Дата принятия: 16 ноября 2010г.
Номер документа: А31-5070/2010-24-1793
PAGE 6
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
http://kostroma.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Дело № А31-5070/2010-24-1793
г. Кострома 16 ноября 2010 года
Судья Арбитражного суда Костромской области Сергушова Татьяна Валерьевна, рассмотрев в судебном заседании заявление ФНС России в лице УФНС России по Костромской области, г. Кострома к Колхозу «Имени 50-летия СССР», с. Сущево, Костромской район, Костромская область по делу по заявлению Открытого акционерного общества «Костромаагроснаб», г. Кострома к Колхозу «Имени 50-летия СССР», с. Сущево, Костромской район, Костромская область (ИНН 4414000683, ОГРН 1024402233041) о признании несостоятельным (банкротом)
об установлении требований кредитора и включении их в реестр требований кредиторов в сумме 65422 руб. 16 коп.
лицо, ведущее протокол: помощник судьи Толмачева Т.Н.
при участии в заседании:
от заявителя: Свистунова В.С. – специалист по доверенности № 09-13/09317 от 31.08.2010, удостоверение
от должника: не явился (уведомлен надлежаще)
от временного управляющего: не явился (уведомлен надлежаще)
установил:
В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Колхоза «Имени 50-летия СССР», с. Сущево, Костромской район, Костромская область (ИНН 4414000683, ОГРН 1024402233041) ФНС России в лице УФНС России по Костромской области, г. Кострома обратилась в суд с заявлением к должнику – Колхозу «Имени 50-летия СССР», с. Сущево, Костромской район, Костромская область об установлении и включении в третью очередь реестра требований кредиторов задолженности по уплате платы за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 65422 руб. 16 коп., в том числе 45422 руб. 16 коп. – основной долг, 20000 руб. – штрафы.
Представитель кредитора доводы заявления поддерживает в полном объеме, пояснила суду, что задолженность в сумме 45422 руб. 16 коп. образовалась за 2005-2006 гг. Штраф наложен по постановлению от 09.04.2009.
Должник и временный управляющий, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения заявления, явку полномочных представителей в суд не обеспечили. Должник отзыв на требование не представил.
Временный управляющий заявленные требования признает по мотивам, изложенным в отзыве. Не возражает против включения требования в сумме 65422 руб. 16 коп. в реестр требований кредиторов должника.
Временный управляющий Белков Е.В. просит рассмотреть заявление в его отсутствие.
На основании части 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено без участия представителей должника и временного управляющего.
Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд установил.
Определением Арбитражного суда Костромской области от 25 августа 2010 года по делу № А31-5070/2010 в отношении Колхоза «Имени 50-летия СССР», с. Сущево, Костромской район, Костромская область (ИНН 4414000683, ОГРН 1024402233041) введена процедура наблюдения.
Временным управляющим утвержден Белков Евгений Вячеславович.
Публикация объявления о введении наблюдения в газете «Коммерсантъ» состоялась 11.09.2010.
Кредитор обратился в арбитражный суд с заявлением об установлении требований 07.10.2010.
Суд считает, что требование кредитора является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 71 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Указанные требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований. Указанные требования включаются в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются федеральными законами.
В пункте 5 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 10.12.2002 № 284-О «По запросу Правительства Российской Федерации «Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» и статье 7 Федерального закона «О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что платежи за негативное воздействие на окружающую среду взимаются с хозяйствующего субъекта во исполнение им финансово-правовых обязательств (обязанностей), возникающих из осуществления такой деятельности, которая оказывает негативное (вредное) воздействие на окружающую среду и представляет собой форму возмещения экономического ущерба от такого воздействия, производимого в пределах установленных нормативов, под контролем государства. Данные платежи являются обязательными публично-правовыми платежами, носят индивидуально-возмездный и компенсационный характер и являются по своей правовой природе не налогом, а фискальным сбором.
Следовательно, платежи за негативное воздействие на окружающую среду относятся к обязательным платежам неналогового характера, к которым положения Налогового кодекса Российской Федерации не применяются.
Согласно пункту 3 статьи 137 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» требования кредиторов третьей очереди по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
В соответствии с пунктом 30 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2005 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» в силу пункта 3 статьи 137 Закона о банкротстве требования о взыскании штрафов за налоговые (административные) правонарушения учитываются отдельно в реестре требований кредиторов в составе требований кредиторов третьей очереди и удовлетворяются после погашения этих требований в отношении основной суммы задолженности и причитающихся процентов. При применении данной нормы судам необходимо исходить из того, что Закон о банкротстве не содержит положений, устанавливающих деление указанных требований на текущие требования и требования, подлежащие включению в реестр требований кредиторов. Соответственно, такие требования, независимо от даты совершения правонарушения или даты привлечения должника к ответственности, учитываются в реестре требований кредиторов и погашаются в очередности, установленной пунктом 3 статьи 137 Закона.
По сведениям Управления Федеральной налоговой службы по Костромской области должник имеет задолженность по уплате платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2005-2006 гг. в сумме в сумме 65422 руб. 16 коп., в том числе 45422 руб. 16 коп. – основной долг, а также 20000 руб. – штрафы.
Суд признает наличие задолженности в сумме 45422 руб. 16 коп., поскольку задолженность подтверждена расчетом фактической платы за фактическое загрязнение окружающей природной среды за 3, 4 квартал 2005 года, 2 квартал 2006 года, представленным в Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Костромской области и подписанным должником.
Задолженность по уплате штрафа в сумме 20000 руб. подтверждена постановлением о назначении административного наказания № 203-01-34/09 от 09.04.2009.
Каких-либо возражений по сумме задолженности 65422 руб. 16 коп. должником суду не заявлено, доказательств полной уплаты не представлено.
Временный управляющий наличие задолженности перед кредитором подтвердил, возражений против включения требований в реестр требований кредиторов не имеет.
При таких обстоятельствах требования ФНС России в лице УФНС России по Костромской области, г. Кострома об установлении требования в сумме 65422 руб. 16 коп., 45422 руб. 16 коп. – основной долг, 20000 руб. – штрафы, являются обоснованными и подлежат включению в третью очередь реестра требований кредиторов Колхоза «Имени 50-летия СССР», с. Сущево, Костромской район, Костромская область.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьей 71 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Включить требование ФНС России в лице УФНС России по Костромской области, г. Кострома в реестр требований кредиторов Колхоза «Имени 50-летия СССР», с. Сущево, Костромской район, Костромская область в третью очередь в сумме 65422 руб. 16 коп., 45422 руб. 16 коп. – основной долг, 20000 руб. – штрафы.
2. Определение подлежит немедленному исполнению, и может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в 10-дневный срок со дня принятия.
Судья Т.В. Сергушова