Решение от 18 августа 2014 года №А31-2860/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ
 
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
 
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
 
http://kostroma.arbitr.ru
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Дело № А31-2860/2014
 
    г. Кострома                                                                                 18 августа 2014 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 14августа 2014года
 
    Полный текст решения изготовлен  18августа 2014года
 
    Судья Арбитражного суда Костромской области Денисенко Лариса Юрьевна, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.В.Мясниковой, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Костромской области, г. Кострома, к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Красносельская районная больница», пгт. Красное-на-Волге, Красносельский район, Костромская область (ИНН 4415003454, ОГРН 1024402236264) о взыскании 1094637 руб.,
 
установил:
 
    Межрайонная ИФНС России № 7 по Костромской области, г. Кострома, обратилась в Арбитражный суд Костромской области с заявлением к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Красносельская районная больница», пгт. Красное-на-Волге, Красносельский район, Костромская область (ИНН 4415003454, ОГРН 1024402236264) о взыскании 1094637 руб., в том числе  885373 руб. пени по НДФЛ, 209264 руб. налоговых санкций.
 
    Лица, участвующие в деле, представителей в суд не направили, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе, публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Арбитражного суда Костромской области http://kostroma.arbitr.ru (ст.ст. 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    Ответчик отзыв на иск не представил.
 
    Судебное заседание проводится в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца и ответчика, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.
 
    Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
 
    Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Красносельская районная больница» в соответствии со ст. 226 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) является налоговым агентом по налогу на доходы физических лиц.
 
    В отношении налогоплательщика Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Красносельская районная больница» Межрайонной ИФНС России № 7 по Костромской области была проведена выездная налоговая проверка по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налоговым агентом налога на доходы физических лиц за период с 01.01.2010 г. по 14.08.2013 г.
 
    В ходе проведения выездной налоговой проверки налоговым органом было установлено несвоевременное перечисление, а также неправомерное неполное перечисление налоговым агентом Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Красносельская районная больница» налога на доходы физических лиц за 2010-2013 гг.
 
    Сумма задолженности по уплате исчисленного и удержанного налоговым агентом НДФЛ по состоянию 30.08.2013 г. составила 3 410 922 руб.
 
    По результатам выездной налоговой проверки налоговым органом было вынесено Решение № 10-24/28-1 от 30.09.2013 г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения предусмотренного ст. 123 НК РФ - неправомерное неудержание и (или) неперечисление (неполное удержание и (или) перечисление) в установленный настоящим Кодексом срок сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от суммы, подлежащей удержанию и (или) перечислению (таблица расчета штрафа прилагается). При рассмотрении материалов налоговой проверки налоговым органом были установлены смягчающие налоговую ответственность обстоятельства и в соответствии с п. 3 ст. 114 НК РФ сумма налоговых санкций была уменьшена в 10 раз:
 
    Сумма налоговых санкций составила:
 
    ОКАТО 34216551000 - 1845328/10 = 184533
 
    ОКАТО 34216824001 - 48405/10 = 4841
 
    ОКАТО 34216812001 - 10957/10 = 1096
 
    ОКАТО 34216816001 - 27918/10 = 2792
 
    ОКАТО 34216820001 - 30987/10 = 3099
 
    ОКАТО 34216804001 - 24762/10 = 2476
 
    ОКАТО 34216808001 - 16600/10 = 1660
 
    ОКАТО 34216832001 - 30102/10 = 3010
 
    ОКАТО 34216828001 - 57572/10 = 5757
 
    Всего сумма налоговых санкций в соответствии со ст. 123 НК РФ составила - 209264 руб.
 
    При уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ (п. 2 ст. 57 НК РФ). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога (п. 3 ст. 75 НК РФ).
 
    Налогоплательщику в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за период с 20.03.2010 г. по 30.09.2013 г. в размере 885373 руб.:
 
    ОКАТО  34216828001 период      задолженности с 20.03.2010 по 30.09.2013 г. - 89519 руб.;
 
    -       ОКАТО  34216804001 период задолженности с 20.03.2010 по 30.09.2013 - 26933 руб.;
 
    -       ОКАТО  34216551000 период задолженности с 04.02.2010 по 30.09.2013 - 577209 руб.;
 
    -       ОКАТО  34216808001 период задолженности с 20.03.2010 по 30.09.2013 - 17882 руб.;
 
    -       ОКАТО  34216812001 период задолженности с 20.03.2010 по 30.09.2013 - 11966 руб.;
 
    -       ОКАТО  34216816001 период задолженности с 20.03.2010 по 30.09.2013 - 30429 руб.;
 
    -       ОКАТО  34216820001 период задолженности с 20.03.2010 по 30.09.2013 - 43809 руб.;
 
    -       ОКАТО  34216824001 период задолженности с 20.03.2010 по 30.09.2013 - 53405 руб.;
 
    -       ОКАТО  34216832001 период задолженности с 20.03.2010 по 30.09.2013 -   34221 руб.
 
    На основании п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Правила, предусмотренные ст. 45 НК РФ, применяются также в отношении штрафов.
 
    В соответствии с п.1 ст. 45, п. 2 ст. 69, 70 НК РФ инспекция выставила налогоплательщику требование об уплате штрафа от 14.11.2013 г. № 11739, где предложено числящуюся задолженность погасить в срок до 26.12.2013.
 
    Требование об уплате штрафа до настоящего времени не исполнено.
 
    В связи с чем, в соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган обратился за взысканием задолженности в судебном порядке.
 
    Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
 
    Согласно статье 19 Кодекса налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги.
 
    Согласно пп. 1 п. 3 ст. 24 НК РФ, п. 6 ст. 226 НК РФ налоговый агент обязан правильно и своевременно исчислять, удерживать из средств, выплачиваемых налогоплательщикам и перечислять в бюджет налог на доходы физических лиц не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода, а также дня перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика, либо по его поручению на счета третьих лиц в банках. В иных случаях налоговые агенты перечисляют суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня следующего за днем фактического получения налогоплательщиком дохода, для доходов, выплачиваемых в  денежной  форме,  а также дня,  следующего  за днем фактического удержания исчисленной суммы налога, для доходов, полученных налогоплательщиком в натуральной форме либо виде материальной выгоды.
 
    Несвоевременное перечисление, а также неправомерное неполное перечисление налоговым агентом налога на доходы физических лиц является основанием для привлечения его к ответственности за совершение налогового правонарушения предусмотренного ст. 123 НК РФ и влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от суммы, подлежащей удержанию и перечислению. 
 
    Факт несвоевременного перечисления, а также неправомерного неполного перечисления Областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Красносельская районная больница» налога на доходы физических лиц за 2010-2013 гг. судом установлен, материалами дела подтвержден, налогоплательщиком не оспорен.
 
    Следовательно, в действиях налогоплательщика усматривается состав налогового правонарушения, установленного в статье 123 Кодекса.
 
    Штраф применен обоснованно в соответствии со статьей 123 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма штрафа ответчиком в добровольном порядке не оплачена.
 
    Ответчиком не представлены доказательства наличия каких-либо обстоятельств, исключающих привлечение лица к ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии со статьями 109, 111 Налогового кодекса РФ.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика.
 
    Исходя из имущественного положения ответчика, в соответствии с ч. 2 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины подлежит уменьшению до 2000 рублей.
 
    Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Костромской области – удовлетворить.
 
    Взыскать с Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красносельская районная больница», место нахождения: 157940, Костромская область, Красносельский район, пгт. Красное-на-Волге, ул. Ленина, д. 37, зарегистрированного в качестве юридического лица администрацией Красносельского района Костромской области 29.12.1995 г., (ИНН 4415003454, ОГРН 1024402236264), 885373 рубля пени по НДФЛ, 209264 рубля налоговых санкций.
 
    Взыскать с Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красносельская районная больница», место нахождения: 157940, Костромская область, Красносельский район, пгт. Красное-на-Волге, ул. Ленина, д. 37, зарегистрированного в качестве юридического лица администрацией Красносельского района Костромской области 29.12.1995 г., (ИНН 4415003454, ОГРН 1024402236264), государственную пошлину в размере 2000 руб.
 
    Исполнительный лист на взыскание санкций и пени выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда в случае непредставления ответчиком сведений о ее добровольной уплате.
 
    Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции через арбитражный суд Костромской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
 
    Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
 
Судья                                                            Л.Ю.Денисенко