Дата принятия: 19 апреля 2010г.
Номер документа: А31-3209/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
http://kostroma.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А31-3209/2009
г. Кострома 19 апреля 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 апреля 2010 года.
Полный текст решения изготовлен 19 апреля 2010 года.
Судья арбитражного суда Костромской области Егорова Ольга Юрьевна,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кудрявцевой О.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Департамента лесного хозяйства Костромской области, г. Кострома
к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Повалихинский», д. Повалихино, Чухломской район, Костромская область
орасторжении договора безвозмездного пользования участками лесного фонда от 21.02.2003 г. № 5
при участии в заседании:
от истца: Лебедев О.В., начальник юр. отдела по доверенности от 01.01.2010 года № 6
от ответчика: не явился
установил:
Департамент лесного хозяйства Костромской области, г. Кострома обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Повалихинский», д. Повалихино, Чухломской район, Костромская область орасторжении договора безвозмездного пользования участками лесного фонда от 21 февраля 2003 г. № 5.
Определением арбитражного суда Костромской области от 19.06.2009 года производство по делу приостановлено до разрешения дела № А31-862/2009.
23 октября 2009 года вынесено решение Арбитражного суда Костромской области по делу № А31-862/2009, которое вступило в законную силу 01.02.2010 года.
Определением арбитражного суда Костромской области от 27.02.2010 года производство по настоящему делу возобновлено.
Истец заявленные требования поддержал в полном объеме.
Ответчик, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, отзыв не представил.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом без участия представителя ответчика.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Между Чухломским сельским лесхозом - ФФГУ «Костромское управление сельскими лесами» и СПК «Повалихинский» 21 февраля 2003 года заключен договор безвозмездного пользования участками лесного фонда № 5, общей площадью 6583 га, расположенных по адресу: Костромская область Чухломский район, I группа лесов квартала № 13, 14, 16-19, 23-26, 30, 33-35, 47, 48, II группа лесов квартала № 1-12, 15, 20-22, 27-29, 31, 32, 36-46, 49-56, ч. 13, 14, 16-19, 23-26, 30, 33-35, 47, 48, срок договора установлен с 21 февраля 2003 года по 21 февраля 2013 года.
Договор прошел государственную регистрацию в Учреждении юстиции по регистрации прав на территории Костромской области в установленном законом порядке 06 марта 2003 года.
22 декабря 2008 года заявитель обратился к Департаменту лесного хозяйства Костромской области с заявлением о приведении в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации договора безвозмездного пользования участками лесного фонда № 5 от 21 февраля 2003 года, без изменения объемов лесопользования.
Письмом от 23 января 2009 года № 235 Департамент лесного хозяйства отказал в переоформлении договора безвозмездного пользования участками лесного фонда на договор аренды лесного участка со ссылкой на то, что участок не поставлен на государственный учет.
Истец в адрес ответчика 16.02.2009 года направил претензию № 620 с предложением расторгнуть договора аренды, которая осталась ответчиком не исполнена.
По мнению истца, договор безвозмездного пользования с СПК «Повалихинский» не соответствует нормам статьи 4 Федерального закона от 4 декабря 2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» и пункту 8 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации, что послужило основанием для предъявления настоящего иска в суд.
Суд считает, что исковые требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 4 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» договоры аренды участков лесного фонда и договоры безвозмездного пользования участками лесного фонда должны быть приведены в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации до 1.01.2009 г. Для приведения договора аренды участка лесного фонда и договора безвозмездного пользования участком лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации осуществляется подача заявлений о переоформлении таких договоров на договор аренды лесного участка или договор безвозмездного срочного пользования лесным участком.
Порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Данный порядок утвержден Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 04.10.2007 г. № 258 (зарегистрирован в Минюсте РФ 06.11.2007 г. № 10432). Согласно пункту 3 Порядка приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации заявление о переоформлении подается в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду, безвозмездное срочное пользование.
Приведение договора аренды участка лесного фонда и договора безвозмездного пользования участком лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации образует юридический состав. Особенностью юридического состава является то, что для наступления необходимых юридических последствий нужен не один юридический факт, а именно совокупность юридических фактов.
Решением арбитражного суда Костромской области 23 октября 2009 года по делу № А31-862/2009 отказ Департамента лесного хозяйства Костромской области от 23 января 2009 года № 235 «О переоформлении договора» признан не соответствующим положениям статьи 4 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации». Департамент лесного хозяйства Костромской области обязан принять решение о переоформлении договора безвозмездного пользования участками лесного фонда № 5 от 21 февраля 2003 года на договор аренды лесного участка в срок до 30 октября 2009 года.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
При данных обстоятельствах основания для удовлетворения иска отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167,170,171,110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
1. В удовлетворении исковых требований отказать.
2. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия или в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный
суд Костромской области
Судья О.Ю. Егорова
