрея Николаевича 9 602 460 рублей задолженности, 2 122 035 рублей 12 копеек процентов за пользование денежными средствами и 68 013 рублей 45 копеек расходов по уплате государственной пошлины 11.06.2010 вынес постановление о возбуждении исполнительного производства № 34/3/36176/47/2010.
 
    Должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
 
    Так как в установленный судебным приставом-исполнителем срок общество не исполнило требование о погашении взыскиваемой суммы в добровольном порядке, судебный пристав-исполнитель 14.07.2010 вынес постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере семи процентов от взыскиваемой суммы, что составляет 825 475 рублей 60 копеек.
 
    Не оспаривая законность принятого судебным приставом-исполнителем постановления, ООО ИСПО «Костромагорстрой» обратилось в арбитражный суд с заявлением о снижении размера исполнительского сбора.
 
    Исследовав имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
 
    Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей (часть 3 статьи 112 ФЗ-229).
 
    Частью 6 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник наделен правом на обращение в суд с заявление об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
 
    Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112).
 
    Согласно пункту 2 резолютивной части постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П исполнительский сбор представляет собой взыскание (меру административной ответственности) за неисполнение исполнительного документа, выдаваемого судами и другими уполномоченными органами. Его размер - семь процентов от взыскиваемой суммы или стоимости имущества должника - является лишь допустимым максимумом, верхней границей, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.
 
    Из пункта 4 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П следует, что данный вид ответственности должен применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу статей 34 (части 1), 35 (частей 1 - 3) и 55 (части 3) Конституции Российской Федерации недопустимо.
 
    По смыслу указанного положения, правоприменитель обязан определить размер подлежащего взысканию исполнительского сбора с учетом конкретных обстоятельств неисполнения должником требований исполнительного документа.
 
    Материалами дела подтверждается, что ООО ИСПО «Костромагорстрой» находится в сложном финансовом положении, имеет задолженность перед работниками по заработной плате в размере 7 755 тыс. рублей, задолженность перед бюджетной системой Российской Федерации и внебюджетными фондами по налогам и сборам в размере 3 212 тыс. рублей, а также задолженность перед поставщиками и подрядчиками в общей сумме 191 375 тыс. рублей, что не позволило обществу исполнить исполнительный документ в установленный судебным приставом-исполнителем срок.
 
    Оценив в совокупности представленные доказательства, с учетом критерия соразмерности, имущественного положения заявителя и его вины, баланса интересов лиц, участвующих в деле, характера совершенного правонарушения, арбитражный суд полагает возможным уменьшить исполнительский сбор на одну четверть от размера, определенного судебным приставом-исполнителем (с 7% до 5,25% от взыскиваемой суммы), до 619 106 рублей 70 копеек.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Костромской области
 
РЕШИЛ:
 
    Требования общества с ограниченной ответственностью инвестиционное строительно-проектное объединение «Костромагорстрой» удовлетворить.
 
    Исполнительский сбор, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Свердловскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области Кореневой М.П. от 14.07.2010 по исполнительному производству № 34/3/36176/47/2010, в сумме 825 475 рублей 60 копеек уменьшить на одну четверть от установленного размера – до 619 106 рублей 70 копеек.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
 
 
Судья                                                                 Т.Н. Смирнова