Решение от 29 августа 2014 года №А31-3383/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ
 
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
 
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
 
http://kostroma.arbitr.ru
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Дело № А31-3383/2014
 
 
    г. Кострома                                                                                  29 августа 2014 года
 
    В судебном заседании объявлялся перерыв с 20.08.2014 по 26.08.2014.
 
    Резолютивная часть решения объявлена 26 августа 2014 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 29 августа 2014 года.
 
    Судья Арбитражного суда Костромской области Хубеев Александр Фаатович,  рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Открытого акционерного общества «Экрон-Кострома», г. Кострома (ОГРН 1024400534520) к Управлению территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы (ОГРН 1034408610411) об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 44:27:060301:318, расположенного по адресу: г. Кострома, ул. Галичская, д. 126 по цене, установленной судебным решением,
 
    лицо, ведущее протокол: секретарь судебного заседания Петрова М.П.,
 
    при участии:
 
    от истца: Поляков Б.В. – по дов. от 08.11.2013 № 3/2013,
 
    Чмутов В.В. – по дов. от 20.02.2014 № 1/2014,
 
    от ответчика: Коровкина Н.С. – по дов. от 10.10.2013 № 58,
 
    установил:
 
    Открытое акционерное общество «Экрон-Кострома», г. Кострома обратилось в арбитражный суд с иском к Управлению территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 44:27:060301:318, расположенного по адресу: г. Кострома, ул. Галичская, д. 126 по цене, установленной судебным решением.
 
    19.05.2014 истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковые требования уточнил, просит суд обязать Управление заключить с Обществом договор купли-продажи земельного участка кадастровый номер участка 44:27:060301:318, расположенный по адресу г. Кострома ул. Галичская д. 126, с 20.11.2012г. по цене, установленной судебным решением по Делу № A31-13074/2012.
 
    Впоследствии требования уточнены:
 
    1. Внести изменения в проект договора:
 
    -    Пункт 3.1. договора изложить в следующей редакции: «Цена земельного участка составляет: 1 010 961 (один миллион десять тысяч девятьсот шестьдесят один) рубль 30 копеек, что составляет 2,5% кадастровой стоимости участка;
 
    -    Дополнить проект договора приложением № 1 (акт приема - передачи земельного участка), указанным в п. 2.1 проекта.
 
    2.Обязать Управление заключить с Обществом договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 44:27:060301:318, расположенный по адресу г. Кострома, ул. Галичская д. 126, на условиях, предложенных истцом в проекте договора с учетом изменений.
 
    В соответствии со статьей 49 АПК РФ судом уточненные требования приняты к рассмотрению.
 
    Представитель ответчика против заявленных требований возражает, поддержав доводы отзыва, представленного ранее (в деле).
 
    Исследовав материалы дела, заслушав представителей истца, ответчика, суд установил следующие обстоятельства.
 
    20.06.2011 между ОАО «Экрон-Кострома» и Управлением территориального планирования, городских земель, градостроительства и муниципального имущества Администрации города Костромы заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 44:27:060301:318, расположенного по адресу: г. Кострома, ул. Галичская, д. 126, № 2.0026.2.
 
    07.06.2012 ОАО «Экрон-Кострома» обратилось в Думу города Костромы и  Управление территориального планирования, городских земель, градостроительства и муниципального имущества Администрации города Костромы с заявлением по оформлению документов для проведения сделки на приобретение прав собственности спорного земельного участка с учетом действующей на тот период льготы.
 
    Решением Думы города Костромы принято решение от 20.11.2012 № 209 о предоставлении в собственность ОАО «Экрон-Кострома» земельного участка по кадастровой стоимости.
 
    Решением Арбитражного суда Костромской области от 18 апреля 2013 года по делу № А31-13074/2012 решение Думы города Костромы от 20.11.2012 года № 209 «О предоставлении в собственность ОАО «Экрон-Кострома» земельного участка, расположенного по адресу: г. Кострома, ул. Галичская, дом 126» признано недействительным в части установления выкупной цены земельного участка, как несоответствующее требованиям п. 1 ст. 2 Федерального закона 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Дума города Костромы обязана произвести расчет выкупа земельного участка с кадастровым номером 44.27.060301.318, расположенного по адресу: г. Кострома, ул. Галичская, 126, общей площадью 25807,44 кв.м., исходя из двух с половиной процентов его кадастровой стоимости.
 
    В связи с уклонением Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства и муниципального имущества Администрации города Костромыот заключения договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 44:27:060301:318, расположенного по адресу: г. Кострома, ул. Галичская, д. 126, ОАО «Экрон-Кострома» обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
 
    Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с пунктом 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
 
    Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления не вправе требовать от заявителя дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем.
 
    Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.09.2011 N 475 утвержден перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок (далее - Перечень).
 
    Согласно пункту 6 статьи 36 Кодекса исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в месячный срок со дня поступления заявления принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования; в месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
 
    В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
 
    Из пункта 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.05 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" следует, что при рассмотрении споров, связанных с понуждением к заключению договора купли-продажи земельного участка, суды должны учитывать, что такой договор заключается в порядке, предусмотренном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
 
    Из содержания пунктов 5, 6, 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что правоотношения по предоставлению в собственность земельного участка собственнику расположенного на нем объекта недвижимости возникают в связи с подачей этим лицом соответствующего заявления.
 
    Следовательно, выкупная цена земельного участка подлежит определению на момент подачи заинтересованным лицом заявления.
 
    Судом установлено, что ОАО «Экрон-Кострома» обратилось в Управление территориального планирования, городских земель, градостроительства и муниципального имущества Администрации города Костромы с заявлением от 07.06.2012 о предоставлении в собственность спорного земельного участка, с приложением необходимых документов.
 
    Решением Думы города Костромы от 20.11.2012 № 209 ОАО «Экрон-Кострома» предоставлено в собственность за плату земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 44:27:060301:318, расположенный по адресу: г. Кострома, ул. Галичская, д. 126, площадью 25807,44 кв.м. для эксплуатации нежилых строений по кадастровой стоимости 40438451 руб. 96 коп.
 
    Решением Арбитражного суда Костромской области от 18 апреля 2013 года по делу № А31-13074/2012 решение Думы города Костромы от 20.11.2012 года № 209 «О предоставлении в собственность ОАО «Экрон-Кострома» земельного участка, расположенного по адресу: г. Кострома, ул. Галичская, дом 126» признано недействительным в части установления выкупной цены земельного участка, как несоответствующее требованиям п. 1 ст. 2 Федерального закона 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Дума города Костромы обязана произвести расчет выкупа земельного участка с кадастровым номером 44.27.060301.318, расположенного по адресу: г. Кострома, ул. Галичская, 126, общей площадью 25807,44 кв.м., исходя из двух с половиной процентов его кадастровой стоимости.
 
    В связи с чем, Решением Думы города Костромы от 26.09.2013 № 165 в пункт 1 решения Думы города Костромы от 20 ноября 2012 года № 209 «О предоставлении в собственность ОАО «Экрон-Кострома» земельного участка, расположенного по адресу: г. Кострома, ул. Галичская, д. 126» изменение, заменив слова «по кадастровой стоимости 40438451 руб. 96 коп.» словами «по цене 1010961 руб. 30 коп., составляющей 2,5 процента его кадастровой стоимости».
 
    Таким образом, требования истца правомерны и подлежат удовлетворению.
 
    Оснований для распространения действия настоящего решения на отношения, возникшие между сторонами до его принятия, судом не усматривается с учетом избранного способа защиты права.
 
    Условия договора об оплате средств за участок принимаются с учетом возражений ответчика, по следующим основаниям.
 
    Льготный порядок предоставления земельных участков, был установлен статьей 2 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и Положением о порядке определения цены земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Костромской области при продаже собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, и их оплаты, утвержденного постановлением Администрации Костромской области от 21.02.2012 года № 70-а.
 
    В соответствии с пунктом 7 данного Положения денежные средства за земельный участок вносятся в соответствующий бюджет единовременным платежом в течение пяти банковских дней со дня заключения договора купли-продажи земельного участка.
 
    Возражения ответчика в части отсутствия полномочий у директора истца на подписание договора судом отклоняются как необоснованные и документально не подтвержденные (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), тогда как об обратном свидетельствуют сведения из Выписки из ЕГРЮЛ. 
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 167, 170, 171, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    1. Обязать Управление территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы (ОГРН 1034408610411) заключить с ОАО «Экрон-Кострома» договор купли-продажи земельного участка, с кадастровым номером 44:27:060301:318, расположенного по адресу: г. Кострома, ул. Галичская, д. 126 в следующей редакции:
 
 
ДОГОВОР КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
 
    г. Кострома                                                                                       «  »                2014 года
 
 
    Управление территориального планирования, городских земель, градостроительства муниципального имущества Администрации города Костромы в лице начальника управления, действующего на основании положения об управлении, именуемое в дальнейшем «Продавец», с одной стороны, и ОАО «Экрон-Кострома» в лице генерального директора Кораблева А.К:, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Покупатель», с другой стороны, именуемые вместе «Стороны», а по отдельности «Сторона», заключили настоящий договор (далее - Договор) о нижеследующем.
 
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
 
    1.1.                Продавец обязуется передать в собственность Покупателя земельный участок, обладающий следующими характеристиками: общая площадь: 25 807,44 кв. м, кадастровый номер: 44:27:060301:318, находящийся по адресу город Кострома ул. Галичская, 126, для эксплуатации производственной базы, в границах указанных в кадастровом паспорте.
 
    1.2.                Продавец подтверждает, что земельный участок принадлежит ему на праве собственности,  что  подтверждается  записью  в  Едином  государственном  реестре  прав  на
 
    недвижимое имущество и сделок с ним № _____ от  «___ »________________ г., Свидетельство №
 
    _____________ , выдано_________ "           "          г. Копия свидетельства - Приложение № _ к Договору.
 
    1.3.По Договору - земельный участок передается свободным от прав третьих лиц, не является предметом спора, под залогом и арестом не состоит.
 
    1.4.Переход права собственности на земельный участок к Покупателю подлежит
государственной регистрации. Расходы, связанные с государственной регистрацией права собственности, несет Покупатель.
 
 
2. ПРИЕМ-ПЕРЕДАЧА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
 
    2.1.           Передача земельного участка от Продавца Покупателю оформляется по акту приема-передачи земельного участка. Форма акта приведена в Приложении № 1 к Договору. С момента подписания Сторонами акта приема-передачи земельного участка по форме акта,приведенной в Приложении № 1, такой акт приема-передачи становится неотъемлемой частью Договора.
 
    2.2.           Стороны договорились, что одновременно с передачей земельного участка Продавец обязуется передать Покупателю кадастровый паспорт земельного участка.
 
    2.3.           Стороны договорились, что земельный участок подлежит передаче от Продавца к Покупателю в течение 10 (десяти) дней после подписания договора.
 
3. ЦЕНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА. ПОРЯДОК ОПЛАТЫ
 
    3.1.       Цена земельного участка составляет: 1010961 руб. 30 коп., что составляет 2,5% от кадастровой стоимости участка.
 
    3.2.       Оплата по Договору производится в рублях РФ.
 
    3:3. Стороны договорились, что оплата за земельный участок производится в течение пяти банковских дней со дня заключениядоговора.
 
    3.4. Оплата по Договору производится путем перечисления цены земельного участка на расчетный счет Продавца, указанный в Договоре.
 
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
 
    4.1.Покупатель и Продавец обязуются совершить все действия, необходимые для перехода права собственности на земельный участок, указанный в Договоре.
 
    4.2.Продавец обязуется подготовить акт приёма-передачи земельного участка с
использованием формы, которая является неотъемлемой частью Договора, и передать земельный участок Покупателю в срок, указанный в п. 2.3 Договора.
 
    4.3.        Покупатель обязуется принять земельный участок от Продавца по акту приема-передачи и уплатить за него цену, определенную Договорам.
 
    4.4.        Стороны обязуются предоставить все документы, а также совершить иные действия, необходимые и достаточные для государственной регистрации перехода права собственности в регистрирующем органе.
 
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
 
    5.1. За свои действия (бездействия) Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
 
6: ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
    6.1.        Во всем остальном, что не предусмотрено Договором, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
 
    6.2.        Любые изменения и дополнения к Договору действительны при условии, если они совершены в письменной форме и подписаны надлежаще уполномоченными на то представителями Сторон.
 
    6.3.        Все уведомления и сообщения в рамках Договора должны направляться Сторонами друг другу в письменной форме. Сообщения будут считаться исполненными надлежащим образом, если они посланы заказным письмом, по электронной почте с подтверждением получения, по телеграфу, телетайпу, телексу, телефаксу или доставлены лично по юридическим (почтовым) адресам Сторон с получением под расписку соответствующими должностными лицами.
 
    6.4.        Договор вступает в силу с момента его заключения.
 
    6.5.        Договор составлен в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон, третий - для регистрирующего органа.
 
7. АДРЕСА, РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН
 
    ПродавецПокупатель
 
    Управление территориального
 
    планирования, городских земель,
 
    градостроительства                              муниципального имущества Администрации города Костромы
 
    ОАО «ЭКРОН-КОСТРОМА»
 
    ИНН 4401031910
 
    КПП 440101001
 
    Р/с 40702810321000002919
 
    в филиале Внешторгбанка г.Кострома
 
    кор.счет 30101810000000006713
 
8. Подписи сторон
 
 
 
    2. Взыскать с Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы (ОГРН 1034408610411) в пользу Открытого акционерного общества «Экрон-Кострома», г. Кострома (ОГРН 1024400534520) 4000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
 
    3. Исполнительный лист выдать по вступлении решения суда в законную силу.
 
    4. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции через арбитражный суд Костромской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
 
    Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
 
    Судья                                                                                                     А.Ф. Хубеев