Дата принятия: 20 октября 2010г.
Номер документа: А31-5174/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
http://kostroma.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А31-5174/2010
г. Кострома 20 октября 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 октября 2010 года.
Полный текст решения изготовлен 20 октября 2010 года.
Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Тетерина Олега Валерьевича
протокол вел: секретарь судебного заседания Луговая К.О.
рассмотрев исковое заявление Верхнее-Волжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, г. Кострома,
к Муниципальному учреждению здравоохранения «Нерехтская ЦРБ», г. Нерехта Костромской области,
о взыскании 445885 рублей задолженности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду
при участии в судебном заседании:
от истца: Ингеройнен Н.А. – главный специалист (доверенность от 30.11.2009г. № 01-08/2990),
от ответчика: Борушков М.Ю. – представитель (доверенность от 11.01.2010 г.), Журавлев А.М. – главный врач (распоряжение № 9 от 18.01.2010 г.)
установил:
Верхнее - Волжское Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору обратилось в Арбитражный суд Костромской области с исковым заявлением к Муниципальному учреждению здравоохранения «Нерехтская ЦРБ» о взыскании 445885 рублей задолженности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2007, 2008, 2009 годы.
Представитель истца заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик иск не признал по мотивам, изложенным в письменном отзыве.
Судебное разбирательство проведено в соответствии с требованиями ст. ст. 152 – 155 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 № 632 утвержден Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов и другие виды вредного воздействия.
Ответчик является природопользователем, обязанностью которого является своевременное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Пунктом 9 Порядка предусмотрено, что перечисление средств осуществляется природопользователем в сроки, устанавливаемые территориальными органами Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации. В соответствии с приказом Ростехнадзора от 08.06.2006 № 557 сроки внесения платежей установлены до 20 числа месяца следующего за отчетным кварталом.
Документом, подтверждающим возникновение у природопользователя денежного обязательства, является «Плановый годовой размер платежей за загрязнение окружающей среды» с разбивкой по кварталам, который определяется природопользователем самостоятельно, утверждается руководителем предприятия и главным бухгалтером и согласовывается с территориальным органом Ростехнадзора.
Ответчиком представлены расчеты платы за загрязнение окружающей природной среды за 2007, 2008, 2009 годы.
Задолженность ответчика по платежам за негативное воздействие на окружающую среду за спорный период составляет 445885 рублей.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что при указанных обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим мотивам.
Согласно статье 1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон) негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.
В соответствии со статьей 16 Закона негативное воздействие на окружающую среду является платным. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду.
Установив, что ответчик в процессе своей деятельности оказывает негативное воздействие на окружающую среду, суд приходит к выводу, что он в силу статьи 16 Закона обязан вносить обязательные публично-правовые платежи за негативное воздействие на окружающую среду.
Согласно пункту 3 статьи 16 Закона, порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 № 632 утвержден Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия (далее – Порядок).
Факт неисполнения ответчиком обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду за спорный период подтвержден материалами дела, доказательств обратного ответчиком не представлено.
Доводы ответчика, изложенные в отзыве, не принимаются судом по следующим мотивам.
Ответчик полагает, что не осуществляет деятельности по размещению отходов в виду того, что передает накапливаемые отходы для размещения специализированным организациям, имеющим лицензию на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению опасных отходов. В подтверждение данного факта ответчик представил копии договоров на оказание услуг (л.д. 19-26).
Однако заключение договора на оказание услуг по приему и размещению отходов, принимаемых от МУЗ «Нерехтская ЦРБ», не подтверждает самого факта оказания данных услуг в рассматриваемый период. Иных доказательств ответчиком не представлено.
Исходя из вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в заявленном размере.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд
Р Е Ш И Л :
Взыскать с Муниципального учреждения здравоохранения «Нерехтская ЦРБ», г. Нерехта Костромской области, в пользу Верхнее-Волжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, г. Кострома, 445885 рублей задолженности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Взыскать с Муниципального учреждения здравоохранения «Нерехтская ЦРБ», г. Нерехта Костромской области, в доход федерального бюджета 11917 рублей 70 копеек государственной пошлины.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента его принятия, а со дня вступления решения в законную силу – в кассационном порядке в течение двух месяцев, с подачей апелляционной или кассационной жалоб через Арбитражный суд Костромской области.
Судья О.В. Тетерин
