Решение от 05 августа 2010 года №А31-3490/2010

 
2-
 
 
 
 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ
 
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
 
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
 
http://kostroma.arbitr.ru 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
Дело № А31-3490/2010
 
 
    г. Кострома                                                                           05 августа 2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 30 июля 2010 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 05 августа 2010 года.
 
 
    Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Семенова А.И. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску товарищества собственников жилья «Северянка 13» к товариществу собственников жилья «Строитель» об устранении препятствий в осуществлении уставной деятельности и обязании передать техническую и иную документацию и по встречному иску товарищества собственников жилья «Строитель» к товариществу собственников жилья «Северянка 13» о признании товарищества незаконно созданным и не имеющим правовых последствий с момента возникновения.
 
    Лицо, ведущее протокол: помощник судьи Сулеменкова А.В.
 
    При участии в заседании:
 
    от истца: Банная Л.М. (протокол № 1 от 14.02.2010), Кузнецова Н.С. (доверенность от 12.07.2010);
 
    от ответчика: Горбунова Е.С. (доверенность от 10.02.2010), Потехина О.А. (доверенность от 07.12.2009), Симонова Ю.Б. (доверенность от 05.03.2010).
 
    Суд установил следующее.
 
 
 
 
    Товарищество собственников жилья «Северянка 13» (далее – ТСЖ «Северянка 13», истец) обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском к товариществу собственников жилья «Строитель» (далее – ТСЖ «Строитель», ответчик), в котором просило обязать ответчика передать ТСЖ «Северянка 13» следующие документы на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Кострома, ул. Южная, 13:
 
    - технический паспорт на домовладение с планом земельного участка;
 
    - акт приема рабочей комиссией или приемосдаточный акт между строительной организацией и заказчиком жилого дома № 13 по ул. Южной;
 
    - акты разграничения по инженерным коммуникациям;
 
    - показания имеющихся приборов учета;
 
    - справку о составе и состоянии общего имущества многоквартирного дома;
 
    - проектно-сметную документацию на многоквартирный дом;
 
    - паспорта на счетчики холодного и горячего водоснабжения;
 
    - документы (акты) о приемке результатов работ;
 
    - паспорта трубопроводов и тепловых установок;
 
    - договор на теплоснабжение с приложениями;
 
    - документ, подтверждающий надлежащее техническое состояние теплопринимающих устройств контрагента;
 
    - акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома);
 
    - акт опрессовки и промывки за 2009 год и выписку из журнала о проведении ревизии задвижек;
 
    - копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
 
    - заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию кадастрового плана земельного участка по установленной форме;
 
    - документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
 
    - проектную документацию на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство многоквартирного дома;
 
    - бухгалтерскую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Кострома, ул. Южная, 13, а именно:
 
    - копии лицевой стороны финансово-лицевых счетов со сведениями по собственникам;
 
    - акты по остаточной стоимости строения;
 
    - копии «истории начислений» по жилым помещениям;
 
    - акт по передаче материальных ценностей, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома (пожарные шланги, светильники, почтовые ящики и пр.).
 
    Правовым основанием заявленных требований истец указал статью 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс), пункты 24, 25, 26 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491).
 
    Определением суда от 28.06.2010 принят встречный иск ответчика к истцу о признании ТСЖ «Северянка 13» незаконно созданным и не имеющим правовых последствий с момента возникновения товарищества.
 
    Встречные исковые требования основаны на положениях статей 136, 144, 145 Жилищного кодекса, 57 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) и мотивированы тем, что общие собрания собственников помещений дома № 13 по ул. Южной по вопросу выхода из ТСЖ «Строитель» и создания ТСЖ «Северянка 13» проведены с нарушением статьи 45 Жилищного кодекса. Решение по вопросу о реорганизации товарищества в форме выделения может быть принято только общим собранием членов ТСЖ «Строитель». Переход прав и обязанностей юридического лица к его правопреемнику должен оформляться разделительным балансом (в случаях реорганизации в форме выделения и разделения). Для ТСЖ «Строитель» общее собрание членов товарищества – это собрание членов товарищества 35 домов, находящихся в его управление. Общее собрание членов товарищества собственников жилья по утверждению разделительного баланса не проводилось.      
 
    В судебном заседании представители ТСЖ «Северянка 13» исковые требования поддержали. Возражали против удовлетворения встречного иска по основаниям, изложенным в отзыве.
 
    Представители ТСЖ «Строитель» требования ТСЖ «Северянка 13» не признали по основаниям, изложенным в отзыве. Поддержали встречные исковые требования.
 
    В судебном заседании на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 30.07.2010 до 11 часов 30 минут.
 
    Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
 
    26.01.2010 общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Кострома, ул. Южная, 13 принято решение о выходе из состава ТСЖ «Строитель» и выборе способа управления товариществом собственников жилья.
 
    14.02.2010 общим собранием собственников помещений в указанном доме принято решение о создании ТСЖ «Северянка 13» и утверждении устава товарищества.
 
    03.03.2010 ТСЖ «Северянка 13» зарегистрировано в качестве юридического лица и выдано свидетельство о государственной регистрации юридического лица серии 44 № 000725168.
 
    До 26.01.2010 управление домом осуществляло ТСЖ «Строитель».
 
    18.03.2010 истец уведомил ответчика о создании ТСЖ «Северянка 13» и просил в срок до 01.04.2010 передать представителям дома по акту приема-передачи техническую документацию и другие документы по дому.
 
    Уклонение ответчика от передачи необходимой документации на дом послужило основанием обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.  
 
    Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав представителей сторон, арбитражный суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
 
    1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
 
    2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
 
    3) управление управляющей организацией.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 161 Жилищного кодекса способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран или изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
 
    Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
 
    В силу части 10 статьи 162 Жилищного кодекса управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, в частности, вновь созданному товариществу собственников жилья.
 
    Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил № 491).
 
    В силу пункта 24 Правил № 491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:
 
    а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
 
    б) документы (акты) о приемке результатов работ;
 
    в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
 
    г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
 
    Согласно пункту 26 Правил № 491 в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:
 
    а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
 
    б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
 
    в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);
 
    г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
 
    д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
 
    е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
 
    Согласно пункту 2 статьи 18 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса.
 
    Подпунктом 8 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса и пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса предусмотрено, что обязанность по передаче документации возникает, в частности, при наличии такого юридического факта, как создание товарищества собственников жилья.
 
    Жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности по передаче технической документации. Поэтому в данном случае подлежат применению общие правила ответственности за нарушение обязательств (глава 25 Гражданского кодекса).
 
    Статьей 398 Гражданского кодекса определено, что в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору. Вместо требования передать ему вещь, являющуюся предметом обязательства, кредитор вправе потребовать возмещения убытков.
 
    Как видно из материалов дела, решение об избрании способа управления жилым домом в форме самостоятельного товарищества собственников жилья принято на общем собрании собственников. Данное решение в силу положений статьи 161 Жилищного кодекса может быть принято в любое время. Решение общего собрания является обязательным для всех собственников в многоквартирном доме.
 
    Ответчик в нарушение требований части 10 статьи 162 Жилищного кодекса не исполнил возложенную на него законом обязанность в тридцатидневный срок передать техническую и иную документацию на дом истцу.
 
    Доказательств, подтверждающих передачу истребуемых документов истцу ответчиком не представлено.
 
    При указанных обстоятельствах требования ТСЖ «Северянка 13» подлежат удовлетворению.
 
    Передаче подлежит техническая и иная документация, перечень которой определен в пунктах 24 и 24 Правил № 491. Иные документы могут запрашиваться, если они указаны в решении общего собрания. Из материалов дела следует, что на общем собрании собственников вопрос об установлении перечня иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, не рассматривался.
 
    Из пояснений представителей сторон, данных в судебном заседании, следует, что строительство многоквартирного дома № 13 по ул. Южной осуществлено до 29.12.2005, то есть до установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка.
 
    В связи с изложенным, требование истца об обязании ответчика передать заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме не подлежит удовлетворению.
 
    Предметом встречного иска ТСЖ «Строитель» является требование о признании ТСЖ «Северянка 13» незаконно созданным и не имеющим правовых последствий с момента возникновения товарищества.
 
    В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.
 
    Следовательно, при обращении в арбитражный суд истец (заявитель) должен доказать каким образом его права и охраняемые интересы будут восстановлены в случае удовлетворения его иска.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 135 Жилищного кодекса товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
 
    Согласно статье 144 Жилищного кодекса органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.
 
    Высшим органом управления товарищества собственников жилья является общее собрание членов товарищества (статья 145 Жилищного кодекса).
 
    В силу части 6 статьи 46 Жилищного кодекса собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными, и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
 
    Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме установлен статьями 45 - 48 Жилищного кодекса.
 
    Судом установлено, что собственники помещений многоквартирного дома № 13 по ул. Южной выбрали способ управления товариществом собственников жилья.
 
    Из встречного иска ТСЖ «Строитель» от 22.06.2010 № 351 следует, что фактически ответчик оспаривает законность решений общих собраний собственников жилья дома № 13 по ул. Южной по вопросам выхода из состава ТСЖ «Строитель» и создания ТСЖ «Северянка 13».
 
    Из положений Жилищного кодекса (статья 137, часть 6 статьи 46) следует, что ответчик не обладает правом на оспаривание решений высшего органа управления ТСЖ «Северянка 13».
 
    Так как ответчиком не представлены доказательства нарушения его прав и законных интересов, суд приходит к выводу о том, что у ТСЖ «Строитель» отсутствует право для предъявления настоящего иска.
 
    Суд отклоняет довод ответчика о том, что общие собрания собственников помещений дома № 13 по ул. Южной по вопросу выхода из ТСЖ «Строитель» и создания ТСЖ «Северянка 13» проведены с нарушением статьи 45 Жилищного кодекса, как документально не подтвержденный и противоречащий материалам дела.
 
    В материалы дела представлены протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме № 13 по ул. Южной от 26.01.2010 и от 14.02.2010, проведенных в форме очного голосования. Из протоколов следует, что по результатам проведения указанных собраний собственниками помещений, обладающими в совокупности 64% голосов от общего количества голосов всех собственников в названном жилом доме принято решение о выборе способа управления товариществом собственников жилья. Собственниками, обладающими совокупности 59% голосов, принято решение о создании ТСЖ «Северянка 13».
 
    Указанные решения являются правомочными и приняты при наличии кворума.
 
    Суд также принимает во внимание, что 03.03.2010 на основании указанных решений Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Костроме произвела государственную регистрацию ТСЖ «Северянка 13».
 
    Довод ответчика о том, что реорганизация товарищества собственников жилья в силу положений статьи 140 Жилищного кодекса осуществляется на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а желание собственников одного из домов, входящего в товарищество, избрать иной способ управления своим домом, означает необходимость реорганизации товарищества, ошибочен.
 
    Согласно статьи 143 Жилищного кодекса членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещений в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья и прекращается с момента подачи заявления о выходе из членов товарищества или с момента прекращения права собственности члена товарищества на помещение в многоквартирном доме.
 
    Судом установлено, что 30.01.2010 старшая по дому уведомила председателя ответчика ТСЖ «Строитель» о том, что собственниками жилых помещений дома № 13 по ул. Южной принято решение о выходе из состава товарищества. К уведомлению приложено 108 заявлений собственников о выходе из членов товарищества с 01.03.2010.
 
    Таким образом, с 01.03.2010 их членство в товариществе прекратилось.
 
    Статья 140 Жилищного кодекса, на которую ссылается ответчик, регулирует отношения, возникающие в связи с реорганизацией товарищества в жилищный или жилищно-строительный кооператив, а не отношения выхода из товарищества его членов.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на ответчика.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Костромской области
 
РЕШИЛ:
 
    исковые требования товарищества собственников жилья «Северянка 13» удовлетворить частично.
 
    Обязать товарищество собственников жилья «Строитель» передать в десятидневный срок со дня вступления в силу настоящего решения товариществу собственников жилья «Северянка 13» техническую и иную документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Кострома, ул. Южная, 13, включая:
 
    - документы технического учета на многоквартирный дом, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
 
    - документы (акты) о приемке результатов работ;
 
    - акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
 
    - копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
 
    - документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
 
    - проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии).
 
    В удовлетворении остальной части иска отказать.
 
    Взыскать с товарищества собственников жилья «Строитель» в пользу товарищества собственников жилья «Северянка 13» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4 000 руб.
 
    В удовлетворении встречного иска товарищества собственников жилья «Строитель» отказать.
 
    Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия или в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.
 
Судья  А.И. Семенов
 
 
 
 
    
2