Решение от 10 сентября 2010 года №А31-4074/2010

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ
 
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
 
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
 
http://kostroma.arbitr.ru
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Дело № А31-4074/2010
 
 
    г. Кострома                                                                          10 сентября 2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 09 сентября 2010 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 10 сентября 2010 года.
 
    Судья арбитражного суда Костромской области Егорова Ольга Юрьевна,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Карповой И.В.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации Костромского муниципального района Костромской области, г. Кострома
 
    к Администрации Сандогорского сельского поселения, с. Сандогора, Костромской район, Костромская область; Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской области, г. Кострома; Департаменту имущественных и земельных отношений Костромской области, г. Кострома
 
    о признании права собственности на здание фельдшерско-акушерского пункта
 
    при участии в заседании:
 
    от истца: Горохов А.Е., гл. специалист, юрисконсульт по доверенности от 13.04.2010 г.
 
    от ответчиков: не явились
 
    установил:
 
    Администрации Костромского муниципального района Костромской области, г. Кострома обратилась в арбитражный суд с иском к Администрации Сандогорского сельского поселения, с. Сандогора, Костромской район, Костромская область; Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской области, г. Кострома; Департаменту имущественных и земельных отношений Костромской области, г. Кострома о признании права собственности на здание фельдшерско-акушерского пункта, общей площадью 40,6 кв.м., расположенное по адресу: Костромская область, Костромской район, Сандогорское поселение, с. Фоминское, д. 30, помещение № 2, литера А, а2.
 
    Истец исковые требования поддержал в полном объеме.
 
    Администрация Сандогорского сельского поселения надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения спора, не направила представителя для участия в судебном заседании, в отзыве от 29.06.2010 г.    № 195/01-26 имущественных притязаний на предмет спора не имеет, согласна с признанием права собственности, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
 
    Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Костромской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения спора, не направило представителя для участия, представило отзыв от 06.07.2010 г. № 4549, в котором пояснило, что имущественных притязаний на предмет спора не имеет, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
 
    Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения спора, не направил представителя для участия, представил отзыв от 01.07.2010 г. № 9080, в котором пояснил, что вопрос об удовлетворении заявленных требований оставляет на усмотрение суда, имущественных притязаний на предмет спора не имеет, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.
 
    30 апреля 2004 года постановлением главы местного самоуправления Костромского района № 267 «О передаче имущества СПК «Фоминское» в муниципальную собственность Костромского района», принято решение принять от СПК «Фоминское» в муниципальную собственность Костромского района нежилое здание (в котором располагаются фельдшерско-акушерский пункт и почта), расположенное по адресу: Костромская область, Костромской район, с. Фоминское, д. 30.
 
    Вышеуказанное постановление было принято на основании решения общего собрания СПК «Фоминское» от 04.07.2001 г., согласно которого в связи с тяжелым финансовым положением и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 724 «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность», принято решение передать безвозмездно в муниципальную собственность Костромского района здание (ФАП, почта), расположенное по адресу: Костромской район, с. Фоминское, д. 30.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 724 «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность», в целях улучшения функционирования объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности и освобождения сельскохозяйственных товаропроизводителей от несвойственных им функций по содержанию и развитию этих объектов установлено, что передача объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность осуществляется на основании решений трудовых коллективов указанных организаций, утвердивших перечни передаваемых объектов. Передача объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность осуществляется в добровольном порядке.  В  перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций, подлежащих передаче в муниципальную собственность, могут включаться объекты социальной сферы, к числу которых также относятся фельдшерско-акушерские пункты.
 
    Согласно кадастрового паспорта от 16.06.2009 г. фельдшерско-акушерский пункт имеет следующие характеристики и описание: инвентарный номер 8526, общая площадь помещения — 40,6 кв.м., адрес (местоположение): Костромская область, Костромской район, Сандогорское сельское поселение, с. Фоминское, д. 30, помещение № 2, литера А, а2, 1 этаж, назначение помещения — нежилое.
 
    По информации муниципального учреждения здравоохранения Костромская центральная районная больница (письмо № 465 от 31.05.2010), помещение № 2, площадью 40,6 кв.м., расположенное в здании по адресу: Костромская область, Костромской район, Сандогорское сельское поселение, с Фоминское, д. 30, используется для размещения фельдшерско-акушерского пункта с 1980 года.
 
    В соответствии с пунктом 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на Федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении № 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).
 
    Согласно приложения № 3 вышеуказанного Постановления, учреждения и объекты здравоохранения (кроме областных больниц и диспансеров) относятся к муниципальной собственности.
 
    В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 8 от 25.02.1998 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» документом, подтверждающим право собственности субъектов права федеральной, государственной или муниципальной собственности на отдельные объекты является соответствующий реестр федеральной, государственной и муниципальной собственности.
 
    Согласно выписки из реестра муниципального имущества от 12.11.2009 г. № 69, нежилое помещение — фельдшерско-акушерский пункт, расположенное по адресу: Костромская область, Костромской район, Сандогорское сельское поселение, с. Фоминское, д. 30, помещение № 2, внесено в реестр муниципального имущества и зарегистрировано под номером 3398, на основании постановления главы местного самоуправления Костромского района от 30.04.2004 г. № 267, выписки из решения общего собрания СПК «Фоминское» от 04.03.2001 г.
 
    Распоряжением администрации Костромского муниципального района от 23.06.2006 г. № 299 «О передаче муниципального имущества в оперативное управление МУЗ «Костромская ЦРБ», по акту передачи от 28.09.2006, нежилое помещение (фельдшерско-акушерский пункт), расположенное по адресу: Костромская область, Костромской район, с. Фоминское, д. 30, передано в оперативное управление МУЗ «Костромская ЦРБ».
 
    Согласно письма от 11.02.2010 г. № Фии/134, Костромской филиал ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», информацией о праве собственности на вышеуказанное нежилое помещение, не располагает.
 
    В соответствии с письмом Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской области от 09.02.2010 г. № 767, вышеуказанное нежилое помещение, в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляет Территориальное управление Росимущества в Костромской области, не учтено.
 
    Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области письмом от 11.02.2010 г. № 1345 сообщает, что вышеуказанное нежилое помещение, в реестре государственного имущества Костромской области отсутствует.
 
    В соответствии с письмом Управления Федеральной регистрационной службы поКостромской области от 13.04.2010 г. № 01/010/2010-147, администрации Костромского муниципального района Костромской области отказано в регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимости, ввиду отсутствия правоустанавливающих документов, заявлений о регистрации права СПК «Фоминское» на данный объект в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 17.12.2009 г., предоставленной Межрайонной ИФНС России № 7 по Костромской области, СПК «Фоминское» ликвидировано вследствие банкротства.
 
    На основании вышеизложенного, объект недвижимости - фельдшерско-акушерский пункт, общей площадью помещения — 40,6 кв.м., расположенный по адресу: Костромская область, Костромской район, Сандогорское сельское поселение, с. Фоминское, д. 30, помещение № 2, литера А, а2, являясь объектом здравоохранения, относится к муниципальной собственности в силу прямого указания закона.
 
    Истец просит признать за муниципальным образованием Костромской муниципальный район Костромской области на нежилое помещение - фельдшерско-акушерский пункт, общей площадью помещения — 40,6 кв.м., расположенный по адресу: Костромская область, Костромской район, Сандогорское сельское поселение, с. Фоминское, д. 30, помещение № 2, литера А, а2.
 
    Суд считает требования истца обоснованными в силу пункта 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г.     № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».
 
    Согласно пункта 2 вышеназванного Постановления к муниципальной собственности отнесены объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, за исключением входящих в состав имущества предприятий, независимо от того, на чьем балансе они находятся.
 
    Приложением № 3 к данному постановлению определен состав объектов, находящихся в муниципальной собственности, в который входят учреждения и объекты здравоохранения, народного образования, культуры и спорта.
 
    Согласно выписки из реестра муниципального имущества от 12.11.2009 г. № 69, нежилое помещение — фельдшерско-акушерский пункт, расположенное по адресу: Костромская область, Костромской район, Сандогорское сельское поселение, с. Фоминское, д. 30, помещение № 2, внесено в реестр муниципального имущества и зарегистрировано под номером 3398, на основании постановления главы местного самоуправления Костромского района от 30.04.2004 г. № 267, выписки из решения общего собрания СПК «Фоминское» от 04.03.2001 г.
 
    Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области письмом от 11.02.2010 № 1345 сообщает, что вышеуказанный объект недвижимости, в реестре государственного имущества Костромской области отсутствует.
 
    Сведений о каких-либо иных лицах, заявляющих о праве собственности на указанные объекты, не имеется.
 
    При данных обстоятельствах требования подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 167, 169, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    1. Признать за муниципальным образованием Костромской муниципальный район Костромской области право муниципальной собственности нанежилое помещение - фельдшерско-акушерский пункт, общей площадью помещения — 40,6 кв.м., расположенный по адресу: Костромская область, Костромской район, Сандогорское сельское поселение, с. Фоминское, д. 30, помещение № 2, литера А, а2.
 
    2. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия или в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный
суд Костромской области.
 
 
Судья                                                        О.Ю. Егорова