Дата принятия: 14 мая 2010г.
Номер документа: А31-2785/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
http://kostroma.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № A31-2785/2010
г. Кострома14 мая 2010года
Резолютивная часть решения объявлена 14 мая 2010года.
Полный текст решения изготовлен 14 мая 2010года.
Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Зиновьева Андрея Викторовича,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Управления государственного автодорожного надзора по Костромской области
к индивидуальному предпринимателю Поленовичу Владимиру Сергеевичу
о привлечении к административной ответственности в соответствии с частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Суворовой С.В.
при участии в заседании:
от заявителя – Романова С.В., гос.инспектор, доверенность от 14.05.2010 № 652,
лицо, привлекаемое к ответственности в суд не явилось,
установил:
Управление государственного автодорожного надзора по Костромской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – УГАДН) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Поленовича Владимира Сергеевича по части 3 статьи 14.1. КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности с нарушениями требований специального разрешения (лицензии).
В судебном заседании представитель УГАДН пояснил, что предпринимателем совершено административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 14.1. КоАП РФ.
Поленович В.С. - лицо, привлекаемое к ответственности, - в суд не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени проведения судебного заседания. Представитель УГАДН представил в суд копию определения о назначении дела на 14.05.2010 на 13.30 час. с подписью Поленовича В.С. о получении определения на руки 07.05.2010.
Согласно пункту 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
Учитывая характер и сложность дела, совокупность представленных прокуратурой доказательств, а также мнение представителя заявителя, суд в соответствии с частью 1 статьи 123 и частью 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело по существу в данном судебном заседании в отсутствие представителя лица, привлекаемого к административной ответственности.
Заслушав представителя административного органа, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
В УГАДН 07.04.2010г. поступил акт проверки мест стоянки автобусов, в котором указано, что за время проведения проверки комиссией установлен факт стояки автобуса, принадлежащего Поленовичу B.C., на неохраняемой площадке в дворовой территории - автобус г/н ЕЕ 648 44 в микрорайоне Паново, около дома 22.
Поленович B.C. в своих объяснениях от 21.04.2010 факт стоянки автобуса на неохраняемой территории подтвердил.
Данный автобус осуществляет перевозки пассажиров по маршруту № 4, следовательно, он должен эксплуатироваться в соответствии с лицензионными требованиями и условиями, предусмотренными Постановлением Правительства РФ № 637 от 30.10.2006г. п.4б.
В результате из установленного факта нахождения автобуса на неохраняемой площадке следует вывод, что Поленовичем B.C. совершено административное правонарушение, а именно, не обеспечена организация охраны и стоянки транспортных средств для исключения возможности самовольного их использования водителями организации, а также посторонними лицами или повреждения транспортных средств. Нарушено требование п.4.6 Приказа Минтранса РФ № 27 от 09.03.1995 г.
Данные обстоятельства отражены в акте проверки от 22 апреля 2010 г. (л.д. 16-18).
По факту правонарушения государственным инспектором УГАДН 22.04.2010 г. был составлен протокол № 001674 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1. КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения Поленовичем В.С. подтверждается материалами проверки, предпринимателем не отрицается.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что Поленовичем В.С. совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1. КоАП РФ.
В соответствии с частью 3 статьи 14.1. КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 3000 до 4000 рублей.
При привлечении к ответственности обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено, что дает основания для наложения на Поленовича В.С. штрафа в минимальном размере, предусмотренном частью 3 статьи 14.1. КоАП РФ – 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 206 АПК РФ, суд
решил:
Индивидуального предпринимателя Поленовича Владимира Сергеевича, 08.08.1978 года рождения, уроженца п. Шименка Суховузинского района Красноярского края, проживающего по адресу: г. Кострома, ул. Клубничная, д.7, кв.13, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей № 3044401333700236 от 02.12.2004 г., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1. КоАП РФ, привлечь к административной ответственности и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления данного решения в законную силу в бюджет по следующим реквизитам:
наименование получателя платежа - УФК по Костромской области (Управление государственного автодорожного надзора по Костромской области);
наименование банка – ГРКЦ ГУ Банка России по Костромской области;
ИНН - 4401002531;
КПП – 440101001;
ОКАТО – 34401000000;
БИК – 043469001;
КБК – 106 1 16 90040 04 0000 140;
Номер счета получателя платежа - 40101810700000010006.
В указанный срок лицу, привлеченному к ответственности, представить в арбитражный суд документы, подтверждающие оплату штрафа.
Исполнительный лист на взыскание с ответчика штрафа выдать по истечению вышеуказанного срока и непредставлении сведения об оплате в добровольном порядке.
Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Данное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня вынесения решения, в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу путем подачи апелляционной или кассационной жалоб через арбитражный суд Костромской области.
Судья А.В. Зиновьев
