Решение от 23 августа 2010 года №А31-3388/2010

 
    АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ
 
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
 
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
 
http://kostroma.arbitr.ru
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
Дело № А31-3388/2010
 
 
    г. Кострома                                                                                 23 августа 2010 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 20 августа 2010 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 23 августа 2010 года.
 
    Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Денисенко Ларисы Юрьевны, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области, г. Кострома
 
    к Обществу с ограниченной ответственностью «Центурион», г. Иваново
 
    о расторжении государственного контракта № 4/ГК от 14 декабря 2009 года и взыскании договорной неустойки на день вынесения решения суда
 
    лицо, ведущее протокол: судья Денисенко Л.Ю.
 
    при участии в заседании:
 
    от истца: Щацкая Н.В. по доверенности от 16.06.2010 № 01/2329
 
    от ответчика: не явился, надлежаще извещен
 
    установил:  
 
    Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области, г. Кострома, обратился в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Центурион», г. Иваново, о расторжении государственного контракта № 4/ГК от 14 декабря 2009 года и взыскании неустойки, предусмотренной государственным контрактом на день вынесения решения суда.
 
    Впоследствии истец уточнил иск в части взыскания неустойки, просит расторгнуть государственного контракта № 4/ГК от 14 декабря 2009 года, взыскать неустойку по государственному контракту от № 4/ГК от 14.12.2009 года в размере 462643 руб. 28 коп. за период с 25.12.2009 по 03.08.2010.
 
    Определением от 03 августа 2010 года на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточненное исковое требование принято судом к рассмотрению.
 
    Ответчик, надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного разбирательства, представителя в судебное заседание не направил, отзыв со своими возражениями не представил, исковые требования не оспорил.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено без участия представителя ответчика.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.
 
    В соответствии с протоколом № 1 от 02.12.2009 рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе на право заключения государственного контракта на поставку в 2009 году автотранспортных средств для государственных нужд Костромской области - ПАЗ 32054, производимых на территории Российской Федерации согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 24 марта 2009 г. № 253 от 02 декабря 2009 года ООО «Центурион» было признано единственным участником аукциона.
 
    Между Департаментом транспорта и дорожного хозяйства Костромской области (государственный заказчик) и ООО «Центурион» (поставщик) заключен государственный контракт № 4 /ГК от 14 декабря 2009 года (далее - контракт).
 
    Согласно разделу 1 контракта его предметом является поставка автотранспортных средств - автобус ПАЗ 32054 (далее - «Товар»), оборудованных терминалами спутниковой навигации ГЛОНАСС для нужд Костромской области в соответствии со спецификацией (приложение № 1 составляется при заключении государственного контракта). Поставщик поставляет по отгрузочной разнарядке (приложение № 2) уполномоченному государственным заказчиком грузополучателю, а государственный заказчик оплачивает Товар в соответствии с условиями Контракта. Спецификация (приложение № 1) и отгрузочная разнарядка (приложение № 2) являются неотъемлемыми частями Контракта.
 
    В силу п. 2.2.  цена  Контракта составляет 7583280 (Семь миллионов пятьсот восемьдесят три тысячи двести восемьдесят) рублей 00 копеек, в том числе НДС - 18%, что составляет 1156771 (Один миллион сто пятьдесят шесть тысяч семьсот семьдесят один) рубль 53 копейки.
 
    Согласно п. 3.2. контракта оплата за Товар осуществляется государственным заказчиком в размере 100 (ста) процентов от Цены контракта, что составляет 7583280 (Семь миллионов пятьсот восемьдесят три тысячи двести восемьдесят) рублей 00 копеек, в том числе НДС - 18%, что составляет 1156771 (Один миллион сто пятьдесят шесть тысяч семьсот семьдесят один) рубль 53 копейки, после приемки Товара по количеству (комплектности) и качеству в срок до 30 декабря 2009 года при условии своевременного предоставления Поставщиком счета на оплату и оригиналов документов, указанных в пп. 4.4., 10.2.
 
    Поставка товара государственному заказчику осуществляется поставщиком в соответствии с отгрузочной разнарядкой (Приложение № 2 к Контракту) по адресу г. Кострома, ул. Костромская, дом 61 (п. 4.1 контракта).
 
    В соответствии с п. 4.2.  контракта окончательный срок поставки по всей номенклатуре и количеству Товара согласно Спецификации (Приложение № 1 к Контракту) - до «24» декабря 2009 г.
 
    Под датой поставки стороны понимают дату фактической передачи работоспособного Товара грузополучателю – дату подписания грузополучателем акта приема-передачи (п. 4.3. контракта).
 
    Ответчик принятое на себя обязательство по поставке товара в  установленный пунктом 4.2 контракта срок не исполнил.
 
    Согласно п. 11.2 контракта при несоблюдении поставщиком сроков поставки Товара (п. 4.2. Контракта), государственный заказчик имеет право потребовать от поставщика уплаты неустойки. Неустойка начисляется за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего после дня истечения срока, установленного п.4.2. Контракта, в размере не менее одной трехсотой, действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, от стоимости не поставленного в срок Товара.
 
    Истцом на основании п. 11.2 контракта начислена неустойка в размере 462643 руб. 28 коп. за период с 25.12.2009 по 03.08.2010.
 
    Ответчик направил в адрес истца письмо от 17.02.2010 № 32, в котором в ответ на письмо истца сообщил, что заказанные ООО «Центурион» в ООО "Русский автобус" автобусы ПАЗ 32054 для нужд Костромской области (государственный контракт от 14.12.2009г. №4/ГК) в количестве 8 единиц будут поставлены в срок не позднее 20.03.2010 года в полном объеме. О точном графике поставки Вам будет сообщено после получения нами графика отгрузки от ООО "Русский автобус". В письме ответчик сообщил, что данное обязательство будет исполнено в полном объеме при условии своевременного поступления автобусов ПАЗ 32054 с Павловского автобусного завода.
 
    Однако в сроки, указанные в письме от 17.02.2010 № 32, товар поставлен не был.
 
    В силу п. 13.1 контракта он вступает в силу с даты его подписания и действует до полного выполнения сторонами своих обязательств.
 
    Согласно п. 14.3 контракта его расторжение допускается по соглашению сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации.
 
    Истцом в адрес ответчика направлена претензия с предложением расторгнуть Контракт от 14 декабря 2009 № 4 \ГК на поставку в 2009 году автотранспортных средств для государственных нужд Костромской области - ПАЗ 32054, производимых на территории Российской Федерации согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 24 марта 2009 г № 253 и возместить убытки, причиненные неисполнением Контракта в добровольном порядке в течение 5 дней с момента получения претензии, а также направить подписанный экземпляр дополнительного соглашения в адрес департамента. В претензии сообщается, что в случае отказа либо неполучения ответа будет вынуждены обратиться в Арбитражный суд Костромской области в соответствии со ст. ст. 450, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Претензия, полученная ответчиком 30.04.2010, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении, оставлена без ответа и удовлетворения.
 
    Поскольку ответчик нарушил обязательство по своевременной поставке товара, истец обратился в арбитражный суд с иском о расторжении государственного контракта и взыскании договорной неустойки.
 
    Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд приходит к следующим выводам.
 
    Согласно пункту 1 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506-522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.
 
    Согласно статье 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик (продавец) обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.
 
    В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерацииобязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.
 
    Как определено в ст. 454 Гражданского кодекса Российской Федерациипо договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену). К отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) положения, предусмотренные параграфом "Общие положения о купле-продаже", применяются, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.
 
    В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Как следует из материалов дела, на день рассмотрения дела документы об исполнении обязательства по поставке товара ответчиком не представлены.
 
    Статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
 
    Истцом на основании п. 11.2 контракта начислена неустойка в размере 462643 руб. 28 коп. за период с 25.12.2009 по 03.08.2010.
 
    Начисленная истцом неустойка соответствует условиям заключенного государственного контракта и требованиям статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации. Основания для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд не усматривает.
 
    При указанных обстоятельствах требование истца о взыскании договорной неустойки является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    Рассмотрев требование истца о расторжении договора аренды, суд считает, что оно подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу п. 8 ст. 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" расторжение государственного или муниципального контракта допускается исключительно по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
 
    В соответствии со статьей 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
 
    Судом установлены обстоятельства существенного нарушения ответчиком обязательств по поставке товара в сроки, обусловленные государственным контрактом, а также обстоятельства соблюдения истцом претензионного порядка урегулирования спора.
 
    Таким образом, требование о расторжении государственного контракта № 4/ГК от 14 декабря 2009 годаявляется правомерным и подлежит удовлетворению.
 
    Расходы по государственной пошлине распределяются судом по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся на ответчика.
 
    В связи с тем, что истец на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Расторгнуть государственный контракт № 4/ГК от 14 декабря 2009 года, заключенный между Департаментом транспорта и дорожного хозяйства Костромской области и Обществом с ограниченной ответственностью «Центурион».
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Центурион», г. Иваново, в пользу Департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области, г. Кострома, 462643 руб. 28 коп. неустойки.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Центурион», г. Иваново, в доход федерального бюджета 16252 руб. 87 коп. государственной пошлины.
 
    Исполнительные листы выдать по вступлении решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия или в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.
 
 
    Судья                                                                 Л.Ю. Денисенко