Дата принятия: 30 августа 2010г.
Номер документа: А31-3930/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
http://kostroma.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А31- 3930/2010
г. Кострома 30 августа 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 августа 2010 года.
Полный текст решения изготовлен 30 августа 2010 года.
Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Мофа Виталия Дмитриевича, при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрел в судебном заседании исковое заявление открытого акционерного общества «Костромаоблгаз» к администрации Сусанинского муниципального района Костромской области, муниципальному образованию Сусанинский муниципальный район Костромской области в лице администрации Сусанинского муниципального района Костромской области, финансового отдела администрации Сусанинского муниципального района Костромской областио взыскании 8 186 рублей 30 копеек задолженности по договору № 2090 от 12 мая 2009 года.
Дело рассмотрено при участии: представитель истца Павлов Н.С. (доверенность от 25.12.2009), представители ответчиков не явились.
Суд установил следующее.
Открытое акционерное общество «Костромаоблгаз» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации Сусанинского муниципального района Костромской области (далее – администрация) о взыскании 8 186 рублей 30 копеек задолженности по договору № 2090 от 12 мая 2009 года.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено муниципальное образование Сусанинский муниципальный район Костромской области в лице администрации Сусанинского муниципального района Костромской области, финансового отдела администрации Сусанинского муниципального района Костромской области (далее – муниципальное образование).
Истец заявленные требования поддержал.
Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, провел судебное заседание в отсутствие ответчиков.
Заслушав представителя истца, рассмотрев материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.
12 мая 2009 года истцом (подрядчик) и администрацией (заказчик) заключен договор № 2090(далее –договор).
Согласно п. 1.1 договора подрядчик принял на себя обязательства выполнить техническое обслуживание и ремонт объекта системы газораспределения, заказчик – своевременно оплачивать выполненные работы.
Объект газораспределительной сети: подземный газопровод низкого давления протяженностью 37.9 м, расположенный по адресу: Костромская область, Сусанинский район, пгт. Сусанино, ул. И. Сусанина, д. 28, 27, 25, 22, 21, 20, 18, 16, 15, 14, 13, (п. 1.2 договора).
Подрядчик обязался выполнять техническое обслуживание наружного газопровода и запорной арматуры, техническое обслуживание и текущий ремонт ШРП (при его наличии) в соответствии с Правилами безопасности систем газораспределения и газопотребления, утвержденными постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 18.03.2003 № 9 (п. 2.1 договора).
Договорная цена за техническое обслуживание и ремонт объекта систему газораспределения за 2009 годы составляет 8514,88 рублей (п. 4.2 договора).
Во исполнение договора истцом ответчику в период с октября 2009 года по январь 2010 год оказаны услуги на сумму 8 186 рублей 30 копеек, что подтверждается подписанными сторонами без замечаний актами.
Неоплата ответчиком оказанных услуг послужила основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.
По результатам анализа установленных фактических обстоятельств, норм действующего законодательства суд приходит к выводу об обоснованности требования истца и необходимости их удовлетворения за счет казны муниципального образования Сусанинский муниципальный район Костромской области в связи со следующим.
Отношения сторон по исполнению договора № 2090 от 12 мая 2009 года регулируются нормами гражданского законодательства о возмездном оказании услуг.
В силу пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Факт оказания услуг по договору подтвержден актами от 30.10.2009, 31.12.2009, 29.01.2010 и ответчиком не оспорен.
В соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Порядок оплаты предусмотрен в пункте 4.3 договора, согласно которому оплата работ производится двумя равными долями на условиях 100% предоплаты текущего платежа в течение 10 календарных дней на основании выставленного подрядчиком счета, либо денежными средствами в кассу подрядчика.
Статья 7 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» предусматривает, что организация газоснабжения населения в границах муниципального района является полномочием органов местного самоуправления муниципального района и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.
Статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах муниципального района газоснабжения поселений отнесена к вопросам местного значения муниципального района.
В силу п. 2 ст. 125 Гражданского кодекса РФот имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Судом установлено, что целью оказания истцом услуг являлось обслуживание объекта муниципальной системы газораспределения, т.е. услуг, необходимых для удовлетворения муниципальных нужд.
В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» под муниципальными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования потребности муниципальных образований в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения.
Согласно ст. 4 указанного Федерального закона муниципальными заказчиками могут выступать соответственно органы местного самоуправления, а также бюджетные учреждения, иные получатели средств местных бюджетов при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.
В связи с этим оказание услуг по обслуживание объекта муниципальной системы газораспределенияопределяет обязанность муниципального образования оплатить оказанные истцом услуги или обеспечить их оплату.
При указанных обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению за счет муниципального образования.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
иск удовлетворить.
Взыскать с муниципального образования Сусанинский муниципальный район Костромской области за счет казны в пользу открытого акционерного общества «Костромаоблгаз» задолженность в сумме 8186 рублей 30 копеек, а также 2 000 рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.
В удовлетворении иска к администрации Сусанинского муниципального района Костромской области отказать.
Исполнительный лист выдать по вступлении решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия или в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.
Судья В.Д. Мофа