Решение от 30 июля 2010 года №А31-2395/2010

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ
 
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
 
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
 
http://kostroma.arbitr.ru
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Дело № А31-2395/2010
 
 
    г. Кострома                                                                          30 июля 2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 23 июля 2010 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 30 июля 2010 года.
 
    Судья арбитражного суда Костромской области  Егорова Ольга Юрьевна,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей,
 
    рассмотрел в судебном заседании дело по иску Открытого акционерного общества «Костромская сбытовая компания», г. Кострома
 
    к МУП «Неяжилкомсервис», г. Нея, Костромская область (Конкурсный управляющий Денисов Г.Б., г. Кострома)
 
    Третьи лица: ООО «Энергосервис», г. Кострома, ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», г. Москва в лице филиала «Костромаэнерго», г. Кострома, ООО «АУКЦИОНТОРГ-КОСТРОМА»,         г. Кострома; ГП Костромской области ДЭП № 14; ООО «Неятрейд», г. Нея Костромской области; Управление ФНС России по Костромской области,       г. Кострома
 
    о признании торгов недействительными
 
    при участии:
 
    от истца: Тюрин Ю.С., юрисконсульт по доверенности от 01.01.2010 г.         № 07/67
 
    от ответчика: Полуторнов В.Б., представитель по доверенности от 11.01.2010 г. № 1116
 
    от третьих лиц: Бабанов Д.Ю., представитель по доверенности от 31.12.2010 г.; Цветкова Е.Н., представитель по доверенности от 31.12.2010 г. (ОАО «МРСК ЦЕНТРА» - филиал «Костромаэнерго», г. Кострома); Мешковец А.С., представитель по доверенности от 01.10.2009 г. (ООО «АУКЦИОНТОРГ-КОСТРОМА»); Ловыгина О.Е., гл. специалист-эксперт по доверенности от 01.02.2010 г. № 09-13/00947 (Управление ФНС России по Костромской области)
 
    установил:
 
    Открытое акционерное общество «Костромская сбытовая компания»,      г. Кострома обратилось в арбитражный суд с заявлением к МУП «Неяжилкомсервис», г. Нея, Костромская область (Конкурсный управляющий Денисов Г.Б., г. Кострома) о признании недействительными торгов от 08.04.2010 г. по продаже имущества.
 
    Определением Арбитражного суда Костромской области от 24.05.2010 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора привлечены участники торгов: ООО «Энергосервис», г. Кострома; ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», г. Москва в лице филиала «Костромаэнерго»,       г. Кострома;организатор аукциона – «АУКЦИОНТОРГ-КОСТРОМА»,          г. Кострома.
 
    Определением Арбитражного суда Костромской области от 24.06.2010 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора привлечены ГП Костромской области ДЭП       № 14; ООО «Неятрейд», г. Нея Костромской области; Управление ФНС России по Костромской области, г. Кострома.
 
    Истец заявленные требования поддержал в полном объеме, считает торги недействительными по мотиву отсутствия публикации сообщения в официальном издании (газета «Коммерсант») и местном печатном органе по месту нахождения должника (газета «Нейские вести»).
 
    Ответчик заявленные требования не признал по мотиву необоснованности, считает, что торги проведены в соответствии с действующим законодательством.
 
    ОАО «МРСК ЦЕНТРА» - филиал «Костромаэнерго» поддержало позицию ответчика, считает требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
 
    ООО «АУКЦИОНТОРГ-КОСТРОМА» исковые требования не признало, считает, что торги проведены в соответствии с требованиями законодательства.
 
    Управление ФНС России по Костромской области просит в удовлетворении заявления ОАО «Костромская сбытовая компания» о признании торгов по продаже имущества МУП «Неяжилкомсервис» недействительными отказать, поскольку истцом не указано, каким образом нарушение порядка опубликования сообщения о продаже имущества МУП «Неяжилкомсервис» на торгах посредством публичного предложения затронуло его законные права и интересы. На торгах посредством публичного предложения реализовано социально значимое имущество МУП «Неяжилкомсервис» (лот № 1) за цену, превышающую начальную, утвержденную решением собрания кредиторов. Истец не подтвердил, что участие в торгах большего количества потенциальных покупателей могло бы увеличить цену продажи имущества и размер вырученных за него денежных средств.
 
    ООО «Неятрейд», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения спора, не направило представителя для участия в судебном заседании, представило отзыв, в котором исковые требования считает необоснованными, поскольку не опубликование сообщения о продаже имущества в печатных изданиях таких как «Коммерсант» и «Нейские вести» не могут нарушать права и интересы заявителя. Лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством. Нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.
 
    ООО «Энергосервис»,надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения спора, не направило представителя для участия в судебном заседании, отзыв не представило.
 
    ГП Костромской области ДЭП № 14,надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения спора, не направило представителя для участия в судебном заседании, отзыв не представило.
 
    Суд считает возможным рассмотрение спора в отсутствие третьих лиц в соответствии состатьей156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Изучив представленные доказательства, заслушав пояснения представителей сторон, суд считает установленными следующие обстоятельства.
 
    Решением Арбитражного суда Костромской области по делу № А31-1829/2007 от 11 декабря 2007 года МУП «Неяжилкомсервис», г. Нея Костромской области, признаннесостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим утвержден Денисов Г.Б.
 
    Согласно протоколу собрания кредиторов МУП «Неяжилкомсервис» от 27.01.2010 года на рассмотрение собрания кредиторов было внесено 9 вопросов, в том числе вопрос 5 следующего содержания:
 
    5. «Утверждение Положения о порядке, сроках и условиях продажи социально значимых объектов МУП «Неяжилкомсервис» посредством публичного предложения (без проведения торгов)».
 
    Решением собрания кредиторов от 27 января 2010 года большинством голосов утверждено Положение о порядке, сроках и условиях продажи социально значимых объектов МУП «Неяжилкомсервис» посредством публичного предложения (без проведения торгов) с учетом изменений.
 
    В соответствии с договором от 17.01.2010 года № 20-АУ организатором торгов выступало ООО «АУКЦИОНТОРГ-КОСТРОМА».
 
    На последних торгах проводимых в виде конкурса указанное имущество имело стартовую цену 5692600 рублей 80 копеек (6325112 рублей - оценочная цена была снижена на 10% =5692600 рублей 80 копеек) Объявление о продаже имущества по этой цене было опубликовано в Газетах «Коммерсант» и «Северная Правда». Торги были признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок.
 
    Конкурсным управляющим МУП «Неяжилкомсервис» сообщение о проведении торгов по продаже имущества  размещено в газете «Северная правда» от 05.03.2010 г. № 26.
 
    Согласно протоколу об итогах торгов от 08.04.2010 г. имущество должника было продано ОАО «МРСК Центра», ставшему победителем торгов, как предложившего наибольшую цену за 6000000 рублей.
 
    По мнению истца, отсутствие публикации в газете «Коммерсант» нарушает его права тем, что не созданы условия для привлечения наибольшего количества заинтересованных лиц с целью выявления наилучшего предложения или наивысшей цены.
 
    Заявленные требования основаны на статье 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьях 15 и 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
 
    Суд считает требования истца необоснованными и неподлежащими удовлетворению.
 
    На основании решения кредиторов от 27 января 2010 года, утверждено Положение о порядке, сроках и условиях продажи социально значимых объектов МУП «Неяжилкомсервис» посредством публичного предложения (без проведения торгов).
 
    Вышеназванное положение предусматривает публикацию информационного сообщения о продаже имущества в местном печатном органе – Костромская областная газета «Северная правда».
 
    Определением Арбитражного суда Костромской области от 06 мая 2010 года ОАО «Костромская сбытовая компания», г. Кострома в удовлетворении заявления о признании недействительным решения по пункту 5 повестки дня собрания кредиторов МУП «Неяжилкомсервис», г.Нея Костромской области, от 27 января 2010 года отказано.
 
    В силу статьи 139 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к продаже имущества должника на открытых торгах на основании Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, которое разрабатывается и представляется на утверждение собранию кредиторов конкурсным управляющим.
 
    Исходя из статей 11, 12, 139 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», конкурсные кредиторы и уполномоченный орган реализуют свое право в отношении Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества посредством участия в собрании кредиторов, которое вправе утвердить либо не утвердить данное Положение либо предложения о внесении изменений в Положение.
 
    Согласно положениям статьи 110 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в случае, если предприятие не было продано в порядке, предусмотренном пунктом 7 данной статьи, порядок продажи предприятия на торгах устанавливается собранием кредиторов или комитетом кредиторов, в том числе посредством публичного предложения, при этом предприятие не может быть продано по цене ниже минимальной цены продажи предприятия, определенной органами управления должника; в случае, если иное не установлено Законом о банкротстве, при продаже предприятия посредством публичного предложения договор купли-продажи предприятия заключается внешним управляющим с лицом, предложившим в течение месяца с даты опубликования сообщения о продаже предприятия максимальную цену за предприятие.
 
    Имущество выставлялось на торги в форме конкурса в соответствии с требованиями Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», однако продано не было, в связи с чем имущество выставлено на торги в форме публичного предложения.
 
    Положение о порядке, сроках и условиях продажи социально значимых объектов МУП «Неяжилкомсервис» посредством публичного предложения (без проведения торгов) содержит минимальную цену продажи имущества, а также ссылки на то, что обязательным условием конкурса является обязанность покупателя социально значимых объектов содержать и обеспечивать их эксплуатацию и использование в соответствии с целевым назначением объекта, срок приема заявок составляет 30 дней, в сообщении о продаже имущества должны содержаться особые условия продажи социально значимых объектов, то есть содержит все признаки продажи имущества в форме конкурса.
 
    Решение собрания кредиторов выставить имущество на торги посредством публичного предложения с соблюдением требований к продаже социально значимых объектов принято в интересах конкурсных кредиторов и в целях конкурсного производства, установленных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».
 
    Пунктами 1, 4, 5 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги. Торги проводятся в форме аукциона или конкурса. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену.
 
    Согласно статье 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации извещение должно содержать во всяком случае сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.
 
    В сообщении о проведении торгов, опубликованном в газете «Северная правда» 05 марта 2010 года, содержались необходимые и достаточные сведения о торгах, реализуемом имуществе, о времени, месте, форме, порядке проведения торгов, начальной цене имущества, позволяющие принять заинтересованным лицом предварительное решение об участии в торгах.
 
    Довод истца - ОАО «Костромская сбытовая компания» о том, что указанное положение предусматривает публикацию информационного сообщения о продаже имущества в местном печатном органе – Костромская областная газета «Северная правда», что также не соответствует требованиям Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и может привести к уменьшению количества заинтересованных лиц и нарушению прав конкурсных кредиторов, поскольку публикация извещения направлена на привлечение наибольшего количества заинтересованных лиц с целью выявления наилучшего предложения об условиях продажи (наивысшей цены), суд считает несостоятельным, поскольку отсутствие сообщения в местном печатном органе не выходит за рамки полномочий собрания кредиторов, не ограничивает конкурсного управляющего в праве опубликовать сведения о торгах также в иных средствах массовой информации и не освобождает конкурсного управляющего от соблюдения требований законодательства при продаже имущества должника, то есть само по себе требование опубликовать сведения о продаже имущества в местном печатном органе не может нарушать права и интересы кредитора.
 
    ОАО «Костромская сбытовая компания» не подавало заявку на участие в торгах, не вносило задаток и не принимало участия в торгах, тогда как информация о торгах была общедоступной и достоверной. Доказательства того, что ОАО «Костромская сбытовая компания» не воспользовалось правом на участие в торгах по независящим от него причинам и по вине ответчика, не представлены.
 
    Таким образом, признание торгов недействительными не может повлиять на объем и характер прав и обязанностей истца.
 
    При указанных обстоятельствах суд считает требования истца необоснованными и неподлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражногопроцессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 167, 169, 170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
    1. В иске отказать.
 
    2. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия или в кассационном порядке в Федеральный  арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.
 
 
 
Судья                                                                 О.Ю. Егорова