Дата принятия: 23 августа 2010г.
Номер документа: А31-3374/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
http://kostroma.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А31-3374/2010
г. Кострома 23 августа 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 августа 2010 года.
Полный текст решения изготовлен 23 августа 2010 года.
Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Тетерина Олега Валерьевича
протокол вел: секретарь судебного заседания Луговая К.О.
рассмотрев исковое заявление Государственного учреждения здравоохранения «Костромская областная больница», г. Кострома
к Управлению внутренних дел Костромской области, г. Кострома,
Российской Федерации в лице Министерства финансов и его структурного подразделения - Управление Федерального казначейства по Костромской области,
Костромской области в лице Департамента финансов Костромской области
о взыскании 923653 рубля задолженности за оказанные медицинские услуги и 14150 рублей 34 копейки пени
при участии в заседании:
от истца: Тарасенко Г.Б. – представитель (доверенность от 06.04.2010),
от ответчика: Бебяков П.С. – представитель (доверенность от 15.06.2010 г.), Козина И.В. – представитель (доверенность от 26.01.2010 г.), Орлова И.Ю. – представитель (доверенность от 04.06.2008 г.)
установил:
Государственное учреждение здравоохранения «Костромская областная больница» обратилось в Арбитражный суд Костромской области с исковым заявлением к Управлению внутренних дел Костромской области о взыскании 923653 рубля задолженности за оказанные медицинские услуги и 14150 рублей 34 копейки пени.
Определением суда от 16.06.2010г. к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Российская Федерация в лице Министерства финансов и его структурного подразделения - Управление Федерального казначейства по Костромской области, Костромская область в лице Департамента финансов Костромской области.
До принятия решения по настоящему делу истец, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отказался от иска в части взыскания пени, уточнил сумму основного долга до 4907 рублей.
Согласно правилу, содержащемуся в части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу о том, что в настоящем деле обстоятельства, препятствующие принятию отказа от заявленных требований в части, отсутствуют, поэтому отказ принимается судом.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ, производство по делу в этой части подлежит прекращению.
Уточнение иска также принимается судом, так как не противоречит закону и не нарушает права иных лиц.
Представитель истца уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик признал задолженность в размере 1412 рублей, в остальной части иска просит отказать.
Судебное разбирательство проведено в соответствии с требованиями ст. ст. 152 – 155 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, заслушав в судебном заседании представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.
Между Управлением Внутренних дел Костромской области и ГУЗ «Костромская областная больница» 05.02.2010 года заключен государственный контракт (далее Контракт) № 9/11 на оказание медицинских услуг сотрудникам органов внутренних дел Костромской области.
Согласно условиям Контракта ГУЗ «Костромская областная больница» (исполнитель) обязуется обеспечивать своевременное предоставление медицинской помощи надлежащего качества, а Управление Внутренних дел Костромской области (заказчик) обязуется оплатить оказанные медицинские услуги за счет средств бюджета Костромской области и средств Федерального бюджета.
В соответствии с пунктами 1.3 и 1.4 Контракта медицинские услуги оказываются согласно направления на медицинское обследование (лечение), выданного лечащим врачом ведомственной или территориальной поликлиники, заверенное подписью начальника поликлиники и гербовой печатью Медико-санитарной части УВД по Костромской области с указанием цели направления.
Оплата по Контракту производится по факту оказания услуг, согласно прейскуранта цен (пункт 3.3 Контракта).
Согласно пункта 3.9 Контракта исполнитель после завершения стационарного или амбулаторного лечения оформляет и направляет заказчику выписку из медицинской карты, счет-фактуру, реестр и акт приемки оказанных медицинских услуг.
Заказчик осуществляет проверку выставленных счетов-фактур, актов приемки оказанных медицинских услуг, реестров пролеченных больных, обоснованности их приема на лечение и при отсутствии претензий по оказанным услугам и оформлению документов в 20-дневный срок оплачивает счета-фактуры либо дает мотивированный отказ от их оплаты.
ГУЗ «Костромская областная больница» предъявило ответчику для оплаты счета-фактуры на общую сумму 1201187 рублей и реестры оказанных услуг.
Ответчик - Управление Внутренних дел Костромской области частично оплатило выставленные счета-фактуры, задолженность перед истцом по данным истца составляет 4907 рублей.
Неполное исполнение ответчиком обязанности по оплате оказанных медицинских услуг, явилось основанием обращения в суд с настоящим исковых заявлением.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что при указанных обстоятельствах заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим мотивам.
Правоотношения сторон суд рассматривает как сложившиеся из договора возмездного оказания услуг, данные отношения регулируются нормами, изложенными в главе 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу статей 799, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, указанные в договоре.
Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.
Факт оказания медицинских услуг в рамках заключенного Контракта сторонами не оспаривается, вместе с тем, ответчик не признает часть задолженности в виду следующего.
Судом установлено, что задолженность УВД по Костромской области перед ГУЗ «Костромская областная больница» в размере 4907 рублей образовалась по следующим счетам-фактурам:
№ ОБ00000203 от 15 марта 2010 года на сумму 1412 рублей за оказанные медицинские услуги по направлению № 73 сотруднику Отдела вневедомственной охраны при отделе внутренних дел города Галича Соловьеву O.Н. - 350 рублей, по направлению № 85 участковому Панову С.С. - 531 рубль, по направлению № 64 старшему дознавателю Костромского Линейного отдела внутренних дел па транспорте Смирнову С.Л. — 531 рубль;
№ ОБ00000061 от 09 февраля 2010 года па сумму 531 рубль за оказанные медицинские услуги по направлению № 1519 старшему оперативному дежурному Управления внутренних дел Костромской области Кульгавому Ю.В.;
-№ ОБ00000082 от 10 февраля 2010 года на сумму 350 рублей за оказанные медицинские услуги по направлению № 664 сотруднику отдела Государственной фельдъегерской связи Плахину С.В.;
№ ОБ00000080 от 10 февраля 2010 года на сумму 350 рублей за оказанные медицинские услуги понаправлению № 530 сотруднику Отдела внутренних дел города Нерехты Жиганову А.А.;
№ ОБ0000076 от 27 февраля 2010 года на сумму 2264 рубля за оказанные медицинские услуги по направлению № 1302 главному бухгалтеру Отдела внутренних дел по Красносельскому району Кукушкиной М.В.
Задолженность за оказанные медицинские услуги пациентам Панову С.С., Кульгавому Ю.В., Плахину С.В., всего в сумме 1412 рублей, ответчик признает. В остальной части ответчик исковые требования не признал, по мотивам, изложенным в письменном отзыве.
Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором.
Судом не принимается довод ответчика о том, что пациенты не являются сотрудниками Управления внутренних дел по Костромской области, так как в соответствии с пунктом 1.4. Государственного контракта №9/11 от 05 февраля 2010 года данные сотрудники предоставляли направления лечащего врача ведомственной поликлиники, заверенные подписью начальника поликлиники и гербовой печатью Медико-санитарной части УВД по Костромской области с указанием номера служебного удостоверения.
Обязанности исполнителя по проверке факта нахождения пациентов в штате УВД по Костромской области Контрактом не предусмотрено.
Медицинские услуги фактически данным пациентам оказаны, поэтому, в силу пункта 1 статьи 779 (Гражданского кодекса Российской Федерации, должны быть оплачены ответчиком.
Ответчик в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательств надлежащего исполнения принятого на себя обязательства по оплате оказанных медицинских услуг.
Таким образом, истцом представлены надлежащие доказательства оказания услуг в рамках заключенного Контракта по следующим пациентам: Соловьеву O.Н., Панову С.С., Смирнову С.Л., Кульгавому Ю.В., Плахину С.В., Жиганову А.А., всего на сумму 2643 рубля. В этой части иск подлежит удовлетворению.
Тот факт, что Смирнов С.А. и Плахин С.В. не являются работниками УВД Костромской области, не освобождает ответчика от оплаты оказанных им медицинских услуг, поскольку указанным гражданам должностными лицами УВД были выданы направления в соответствии с условиями контракта (т. 2 л.д. 3,4), а как было уже указано, в обязанность исполнителя по условиям контракта не входила проверка принадлежности направляемых лиц к штатному расписанию УВД.
В части взыскания 2264 рублей за оказанные медицинские услуги по направлению № 1302 главному бухгалтеру Отдела внутренних дел по Красносельскому району Кукушкиной М.В. исковые требования удовлетворению не подлежат в связи со следующим.
Согласно представленных в материалы дела документов (направление, реестр оказанных услуг), медицинские услуги оказаны Кукушкиной М.В.в 2009 году, следовательно обязанность по их оплате возникла в 2009 году.
Согласно пункта 6.1 Контракта настоящий контракт заключен на период с 01.01.2010 года по 31.12.2010 год. Учитывая данное обстоятельство, суд приходит к выводу, что медицинские услуги оказаны Кукушкиной М.В. вне рамок настоящего Контракта.
Требования к другим ответчикам – Российской Федерации и Костромской области также не подлежат удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлено, что задолженности федерального и областного бюджетов по исполнению указанного контракта перед УВД Костромской области не имеется, а неполная оплата оказанных услуг не связана с отсутствием денежных средств у Управления внутренних дел на данные нужды.
Судебные расходы, в соответствии с положениями ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ распределяются между сторонами пропорционально размеру удовлетворенных требований.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 150, ст.ст. 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд
Р Е Ш И Л :
Производство по делу в части требований о взыскании пени прекратить.
Взыскать с Управления внутренних дел Костромской области, г. Кострома, в пользу Государственного учреждения здравоохранения «Костромская областная больница», г. Кострома, 2643 рубля задолженности, 1077 рублей 23 копейки расходов по уплате государственной пошлины.
В остальной части иска отказать.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в течение месяца после принятия, либо в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, с подачей жалоб через Арбитражный суд Костромской области.
Судья О.В. Тетерин