Решение от 23 сентября 2010 года №А31-5180/2010

 
    АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ
 
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
 
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
 
http://kostroma.arbitr.ru
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Дело № А31-5180/2010
 
    г. Кострома                                                                                23 сентября 2010 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 20 сентября 2010 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 23 сентября 2010 года.
 
    Арбитражный суд Костромской области в составе судьи  Тетерина Олега Валерьевича
 
    протокол вел: секретарь судебного заседания Луговая К.О.
 
    рассмотрев исковое заявление Верхне - Волжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, г. Кострома
 
    к Федеральному бюджетному учреждению – воинская часть 69669 в лице филиала Войсковая часть 21220, Костромская область, г. Буй,,
 
    о взыскании задолженности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца: Ингеройнен Н.А. – главный специалист (доверенность от 30.11.2009г. № 01-08/2990),
 
    от ответчика: Строганова Е.О. – представитель (доверенность от 14.09.2010 г.),
 
    установил:   
 
    Верхнее - Волжское Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору обратилось в Арбитражный суд Костромской области с исковым заявлением к Войсковой части 21220 о взыскании задолженности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2004-2009 гг..
 
    Определением суда от 19.08.2010 г. судом произведена замена ненадлежащего ответчика - Войсковая часть 21220, г. Буй Костромской области, на надлежащего Федеральное бюджетное учреждение – воинская часть 69669 в лице филиала Войсковая часть 21220.
 
    Представитель истца суду пояснила, что в исковом заявлении в просительной части сделана опечатка, в связи с чем сумму иска следует считать 1426496 рублей 45 копеек.
 
    Ответчик не отрицает факта наличия задолженности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2004-2009 гг. в заявленном размере.
 
    Судебное разбирательство проведено в соответствии с требованиями ст. ст. 152 – 155 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Рассмотрев материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 №632 утвержден Порядок  определения  платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов и другие виды вредного воздействия.
 
    Ответчик является природопользователем, обязанностью которого является своевременное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду.
 
    Пунктом 9 Порядка предусмотрено, что перечисление средств осуществляется природопользователем в сроки, устанавливаемые территориальными органами Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации. В соответствии с приказом Ростехнадзора от 08.06.2006 № 557 сроки внесения платежей установлены до 20 числа месяца следующего за отчетным кварталом.
 
    Документом, подтверждающим возникновение у природопользователя денежного обязательства, является «Плановый годовой размер платежей за загрязнение окружающей среды» с разбивкой о кварталам, который определяется природопользователем самостоятельно, утверждается руководителем предприятия и главным бухгалтером и согласовывается с территориальным органом Ростехнадзора.
 
    Ответчиком представлены расчеты платы за загрязнение окружающей природной среды на 2005-2009 годы.
 
    Задолженность ответчика по платежам за негативное воздействие на окружающую среду (размещение отходов) за спорный период составила 1426496 рублей 45 копеек, факт наличия такой задолженности ответчиком не отрицается.
 
    Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что при указанных обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим мотивам.
 
    В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон) негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются федеральными законами.
 
    Установив, что ответчик в процессе своей деятельности оказывает негативное воздействие на окружающую среду, суд приходит к выводу, что он в силу статьи 16 Закона обязан вносить обязательные публично-правовые платежи за негативное воздействие на окружающую среду.
 
    Согласно пункту 3 статьи 16 Закона, порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается законодательством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 № 632 утвержден Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия (далее – Порядок).
 
    Проверив расчет платежей, суд приходит к выводу, что он проведен уполномоченным органом в пределах его компетенции и на основании Порядка.
 
    Факт неисполнения ответчиком обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду за спорный период подтвержден материалами дела, доказательств обратного ответчиком не представлено.
 
    Исходя из вышеизложенного исковые требования подлежат удовлетворению в заявленном размере.
 
    В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по госпошлине подлежат отнесению на ответчика. Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета. Ответчиком заявлено ходатайство о снижении размера государственной пошлины. Ходатайство судом удовлетворено, государственная пошлины снижена до 2000 рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь  ст.ст. 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Взыскать с Федерального бюджетного учреждения – воинская часть 69669 в лице филиала Войсковая часть 21220 в пользу Верхнее-Волжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору  1426496 рублей 45 копеек задолженности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду.
 
    Взыскать с Федерального бюджетного учреждения – воинская часть 69669 в лице филиала Войсковая часть 21220 в доход федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины.
 
    Исполнительные листы  выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента его принятия, а со дня вступления решения в законную силу – в кассационном  порядке в течение двух месяцев, с подачей апелляционной или кассационной жалоб через Арбитражный суд Костромской области.
 
 
Судья                                                      О.В. Тетерин