Решение от 22 апреля 2010 года №А31-37/2010

 
    АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ
 
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
 
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
 
http://kostroma.arbitr.ru
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
Дело № А31-37/2010
 
 
    г. Кострома                                                                                   22 апреля 2010 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 21 апреля 2010 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 22 апреля 2010 года.
 
    Арбитражный суд Костромской области в составе судьи  Тетерина Олега Валерьевича
 
    протокол вел: секретарь судебного заседания Луговая К.О.
 
    рассмотрев исковое заявление Закрытого акционерного общества «Е4 – Центрэнергосервис», г. Москва
 
    к Администрации Солигаличского муниципального района Костромской области, Костромская область г. Солигалич
 
    Муниципальному образованию Солигаличского муниципального района в лице Администрации Солигаличского муниципального района Костромской области, Костромская область г. Солигалич
 
    Департаменту топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области, г. Кострома
 
    НКО «Костромской фонд энергосбережения», г. Кострома
 
    Костромской области в лице Департамента финансов Костромской области, г. Кострома
 
    о взыскании 280 000 руб. задолженности по контракту № 22-ЭН/2008 от 25.07.2008 года  за выполненные работы
 
    при участии:
 
    от истца:   не явился (надлежаще извещен),
 
    от ответчиков: от Администрации: не явился (надлежаще извещен); от МО Солигаличский муниц. район: не явился (надлежаще извещен), от Департамента ТЭК: не явился (надлежаще извещен), от НКО: не явился (надлежаще извещен), от Департамента финансов: не явился (надлежаще извещен),
 
    установил:   
 
    Закрытое акционерное общество «Е4 – Центрэнергосервис» обратилось в Арбитражный суд Костромской области с исковым заявлением к Администрации Солигаличского муниципального района Костромской области, Департаменту топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области, НКО «Костромской фонд энергосбережения» о взыскании 280 000 руб. задолженности по контракту № 22-ЭН/2008 от 25.07.2008 года  за выполненные работы.
 
    Определением от 02.02.2010 года к участию в деле в качестве ответчика привлечено Муниципальное образование Солигаличский муниципальный район в лице Администрации Солигаличского муниципального района Костромской области.
 
    Определением от 01.03.2010 года к участию в деле в качестве ответчика привлечена Костромская область в лице Департамента финансов Костромской области.
 
    Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены.
 
    От ответчиков Администрации Солигаличского муниципального района Костромской области, Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области,  НКО «Костромской фонд энергосбережения» поступили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие их представителей, в связи с невозможностью обеспечить явку.
 
    Определением от 24 марта 2010 года явка сторон в судебное заседания назначенное на 21.04.2010 года была признана судом обязательной, однако причина не явки суду не известна.
 
    Судебное разбирательство проведено в соответствии с требованиями ст. ст. 152 – 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие лиц участвующих в деле.
 
    Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
 
    25 июля 2008 года Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области (Заказчик), Администрация Солигаличского муниципального района (Администрация), НКО «Костромской фонд энергосбережения» (Фонд) и ОАО «Костромаэнергоремонт» (Подрядчик) заключили муниципальный контракт № 22-ЭН/2008 на выполнения работ, по условиям которого «Заказчик» поручает, а «Подрядчик» обязуется выполнить по заданию Заказчика работы по мероприятиям энергосбережения по замене котельного оборудования и подземной теплотрассы в котельной п. Усадьба-Ратьково  Солигаличский район Костромской области на 2008 год всоответствии с конкурсной, проектно-сметной документацией, далее «Объект», а «Заказчик» и «Администрация», «Фонд» обязуются принять и оплатить работы в объеме и сроки установленные Настоящим контрактом(пункт 1.1 контракта).
 
    Согласно пункта 3.1 контракта календарный срок выполнения работ составляет 55 дней со дня заключения настоящего контракта.
 
    Стоимость работ по контракту определена на основании протокола оценки и сопоставления заявок участие в открытом конкурсе на право заключения государственного контракта на выполнение работ мероприятиям энергосбережения N 3/2008 и на момент подписания контракта составляет: 1102500 рублей. Финансирование работ на Объекте в 2008 году предусмотрено в сумме: 400 000 рублей из областного бюджета, 400 000 (четыреста тысяч) рублей из местного бюджета,302500 рублей из средств, консолидируемых Фондом в соответствии с становлением Администрации Костромской области от 07.12.2007 N 275-а(пункт 4.1, 4.2 контракта).
 
    В соответствии с пунктом 5.2 контракта окончательный расчет по настоящему контракту производится «Заказчиком», «Администрацией», «Фондом» за вычетом устранений недостатков, выявленных в процессе приемки, в течение 30-ти дней после предоставления «Подрядчиком» акта приемки выполненных работ, справки КС-2, справки КС-3, акта приемки  законченного строительства по форме КС-14, счета-фактуры в следующем порядке: «Заказчик»   перечисляет   на   расчетный   счет   «Подрядчика»   денежные   средства   за   вычетом произведенных ранее платежей от суммы финансирования из областного бюджета, указанной в п. 4.2.; «Администрация» перечисляет на расчетный счет «Подрядчика» денежные средства за вычетом произведенныхранее платежей от суммы финансирования из местного бюджета, указанной в п. 4.2.; «Фонд» перечисляет на расчетный счет «Подрядчика» денежные средства, указанные в п. 4.2. за произведенных ранее платежей от суммы финансирования из средств, консолидируемых «Фондом» в соответствии с постановлением Администрации Костромской области от 07.12.2007 N 275-а.
 
    В соответствии с пунктом 10.1 настоящий контракт вступает в силу с момента подписания и действует до момента выполнения сторонами своих обязательств, предусмотренных контрактом.
 
    В связи с внесением 25.02.2009г. записи (ГРН 6097746851042) в Единый государственный реестр юридических лиц о прекращении деятельности Открытого акционерного общества «Костромаэнергоремонт» путем реорганизации в форме присоединения к Закрытому акционерному обществу «Е4-Центрэнергосервис» (ОГРН 1035001503954, ИНН/КПП 5006009400/771901001; адрес юридический: 105037, г.Москва, ул. Первомайская, д.5, стр.2; адрес почтовый: 109012, Москва, пер.Большой Черкасский, д.8/6; тел./ факс: (495)698-30-04; e-mail: info@zaoies.ru; www.zaoies.ru), правопреемником прав и обязанностей реорганизованного ОАО «Костромаэнергоремонт» является ЗАО «Е4-Центрэнергосервис».
 
    Претензией № 1171 от 09.09.2009 года истец известил Администрацию Солигаличского муниципального района Костромской области, Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области, НКО «Костромской фонд энергосбережения» о реорганизации Общества путем присоединения к ЗАО «Е4-Центрэнергосервис».
 
    Согласно акта приемки выполненных работ № 122 от 30.09.2008 года по форме КС-2, подписанной сторонами без замечаний по качеству выполненных работ, работы были выполнены истцом на сумму 1102500 рублей.
 
    Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области платежными поручениями № 452 от 05.08.2008 года, № 694 от 20.11.2008 года перечислил на расчетный счет истца 400000 рублей.
 
    НКО «Костромской фонд энергосбережения» платежными поручениями № 359 от 28.11.2008 года, № 408 от 24.12.2008 года, № 237 от 29.08.2008 года перечислил на расчетный счет истца 302500 рублей.
 
    Администрация Солигаличского муниципального района платежным поручениям № 1365 от 11.09.2008 года  перечислила на расчетный счет истца 120000 рублей.
 
    Согласно акту сверки взаиморасчетов между Администрацией Солигаличского муниципального района и ЗАО «Е4-Центрэнергосервис» по состоянию на 01.11.2009 года задолженность Администрации составляет 280000 рублей, что и послужило основаниям для обращения с настоящим иском в суд.
 
    Администрация Солигаличского муниципального района в представленном отзыве, указала, что в соответствии с п.п. 5.2. п. 5 контракта окончательный расчет производится в течении 30 дней после предоставления Подрядчиком акта приемки выполненных работ, справки КС-2, справки КС-3, акта приемки законченного строительства по форме КС-14, счета-фактуры. Однако до настоящего момента подрядчиком не предоставлено акта приемки законченного строительства по форме КС-14, то есть исходя из условий контракта у администрации Солигаличского муниципального района не возникло обязанности произвести окончательный расчет с истцом. Не смотря на это администрацией на расчетный счет подрядчика перечислены денежные средства в сумме 10000 рублей, платежное поручение №234 от 24.02.2010 года (л.д. 110).
 
    Оценив представленные сторонами доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав представителей сторон, арбитражный суд находит требования истца  обоснованными, но  подлежащими удовлетворению в части по следующим мотивам.
 
    В пункте 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации           установлено, что по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
 
    В пункте 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации, установлено, что в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы.
 
    Таким образом, к существенным условиям договора подряда относят условие о предмете договора и сроках выполнения работ.
 
    На основании статьи 190 Гражданского кодекса Российской Федерации установленный сделкой срок определяется календарной датой или указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.
 
    В соответствии с пунктом 3.1 контракта календарный срок выполнения работ составляет 55 дней со дня заключения настоящего контракта.
 
    Настоящий контракт вступает в силу с момента подписания и действует до момента выполнения сторонами своих обязательств, предусмотренных настоящим контрактом (пункт 10.1 контракта).
 
    С учетом изложенного, суд приходит к выводу о незаключенности контракта, так как в нем не соблюдены существенные условия о сроках выполнения работ.
 
    Однако признание договора незаключенным не служит безусловным основанием для отказа от оплаты работ.
 
    В связи с признанием договора незаключенным суд отклоняет доводы Администрации о не соблюдении истцом условий пункта 5.2 контракта, о не представлении акта приемки законченного строительства по форме КС-14.
 
    В силу статьи 3 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" под муниципальными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств местных бюджетов потребности муниципальных образований в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения.
 
    Незаключенность договора в связи с несогласованием условия о начальном и конечном сроке выполнения работ, не освобождает ответчика - муниципальное образование от оплаты фактически им заказанных и принятых работ, выполненных для обеспечения муниципальных нужд.
 
    В обоснование выполнения работ  представлен: акт приемки выполненных работ № 122 от 30.09.2008 года по форме КС-2, счет-фактура, так же факт выполнения работ сторонами не оспаривается.
 
    Сумма задолженности согласно подписанного сторонами акта сверки взаиморасчетов по состоянию на 01.11.2009 года составляла 280000 рублей.
 
    Однако согласно представленного в материалы дела платежного поручения № 234 от 24.02.2010 года Администрацией в счет имеющейся задолженности по контракту перечислено 10000 рублей, поэтому требования истца
 
    Из содержания названных правовых норм во взаимосвязи с положениями Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» № 94-ФЗ от 21.07.2005 следует, что оплата выполненных работ должна осуществляться за счет средств казны муниципального образования.
 
    Истец представил доказательства в подтверждение обстоятельств выполнения работ (в деле имеется муниципальный контракт, акт приемки, подписанный сторонами без замечаний), тогда как доказательств погашения имеющейся задолженности в материалах дела не содержится.
 
    Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором.
 
    Не оплатив выполненные работы, ответчик нарушил как условия обязательства, так и нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем, долг подлежит взысканию.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Взыскать с Муниципального образования Солигаличский муниципальный район Костромской области в лице Администрации Солигаличского муниципального района Костромской области за счет казны муниципального образования в пользу Закрытого акционерного общества «Е4 – Центрэнергосервис»270000 рублей задолженности за выполненные работы, а также 6900 рублей  расходов по оплате государственной пошлины.
 
    В остальной части иска отказать.
 
    Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента его принятия, а со дня вступления решения в законную силу – в кассационном  порядке в течение двух месяцев, с подачей апелляционной или кассационной жалоб через Арбитражный суд Костромской области.
 
 
 
Судья                                                        О.В. Тетерин